Proyecto para dar 2,50% del presupuesto del Sinac a Talamanca quedó archivado
El expediente 23.387, que cedía parte del presupuesto del Sinac a la Municipalidad de Talamanca, se archivó sin llegar a ser ley.
Título oficial FOMENTO A LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL, AMBIENTAL Y ECONOMICA EN EL CANTON DE TALAMANCA
Atención: El proyecto proponía trasladar 763.235.000 colones del presupuesto del Sinac a una sola municipalidad, sin que el dossier explique cómo se integraría al control de la Contraloría.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Municipalidad de Talamanca
El proyecto creaba un ingreso exclusivo para Talamanca, fuera del reparto general del 10% que ordena el artículo 170 de la Constitución.
La presente ley tiene como objeto ceder el 2,50% o el equivalente en moneda nacional del presupuesto anual del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) a la Municipalidad de Talamanca
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- A los habitantes del cantón de Talamanca, que habrían recibido fondos para proyectos de desarrollo.
- A la Municipalidad de Talamanca, que habría administrado el dinero y rendido informes semestrales.
- Al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac), que habría cedido el 2,50% de su presupuesto anual.
A quién beneficia
- La Municipalidad de Talamanca habría recibido 763.235.000 colones al año según el cálculo del texto.
- El dinero se habría invertido solo en gastos de capital para desarrollo cantonal, no en salarios.
Qué cambia
- El proyecto no es ley: está archivado desde el 20 de octubre de 2022.
- El plazo cuatrienal vencía el 10 de octubre de 2026 y no se llegó a aprobar.
- La comisión emitió dictamen el 22 de abril de 2024, pero el texto no avanzó al Plenario.
La explicación completa
El proyecto de ley 23.387 está archivado. La Asamblea Legislativa recibió el texto el 10 de octubre de 2022 y lo mandó al archivo el 20 de octubre de ese mismo año 1. Nunca se convirtió en ley.
Qué propone
El proyecto proponía ceder el 2,50% del presupuesto anual del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) a la Municipalidad de Talamanca (art. 1). Ese dinero sería una retribución porque el Sinac controla el 56,28% del territorio del cantón.
El texto decía que los fondos debían invertirse solo en gastos para el desarrollo cantonal (art. 2). También prohibía usarlos en gastos administrativos, salarios o aumentos de planilla (art. 3).
Además, la municipalidad debía rendir un informe semestral sobre el uso del dinero ante el concejo municipal (art. 4).
El proyecto calculaba el monto así: 152.647 hectáreas protegidas por 5.000 colones por hectárea al año, para un total de 763.235.000 colones (art. 1). Ese cálculo salía de comparar con lo que el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo) paga a privados en programas de conservación.
En qué va el trámite
El expediente se archivó el 20 de octubre de 2022, diez días después de su presentación 1. El 27 de octubre de 2022 se envió a la Imprenta Nacional para publicarse en La Gaceta.
El 1 de febrero de 2023 el expediente se remitió a la Comisión Especial de Limón (Área VII) 1. Esa comisión lo recibió, lo puso en el orden del día y lo debatió el 9 de febrero de 2023.
El 22 de abril de 2024 la comisión votó y emitió un dictamen 1. El 30 de abril de 2024 lo remitió a la Secretaría del Directorio.
El plazo cuatrienal vencía el 10 de octubre de 2026 1. El proyecto no llegó a ser ley.
Lo que se dijo en la Asamblea
Las grabaciones del dossier no tratan sobre el expediente 23.387. La sesión ordinaria #144 del 28 de febrero de 2023 habla de narcotráfico, pesca de camarón y una urbanización en Lomas de Salitral 00:02:41 00:24:21 00:40:09.
La sesión ordinaria #148 del 22 de abril de 2024 discute impuestos, zonas económicas especiales y otros proyectos 00:08:08 00:53:06. La sesión extraordinaria #62 del 22 de marzo de 2022 trata contrabando y turismo de salud 00:32:01 00:57:58.
