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Proyecto

Archivado el proyecto que declaraba Ciudadana de Honor a Sonia Picado

El expediente 22.942, que proponía declarar Ciudadana de Honor a la jurista Sonia Picado Sotela, quedó archivado y su plazo de cuatro años venció el 8 de marzo de 2026.

Título oficial DECLARATORIA DE CIUDADANÍA DE HONOR PARA SONIA PICADO SOTELA

A quién le toca

  • A Sonia Picado Sotela, que no recibió el reconocimiento por esta vía
  • A la diputada Silvia Hernández Sánchez, firmante de la propuesta
  • A la Comisión de Honores, que recibió el expediente en marzo de 2022

A quién beneficia

  • Ninguno: el proyecto no llegó a ser ley y no otorgó el título
  • La propuesta reconocía la trayectoria de Picado en derechos humanos y en la participación política de las mujeres

Qué cambia

  • El expediente 22.942 quedó archivado y su plazo cuatrienal venció el 8 de marzo de 2026
  • El trámite llegó hasta el ingreso en el orden del día del Plenario el 27 de abril de 2022
  • No hay registro en el dossier de votación en primer debate

La explicación completa

El proyecto que declaraba Ciudadana de Honor a Sonia Picado Sotela está archivado. El expediente 22.942 venció el 8 de marzo de 2026, cuatro años después de que arrancó su trámite el 8 de marzo de 2022 1.

Qué propone

El texto tenía un solo artículo. Declaraba a Sonia Picado Sotela como Ciudadana de Honor (art. único). El acuerdo regía a partir de su aprobación.

La exposición de motivos describe a Picado como jurista, académica y política costarricense (art. único). Nació el 20 de diciembre de 1936 en San José. Fue decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica entre 1980 y 1984, y la primera mujer electa decana en una Facultad de Derecho de una universidad estatal en América Latina.

También fue embajadora de Costa Rica ante el gobierno de los Estados Unidos de 1994 a 1998, la primera mujer en ese puesto (art. único). Fue diputada para el período 1998-2002. En la Corte Interamericana de Derechos Humanos fue la primera mujer jueza y vicepresidenta, de 1988 a 1994.

La propuesta la firmó la diputada Silvia Hernández Sánchez (art. único).

En qué va el trámite

El expediente está archivado. El trámite registra un envío a la Imprenta Nacional para publicación el 10 de marzo de 2022 y una recepción del proyecto en archivo ese mismo día 1. El 18 de marzo de 2022 el expediente se remitió a la Comisión de Honores.

La comisión recibió el expediente el 18 de marzo de 2022, lo debatió el 30 de marzo de 2022 e informó al Plenario el 20 de abril de 2022 1. El Plenario recibió el asunto en la Secretaría del Directorio el 22 de abril de 2022 y lo ingresó en el orden del día el 27 de abril de 2022.

El plazo cuatrienal venció el 8 de marzo de 2026 1. No hay registro en el dossier de que se haya votado en primer debate.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró choque entre el artículo único del proyecto y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. El texto se limita a otorgar un reconocimiento honorífico a una persona (art. único).

La Asamblea Legislativa tiene la atribución de dictar leyes y acuerdos Constitución, art. 121. El reconocimiento no crea obligaciones, no quita derechos y no cambia el ordenamiento. El artículo 33 garantiza la igualdad ante la ley y prohíbe la discriminación contraria a la dignidad humana Constitución, art. 33. Un honor nominal a una persona no altera esa igualdad.

Qué puede hacer usted

El expediente está archivado y su plazo venció. Las herramientas de la guía para incidir en un proyecto en trámite ya no aplican a este caso guía, p. 29.

Si quiere proponer un reconocimiento parecido, la guía describe el formulario web de la Asamblea para presentar propuestas de ley guía, p. 27. No necesita el texto completo, basta con plantear la propuesta de forma sencilla. La Oficina de Iniciativa Popular recopila esas iniciativas y las remite a los diputados, que deciden si las adoptan.

