Proyecto daría escrituras a 34 familias del Barrio Corazón de Jesús
El expediente 23.459 autoriza a la Junta de Educación de San José a donar 34 lotes a familias que viven ahí desde hace décadas, pero el trámite está estancado en comisión.
Título oficial AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE SAN JOSÉ " JARDÍN DE NIÑOS ARTURO URIEN GALLOSO PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES POSEEDORES DE LA URBANIZACIÓN BARRIO CORAZÓN DE JESÚS
Atención: El proyecto nombra a 34 beneficiarios específicos y deja fuera a 11 familias que reclaman un espacio, según se dijo en la comisión.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Las 34 personas nombradas en el artículo 1
El proyecto nombra a cada beneficiario con nombre y cédula. Quien no esté en la lista no recibe lote, aunque viva en el barrio.
se autoriza a la Junta de Educación para que done los lotes a los siguientes beneficiarios
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Las 34 personas nombradas en el artículo 1 recibirían su lote
- La Municipalidad de San José recibiría el resto de la finca para áreas públicas
- Quien compre un lote no podría inscribir la venta hasta que pasen diez años
A quién beneficia
- Las 34 familias obtendrían título de propiedad inscrito en el Registro Nacional
- Las escrituras estarían exentas de impuestos, tasas, timbres y derechos municipales
- Los planos catastrados mantendrían su vigencia aunque estén vencidos
Qué cambia
- El proyecto está en comisión desde febrero de 2023 y el plazo vence en noviembre de 2026
- Hay 11 familias que reclaman un espacio y no están en la lista del artículo 1
- El alcalde Johnny Araya mencionó ranchos en zonas de alto riesgo de deslizamientos
La explicación completa
Qué propone
El proyecto autoriza a la Junta de Educación de San José a separar (segregar) un terreno y donar 34 lotes a familias del Barrio Corazón de Jesús (art. 1). La finca está inscrita con la matrícula 1-75949-000, en Mata Redonda, y mide 9.585,64 metros cuadrados.
El artículo 1 lista a los 34 beneficiarios con nombre, cédula y número de plano catastrado (art. 1). Cada uno ya tiene su plano, pero falta inscribir la finca a su nombre en el Registro Nacional 1.
El resto del terreno queda para la Municipalidad de San José, para áreas públicas y parque (art. 1).
Las escrituras se harían ante notario público y no pagarían impuestos, tasas, timbres ni derechos municipales (art. 2). Los planos catastrados mantendrían su vigencia aunque haya pasado la fecha de caducidad.
Para recibir el lote, cada persona debe demostrar que ha poseído el terreno por al menos diez años, de forma continua, pública, pacífica y como dueño (art. 3).
Quien reciba el lote no puede venderlo, gravarlo, arrendarlo ni traspasarlo a terceros hasta que pasen diez años (art. 4). La excepción son las operaciones con entes autorizados del Sistema Nacional Financiero de la Vivienda.
A quién le toca
A las 34 personas nombradas una por una en el artículo 1, que recibirían su lote si el proyecto se aprueba (art. 1). La lista incluye a Blanca Rosa Quirós Chacón, Ana Margarita Elizondo Elizondo, Floribeth Castillo Araya y 31 personas más.
A la Municipalidad de San José, que recibiría el resto de la finca madre para áreas públicas (art. 1).
A cualquier persona que compre o reciba uno de esos lotes en los próximos diez años: no podría inscribir la venta hasta que pase ese plazo (art. 4).
En qué va el trámite
El expediente 23.459 está en la Comisión de Gobierno y Administración (Área VIII) desde el 14 de febrero de 2023 1. El 12 de abril de 2023 hubo un traslado de comisión.
El proyecto se presentó el 10 de noviembre de 2022 y se publicó en La Gaceta el 21 de diciembre de 2022 1. El plazo cuatrienal vence el 10 de noviembre de 2026.
Para que sea ley, la comisión debe dictaminarlo, el Plenario debe aprobarlo en dos debates y el Poder Ejecutivo debe sancionarlo Constitución, art. 124.
Lo que se dijo en la Asamblea
El alcalde de San José, Johnny Araya, compareció en la comisión de asuntos municipales el 13 de marzo de 2024 y manifestó su posición a favor del expediente 23.459 00:00:10.
Araya dijo que hay familias que no están incluidas en el proyecto de ley 00:00:39. También mencionó que hay ranchos en zonas de protección del río, calificadas como zonas de alto riesgo de deslizamientos por la Comisión Nacional de Emergencias 00:01:05.
La diputada Olga Morera preguntó cuántas familias viven en la comunidad 00:01:17. La respuesta fue que hay 34 familias más 11 que reclaman un espacio 00:01:31.
El diputado Danny Vargas afirmó que lo importante es dar vivienda digna a quienes la necesitan 00:01:46. Dijo que si son 40 o 46 familias, que lo sean 00:02:04.
Una representante del grupo de 11 familias no incluidas pidió que las ayuden a incluirse 00:02:28. Dijo que tienen pruebas, ubicación y mapas, y que hay niños y personas adultas 00:02:33.
El 29 de febrero de 2024, la directora de infraestructura y equipamiento educativo del Ministerio de Educación Pública, Lourdes Saures Barbosa, se pronunció a favor del expediente 23.459 00:00:10. Explicó que el proyecto busca segregar el terreno para dárselo a las personas que lo habitan 00:00:46.