Ninguna de esas intervenciones menciona el proyecto de Talamanca ni el Sinac.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque claro entre el texto y la Constitución del dossier. El proyecto proponía una transferencia de dinero del Sinac a una municipalidad (art. 1).
El artículo 170 de la Constitución dice que las corporaciones municipales son autónomas y que se les asignará en el Presupuesto Ordinario una suma no inferior al 10% de los ingresos ordinarios Constitución, art. 170. El proyecto creaba un ingreso adicional para un solo cantón, fuera de ese porcentaje general.
El artículo 175 indica que los presupuestos municipales requieren aprobación de la Contraloría General ( Constitución, art. 175). El proyecto no decía cómo se integraría ese dinero al presupuesto municipal ni si pasaría por ese control.
El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea la potestad de dictar las leyes Constitución, art. 121. El proyecto seguía ese camino formal.
Qué puede hacer usted
El proyecto está archivado. Las herramientas de la guía sirven para pedir información o vigilar el uso de fondos públicos, no para revivir este expediente.
Puede pedir información sobre el estado de cualquier proyecto a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa guía, p. 27. Esa oficina brinda información sobre la tramitación de proyectos, órdenes del día y actas.
Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General si sospecha un manejo irregular de fondos públicos guía, p. 68. Las denuncias se presentan en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por el portal institucional.
Puede presentar un recurso de amparo si considera que una autoridad violó un derecho guía, p. 23. El recurso se presenta por memorial, telegrama u otro medio escrito.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué el expediente se archivó el 20 de octubre de 2022.
El dossier no incluye el dictamen que la Comisión Especial de Limón emitió el 22 de abril de 2024.
El dossier no dice si el proyecto llegó alguna vez al Plenario para primer debate.
El dossier no incluye el presupuesto anual del Sinac, así que no se puede verificar el monto real del 2,50%.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El Censo no encontró un choque claro. Hay dudas sobre cómo se integraría el dinero al presupuesto municipal y su relación con el artículo 170.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas. En el Presupuesto Ordinario de la República, se les asignará a todas las municipalidades del país una suma que no será inferior a un diez por ciento (10%) de los ingresos ordinarios calculados para el año económico correspondiente."
Esta ley, art. 1"La presente ley tiene como objeto ceder el 2,50% o el equivalente en moneda nacional del presupuesto anual del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) a la Municipalidad de Talamanca"
Hay dudas El proyecto creaba un ingreso extra para un solo cantón, aparte del 10% general que ordena la Constitución. No se sabe si eso choca o solo suma.
Constitución, art. 175"Las Municipalidades dictarán sus presupuestos ordinarios o extraordinarios, los cuales necesitarán para entrar en vigencia, la aprobación de la Contraloría General que fiscalizará su ejecución."
Esta ley, art. 4"La municipalidad de Talamanca deberá rendir un informe semestral sobre la ejecución y uso de estos fondos ante el concejo municipal."