Lo que no sabemos

El dossier no dice por qué el expediente quedó archivado.

El dossier no registra el resultado de una votación en el Plenario sobre este proyecto.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente

El artículo único del proyecto otorga un reconocimiento honorífico y no altera derechos ni obligaciones. El Censo no encontró choque con los artículos revisados.

  1. Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
    Esta ley, art. único"Se declara a Sonia Picado Sotela como Ciudadana de Honor."

    Sin choque aparente La Asamblea puede emitir acuerdos como este. El proyecto usa esa atribución para un reconocimiento nominal.

  2. Constitución, art. 33"Toda persona es igual ante la ley y no podrá practicarse discriminación alguna contraria a la dignidad humana."
    Esta ley, art. único"Se declara a Sonia Picado Sotela como Ciudadana de Honor."

    Sin choque aparente Un honor a una persona no cambia la igualdad ante la ley ni crea un trato discriminatorio.

Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.

Fuentes

  1. Expediente 22942: DECLARATORIA DE CIUDADANÍA DE HONOR PARA SONIA PICADO SOTELA Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2022-03-18
  2. Constitución Política (texto vigente) SINALEVI, PGR, 2026-11-02
  3. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica CONAMAJ, 2025, 2025
Límites de esta investigación
  • No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-08. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.

Texto oficial completo

Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.

Leer el texto completo

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

PROYECTO DE ACUERDO

DECLARATORIA DE CIUDADANÍA DE HONOR PARA SONIA PICADO SOTELA

SILVIA HERNÁNDEZ SÁNCHEZ DIPUTADA

EXPEDIENTE N.° 22.942

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES

PROYECTO DE ACUERDO

DECLARATORIA DE CIUDADANÍA DE HONOR PARA SONIA PICADO SOTELA

Expediente N.° 22.942 ASAMBLEA LEGISLATIVA:

La jurista, académica y política costarricense Sonia Picado Sotela tiene una destacada trayectoria de vida, por ser promotora y experta en materia de derechos humanos, y por promover la participación de las mujeres en la vida política y su acceso a los derechos que garantizan su plena ciudadanía.

Nació el 20 de diciembre de 1936 en la ciudad de San José. Sus años de infancia los vivió en las aulas de la Escuela República del Perú, donde cursó la primaria, seguida de sus años de secundaria donde los cursó una parte en el Colegio de Nuestra Señora de Sion y otra los cursó en el extranjero, en las del Holton-Arms, en Washington, Estados Unidos.

Abogado de profesión, cursó esta carrera en la Universidad de Costa Rica, donde obtuvo su título de abogada y notaria, donde inició su inquietud por los temas de derechos humanos y de género.

De 1972 al 2003 contribuyó a formar a cientos de jóvenes en la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica, de la cual fue decana entre 1980 y 1984. Al honor y el mérito que este nombramiento implicaba, se agregó este otro: el ser la primera mujer electa decana en una Facultad de Derecho en una universidad estatal en América Latina.

Lo anterior, sumado a la alta vocación, trayectoria y preparación hicieron que ejerciera la docencia como profesora invitada en cursos sobre derechos humanos en universidades de alto prestigio de Europa y Estados Unidos.

Con respecto a su trayectoria diplomática, fue embajadora de Costa Rica ante el gobierno de los Estados Unidos, de 1994 a 1998 (la primera mujer que ha ocupado ese puesto).

En la política nacional, encabezó la nómina de candidatos del Partido Liberación Nacional por la provincia de San José, fue electa diputada de la Asamblea Legislativa para el período 1998-2002.

Una de las principales luchas que desempeñó mientras ejerció como diputada fue las luchas para incorporar la perspectiva de género a los distintos proyectos de ley, e impulsó otros en beneficio de las mujeres costarricenses.

Como defensora permanente de los derechos humanos en general y de las mujeres en particular, promovió la participación de ellas en la vida política y su acceso a los derechos que les garantizaran su plena ciudadanía.