Hay dudas El texto solo hablaba de un informe al concejo municipal. No decía cómo se integraría el dinero al presupuesto que revisa la Contraloría.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 1"La presente ley tiene como objeto ceder el 2,50% o el equivalente en moneda nacional del presupuesto anual del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) a la Municipalidad de Talamanca"
Sin choque aparente La Asamblea tiene la potestad de dictar leyes. El proyecto seguía el trámite formal para convertirse en ley.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Expediente 23387: FOMENTO A LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL, AMBIENTAL Y ECONOMICA EN EL CANTON DE TALAMANCA
- Plenario Legislativo, sesión ordinaria #144, martes 28 de febrero 2023
- Plenario Legislativo, sesión ordinaria #148, lunes 22 abril 2024
- Plenario Legislativo, sesión extraordinaria #62, martes 22 de marzo 2022
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-07. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
FOMENTO A LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL, AMBIENTAL Y ECONÓMICA EN EL CANTON DE TALAMANCA
MARÍA MARTA CARBALLO ARCE DIPUTADA
EXPEDIENTE N.° 23.387
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
FOMENTO A LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL, AMBIENTAL Y ECONÓMICA EN EL CANTON DE TALAMANCA
Expediente N.° 23.387
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Panorama general
Talamanca es el cantón número 4 y el más extenso de los seis que componen la provincia de Limón, Costa Rica, fue oficialmente fundado el 20 de marzo de 1969. En el año 1867, por medio de un decreto el Gobierno de la República otorgó a los caciques de Talamanca jerarquía de jefes políticos con facultades de administrar justicia de acuerdo con sus costumbres. Con una población aproximada, al 2019, de 42.351habitantes, una extensión territorial de 2809.93 km² y su división política integrada por 4 distritos:
Bratsi o Bribri (ciudad), Área: 179.25 km², Latitud 09°37'27"N, Longitud 82°49'57"O, elevación 32 msnm. Sixaola (Villa), Área: 171.78 km², Latitud 09°30'03"N, Longitud 82°36'55"O, elevación 10 msnm. Cahuita (Villa), Área: 235.64 km², Latitud 09°44'28"N, Longitud 82°50'46"O, elevación 4 msnm. Telire: Amubri (Villa), Área: 2223.26 km², Latitud 09°31'10"N, Longitud 82°57'22"O, elevación 70 msnm.
Talamanca es el cantón más pobre del país, Telire y Bratsi son los distritos que más población indígena concentran, y paralelamente presentan los índices de desarrollo social más bajos del cantón, el distrito con menor IDS es Telire y con el mayor IDS es Cahuita.
Figura 1. Composición territorial de origen Fuente: Municipalidad de Talamanca
Lo resaltado en color amarillo corresponde a todas las tierras que desde su origen eran administradas por el gobierno local de Talamanca.
Factores de interés
Como parte de las grandes limitantes de la actividad turística como generador de desarrollo local, se puede mencionar la baja capacidad de inversión de los actores locales respecto a los extranjeros, así como problemáticas ambientales como la contaminación, las construcciones en zonas protegidas y la falta de espacios alternativos. El mercadeo dirigido al turismo local es muy escaso y deficiente, no se ofrece la cultura local dentro de las ofertas.
Como parte del gobierno local presente, se encuentra la Municipalidad de Talamanca que cubre la planificación y desarrollo de los distritos del territorio. Además, se encuentran también en el territorio cinco gobiernos indígenas; Aditica, Aditibri, Kekoldi, Telire y Tayni, los cuales aportan al desarrollo de estos pueblos indígenas en conjunto con los gobiernos municipales.
A nivel general en el territorio, hay un tema limitante del desarrollo productivo que es la tenencia de la tierra, en la zona costera hay una amenaza de demolición por estar dentro de la zona marítima terrestre, lo que limita la inversión en infraestructura pública y privada. En los márgenes del río Sixaola, por ser zona fronteriza, los agricultores no tienen derecho a títulos de propiedad y todavía muchas comunidades y asentamientos no cuentan con títulos, lo cual se suma a la población dentro de las reservas indígenas que se rigen por otras leyes. Esta condición de no contar con propiedades inscritas, restringe las oportunidades de acceso al crédito, vivienda digna y otro número de servicios, lo cuales son básicos para la población local y el aumento de la competitividad del territorio.
Zonas protegidas
Algunas de las zonas protegidas presentes en este cantón son:
Parque Nacional La Amistad (habitantes 154.500 – extensión 1545 km2) Refugio de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo (habitantes 5021 – extensión 50,21 km2) Parque Nacional Cahuita (habitantes 1100,7 – extensión 1606,217 km2)
Territorios indígenas
Algunos de los territorios Indígenas presentes son:
Cocles (Kekoldi) (habitantes 3900 – extensión 39 km2) Talamanca Bribri (habitantes 43690 – extensión 436,9 km2) Talamanca Cábecar (habitantes 23329 – extensión 233,29) Telire (habitantes 16260 – extensión 162,3 km2)
Otros regímenes especiales
Algunas de las zonas especiales presentes en este cantón son:
Zona marítimo terrestre (habitantes 1020 - extensión 10,2 km2) Cordón fronterizo (habitantes 14560 – extensión 145,6 km2)
Talamanca se caracteriza por la diversidad étnica en su territorio hay presencia de los siguientes grupos: indígenas bribris, indígenas cabécar, negros afrocaribeños, migrantes de diferentes partes del país, migrantes europeos y nicaragüenses, indígenas guaimíes y panameños. Se hablan cuatro idiomas, el bribri, cabécar, inglés y castellano.
Justificación del proyecto de ley
El presente se debe a que el Estado sistemáticamente ha venido reduciendo territorialmente las tierras controlados por el gobierno local de Talamanca, tal como se demuestra en la siguiente ilustración:
Figura 2. Composición territorial actual Fuente. Municipalidad de Talamanca
Lo resaltado en color verde corresponde a los territorios que administran actualmente otras instituciones del Estado (Sinac, Conai, Inder, entre otros) y lo resaltado en color amarillo corresponde a todas las tierras que a la fecha son administradas por el gobierno local de Talamanca. Tales acciones sistemáticas del Estado han dejado solo el 18% del área original del cantón de Talamanca, como lo demuestra la siguiente tabla:
Afectación Administración
Sinac Conai Inder Municipalidad
Áreas silvestres protegidas (ASP) PN Cahuita 1.093 ha
R-B Hitoy Cerere 1.801 ha
REGAMA 4.988 ha
PN Chirripó 9.923 ha
P.I. La Amistad 134.842 ha
PNE – ZMT (2017) 98.4 ha
Reservas indígenas Kekoldi
5.000 ha
Cabecar
13.140 ha
Bribri
43.690 ha
Frontera Franja Fronteriza
7.634 ha
Municipalidad Territorio Neto
49.178 ha
Total de hectáreas 271.387,04 152.745,4 61.830 7.634 49.178
56.28% 22.78% 2.81% 18.12%
Tabla 1. Composición territorial actual Fuente. Municipalidad de Talamanca
Con dicha información se afirma que el cantón de Talamanca es el cantón más marginado del país. Aunado a esto, se tienen los siguientes datos para resaltar aún más lo comentado anteriormente:
Índice de Desarrollo Humano Cantonal (IDHC): es el segundo peor del país. center19685000
Figura 3. Composición territorial actual Fuente. Municipalidad de Talamanca
Índice de Pobreza (IP): es el segundo peor del país.
Figura 4. Composición territorial actual Fuente. Municipalidad de Talamanca
1996-2007:
Para estas fechas el cantón de Talamanca tenía 10 años de crecimiento en armonía con el Estado; según el Decreto Ejecutivo N.º 34946-Minaet /Zonificación REGAMA, se establece un refugio de categoría mixta, una zonificación bajo criterios técnicos y científicos, una zonificación consultada con la sociedad civil en la cual se respetan los derechos históricos de los pueblos originales y Tribales. El turismo abre la oportunidad para salir de la pobreza, en 1996 se elabora el primer plan regulador costero de Cocles a Manzanillo.
2008-2019:
Entidades del Estado paralizan el crecimiento, más 3.000 talamanqueños de los poblados de Manzanillo, Punta Uva, Playa Chiquita, Cocles, Puerto Viejo y Cahuita son amenazados con desalojo y demolición por la Contraloría y el Sinac.
2010-2019:
El cantón de Talamanca se defiende y demanda al Estado en la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En el 2012 se aprueba la Ley 9073 (Moratoria) - Ley de Protección a los Ocupantes de Zonas Clasificadas como Especiales (esta norma fue anulada por resolución de la Sala Constitucional N.° 012746 de 10 de julio de 2019) para evitar los desalojos en la zona marítimo terrestre. Se crea también la Ley 9221 - Ley Marco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y Aprovechamiento Territorial, y la Ley 9223 - Reconocimiento de los Derechos de los Habitantes del Caribe Sur.