Desde su trayectoria en la judicatura, generó luchas para que las mujeres ejercieran sus derechos e incursionaran en igualdad de condiciones, en espacios públicos y políticos, con un acceso real al poder y a la toma de decisiones, rompiendo el machismo imperante en la política nacional.

También, colaboró en el impulso a la reforma del Código de Familia en la década de los años 70, el cual tenía como uno de sus fines el que quedará claramente establecido que en la valoración de las causales de divorcio hubiera verdadera igualdad entre mujeres y hombres.

A nivel supranacional, desempeñó relevantes funciones, convirtiéndose en la primera mujer jueza y, vicepresidenta de la en la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de 1988 a 1994. También jugó un rol fundamental en el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, en donde tuvo a su cargo, de 1984 a 1994 la Dirección Ejecutiva.

Fue directora del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (fue la primera mujer en llegar a ocupar dicho cargo) y miembro del Consejo Directivo en Seguridad Humana de las Naciones Unidas, de la Corte de Arbitraje de La Haya y del Diálogo Inter-Americano.

Su nombramiento fue destacado en los titulares de la sección de noticias nacionales de los periódicos de la época, como consta en la Ilustración 1. 120015321945Ilustración 1 Nombramiento de Sonia Picado en el IIDH

00Ilustración 1 Nombramiento de Sonia Picado en el IIDH

El vínculo con que se ligan, en su quehacer como profesional y como mujer, la legislación y la perspectiva de género, contribuyó a que ella haya formado parte de organismos internacionales tan importantes como la Corte Interamericana de Mujeres (1971) y el Comité de Expertos para Promover los Derechos Humanos en Centroamérica (1992-1994).

Ha sido autora de varias obras académicas como: "Participación Política de la Mujer: Un reto ayer, hoy y siempre" (2001), "Mujer y Política" (2002) y "Seguridad Humana y Derechos Humanos" (2003), enfocada en el género y los derechos humanos.

Sumado a su trayectoria, fue acreedora a tres doctorados honoris causa - Elmhurts College, 2000, Universidad de Miami, 2002 y Colby College, 2003 -y a varios galardones de organismos internacionales como el Premio Naciones Unidas en Derechos Humanos (1993) y el Premio PNUD (United Nations Development Program) (1995).

Además, en el ámbito nacional, se han puesto de relieve sus aportes en el avance de la igualdad y los derechos humanos de las mujeres con los siguientes reconocimientos: Reconocimiento por los Esfuerzos Humanitarios y Culturales (1987) de la Federación de Mujeres Profesionales y de Negocios de Costa Rica, Reconocimiento por la Colaboración en Problemas Relacionados con las Mujeres (1986) de la Comisión Interamericana de Mujeres, y Reconocimiento por el Trabajo Profesional con las Mujeres (1986) de la Organización de Ciudadanas Costarricenses. También ocupó diversos puestos en importantes organismos internacionales, destacándose como presidenta de la Comisión sobre Seguridad Humana en las Naciones Unidas, presidenta Honoraria del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, miembro de la organización Diálogo Interamericano con sede en Washington, e integrante del Centro de Derechos Humanos de Núremberg.

Sonia Picado Sotela ha llevado siempre consigo el estandarte de los derechos de las mujeres y de su defensa en cualquier lugar y puesto en que se encuentre. Su servicio ha dejado huella imborrable para el desarrollo del país y ha abierto camino para que nuevas generaciones sigan sus pasos.

Por lo anterior, propongo a la Asamblea Legislativa el presente proyecto de ley a fin de que a la jurista, académica y política costarricense Sonia Picado Sotela se le declare Ciudadana de Honor.

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA ACUERDA:

DECLARATORIA DE CIUDADANÍA DE HONOR PARA SONIA PICADO SOTELA

ARTÍCULO ÚNICO- Se declara a Sonia Picado Sotela como Ciudadana de Honor.

Rige a partir de su aprobación.

Silvia Hernández Sánchez Diputada

NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión permanente Especial de Honores.

El Departamento de Servicios Parlamentarios ajustó el texto de este proyecto a los requerimientos de estructura.

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