Se da la Modificación Ley 9193, Presupuesto Extraordinario Ejercicio Económico 2014. (Transferencias al sector público/ Municipalidad de Talamanca para financiar la realización del Plan regulador, con base en el código municipal) 300,000,000 millones de colones (Decreto Legislativo 9241). Se crea la Ley 9242, Ley para la Regulación de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre.
En 2017 la Municipalidad inicia Convenio de Cooperación entre el Instituto de Vivienda y Urbanismo para la elaboración del Plan Regulador Costero, necesario para la plena aplicación de las leyes anteriores. Como requisito se solicita la certificación del patrimonio natural del Estado (PNE) al Sinac, la cual es otorgada ese mismo año bajo el código N.° 011-2017-Sinac-ACLAC-PNE-C011-2017.
Figura 5. Patrimonio Natural del Estado Vigente Fuente. Municipalidad de Talamanca
Según el “borrador” emitido, circulado y utilizado por parte del Sinac – Borrador de revisión, modificación y delimitación del PNE en la ZMT del cantón de Talamanca resolución Sinac-ACLAC-DR-R-003-2021, pretende aumentar en un 192% el Patrimonio Natural del Estado (PNE), dejando prácticamente en un cierre técnico al gobierno local de Talamanca.
Figura 6. Patrimonio Natural del Estado Propuesto en el Borrador Fuente. Municipalidad de Talamanca
Este borrador indica que no es intención ni propósito del presente estudio, valorar los aspectos legales y/o sociales del área de estudio, sino caracterizar el tipo de ecosistemas a que nos enfrentamos.
Situación actual
A través de la historia el Estado ha venido reduciendo drásticamente el territorio administrado por el gobierno local de Talamanca. Con estos nuevos pronunciamientos del Sinac, se pretende una declaratoria indiscriminada e ilegal de humedales, como un boicot al Plan Regulador Costero, necesario para la aplicación de las leyes pasadas en años anteriores. El Sinac no ha seguido lo establecido para la revisión del PNE. El Sinac en su borrador acepta no haber tomado en consideración aspectos sociales ni culturales, en un área con una dinámica y presencia de pueblos tribales
El Colac-Manzanillo (Consejo Local de Áreas de Conservación) ha rechazado el borrador que el Sinac-Aclac (Áreas de Conservación La Amistad Caribe) ha circulado. EL Corac-Aclac acordó solicitarle al director del Aclac dejar sin efecto el borrador que han estado socializando. El presidente del Corac-Aclac ha solicitado al ministro de Ambiente y Energía (Minae), la remoción del director por incumplimiento de deberes.
El INVU Ha expuesto las consecuencias nefastas con del Borrador del PNE en circulación. La Municipalidad durante la Administración 2020-2024 a esta fecha no se ha dado ni un solo permiso de construcción en la zona marítimo terrestre, los que operan son de otras administraciones.
Consecuencias
El Sinac se apropiaría del 83% de las costas del cantón Pérdida del motor económico del cantón Pérdida de 300 millones en el Plan Regulador Costero Pérdida de 7 mil millones en el sistema sanitario de Puerto Viejo Desalojo de 3.000 talamanqueños Se perpetua la inseguridad jurídica Estrangulamiento económico de la Municipalidad de Talamanca
Objeto del proyecto
El presente proyecto busca fomentar un subsidio económico ambiental a la Municipalidad de Talamanca equivalente al 2,50% del presupuesto anual del Sinac, como retribución financiera por su control del 56,28% del territorio del cantón, para que pueda ser utilizada en proyectos de desarrollo que reactiven y dinamicen su economía.
El monto se calcula haciendo una comparación de lo que el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo) paga actualmente a privados que tengan propiedades bajo algún programa de conservación. Este fondo realiza actualmente el pago por compensación de hasta 50.000 colones/ha/año a todos los propietarios que se inscriban a estos programas.
Se busca obtenerlo del Sinac porque es esta institución la que administra el 56,28% del territorio del cantón de Talamanca, dejando a este sin posibilidades de desarrollo social, económico y cultural.
El espíritu del presente proyecto de ley, busca que el Sinac ceda el diez por ciento (10%) del pago por hectárea/año, lo que viene siendo cinco mil colones/hectárea protegida. El Sinac controla actualmente un total de ciento cincuenta y dos mil seiscientas cuarenta y siete hectáreas protegidas (152.647 hectáreas), que a través de la historia fueron nombrando y quitando a las tierras que originalmente eran administradas por la municipalidad de Talamanca. Este gobierno local hoy en día controla solamente el 18% de las tierras del cantón.
Según los datos de la tabla 1. Composición territorial actual del cantón de Talamanca, se procede a explicar de dónde se extrae el monto:
Total área silvestre protegida Valor hectárea/año Monto total colones
152.647 hectáreas 5000 colones 763.235.000
Fuente: Elaboración propia
Se insta también, que este monto siempre sea equivalente a un 2,50% del presupuesto del Sinac para el año en curso. Los fondos obtenidos deberán ser invertidos exclusivamente en gasto de capital dirigido a actividades estratégicas para el desarrollo cantonal; no podrá este gasto ser destinado para gastos administrativos o transferencias sociales tales como salarios o aumentos de planilla.
También, se le obligará a la municipalidad de Talamanca a rendir un informe semestral del uso de este dinero ante el consejo municipal.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ligados al proyecto
Este proyecto pretende contestar, seguir y fortalecer el seguimiento a los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), dictados en el Programa de las Naciones Unidas. Los ODS asociados al presente escrito son:
Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo Objetivo 2: Poner fin al hambre Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna Objetivo 8: Promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el trabajo decente para todos Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización sostenible y fomentar la innovación Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles
Como pueden ver, el presente impacta a todos los ODS, los fondos podrían ser utilizados en múltiples programas que contribuirían al desarrollo e implementación de mejoras en todos los ODS.
Por las razones anteriormente expuestas, sometemos a consideración de la Asamblea Legislativa el presente proyecto de ley y les solicitamos encarecidamente a las señoras y señores diputados su aprobación.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
FOMENTO A LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL, AMBIENTAL Y ECONÓMICA EN EL CANTON DE TALAMANCA
ARTÍCULO 1- Objeto
La presente ley tiene como objeto ceder el 2,50% o el equivalente en moneda nacional del presupuesto anual del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) a la Municipalidad de Talamanca, con el fin de retribuir financieramente el control del 56,28% del territorio del cantón, para que pueda ser utilizada en proyectos de desarrollo que reactiven y dinamicen su economía.
ARTÍCULO 2- Controles
Los fondos obtenidos deberán ser invertidos exclusivamente en gastos dirigidos a actividades para el desarrollo cantonal.
ARTÍCULO 3- Limitaciones
Este gasto no podrá ser destinado para gastos administrativos o transferencias sociales tales como salarios o aumentos de planilla.
ARTÍCULO 4- Informes
La municipalidad de Talamanca deberá rendir un informe semestral sobre la ejecución y uso de estos fondos ante el concejo municipal.
Rige a partir de su publicación.
María Marta Carballo Arce Diputada
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Especial de la provincia de Limón, que estará encargada del análisis, investigación, estudio, dictamen y valoración de recomendaciones pertinentes y proyectos de ley, en relación con los problemas, rezagos y dificultades que afectan a la provincia de Limón, con el objetivo de proponer soluciones, leyes y políticas públicas que potencien y estimulen el desarrollo de la provincia de Limón y sus habitantes. El texto fue confrontado y revisado por el Departamento de Servicios Parlamentarios, para hacerle los ajustes formales requeridos por el SIL. (Fecha de subido al SIL: 27-10-2022).