La diputada Olga Morera preguntó si hay más familias dentro del proyecto 00:01:56. La respuesta fue que el Ministerio no puede determinarlo, pero que al parecer sí hay personas no consideradas [V2 00:02:32].
Frente a la Constitución
El artículo 45 de la Constitución dice que la propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización Constitución, art. 45. El proyecto no expropia: la Junta de Educación dona voluntariamente, según un acuerdo de su Junta Directiva de 2021 (art. 1). El Censo no encontró choque en ese punto.
El artículo 121 inciso 1 dice que corresponde a la Asamblea Legislativa dictar las leyes Constitución, art. 121. El proyecto es una ley especial que autoriza la donación, algo que la Junta no puede hacer sola (art. 1). Calza con esa atribución.
El artículo 124 exige dos debates, aprobación de la Asamblea y sanción del Poder Ejecutivo para que un proyecto sea ley Constitución, art. 124. El expediente todavía no ha pasado por esos pasos 1.
El artículo 79 garantiza la libertad de enseñanza y la inspección del Estado sobre centros docentes privados Constitución, art. 79. El proyecto no toca ese punto. El Censo no encontró choque.
Qué puede hacer usted
Si vive en el Barrio Corazón de Jesús y no está en la lista de 34, puede pedir audiencia con la Comisión de Gobierno y Administración (Área VIII) guía, p. 29. La guía explica que la incidencia ciudadana en comisión se hace mediante entrevistas con los diputados, proponiendo argumentos de fondo.
Puede escribir a los diputados de la comisión para que presenten mociones de fondo al proyecto guía, p. 28. Las mociones se presentan desde el día de la publicación en La Gaceta y mientras la comisión no haya votado.
Puede seguir el expediente en el Sistema de Información Legislativa de la Asamblea guía, p. 27. La Oficina de Iniciativa Popular brinda información sobre el estado de tramitación de los proyectos.
Si el proyecto llega al Plenario, puede enviar información y propuestas a los diputados durante el primer debate guía, p. 29. Las mociones de orden se presentan durante las primeras seis sesiones del primer debate.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuántas familias viven en el barrio en total.
El dossier no dice si las 11 familias que reclaman un espacio serán incluidas en el texto.
El dossier no dice cuándo la comisión votará el dictamen.
El dossier no dice si la Municipalidad de San José ya aceptó recibir el resto de la finca.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El proyecto calza con las atribuciones de la Asamblea y no expropia propiedad. El Censo no encontró choque constitucional.
Constitución, art. 45"La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley."
Esta ley, art. 1"Se autoriza a la Junta de Educación de San José, cédula de persona jurídica número tres-cero cero ocho-cero cuatro cinco uno tres dos (3-008-045132) para que segregue la finca inscrita en el Registro Público bajo la matrícula de folio real uno – siete cinco nueve cuatro nueve – cero cero cero (N.º 1-75949-000)"
Sin choque aparente La Junta dona voluntariamente, no se le quita la propiedad por la fuerza. No hay expropiación.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica"
Esta ley, art. 1"Se autoriza a la Junta de Educación de San José"
Sin choque aparente La Asamblea tiene la potestad de dictar leyes. El proyecto es una ley especial que autoriza la donación.
Constitución, art. 124"Para convertirse en ley, todo proyecto deberá ser objeto de dos debates, cada uno en día distinto no consecutivo, obtener la aprobación de la Asamblea Legislativa y la sanción del Poder Ejecutivo"
Esta ley, art. 1"Se autoriza a la Junta de Educación de San José"
Sin choque aparente El proyecto todavía no ha pasado por los dos debates ni la sanción. Falta ese trámite.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 00:00:10
"el alcalde de la municipalidad de San José Johnny araya compareció en la comisión de asuntos municipales donde manifestó su posición a favor del expediente 23,459"
- 00:00:39
"tenemos conocimiento de que hay algunas familias que no están incluidas que no están incluidas en el proyecto de ley"
- 00:01:05
"hay hasta ranchos que están ubicados en zonas de protección del río y que además han sido calificadas por la Comisión Nacional de emergencias como zonas de alto riesgo de deslizamientos"
- 00:01:31
"los 34 más estos 11 que están reclamando también un espacio"
- 00:01:46
"el parlamentario Dani Vargas afirmó que no importa la cantidad de familias que aparezcan Lo importante es poder darles una vivienda digna a cada uno de los que lo necesitan"
- 00:02:28
"la señora representante del grupo de 11 familias que no están siendo incluidas en la iniciativa por favor nos ayuden a incluirnos porque tenemos todas las pruebas"
- 00:00:10
"la directora de infraestructura y equipamiento educativo del Ministerio de Educación Lourdes saures Barbosa se pronunció a favor del expediente 23459"
- 00:00:46
"este proyecto de ley es para poder segregar una parte o el terreno que ahorita está nombre de la junta de San José para que ahí ya viven personas"
- 00:02:32
"Aparentemente Sí hay personas que no están siendo consideradas acá"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Expediente 23459: AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE SAN JOSÉ " JARDÍN DE NIÑOS ARTURO URIEN GALLOSO PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES POSEEDORES DE LA URBANIZACIÓN BARRIO CORAZÓN DE JESÚS
- Constitución Política (texto vigente)
- Municipalidad de San José apoya dotar de escrituras a residentes del Barrio Corazón de Jesús
- Junta de Educación de San José a favor de donar terreno para 34 familias
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-07. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE SAN JOSÉ – JARDÍN DE NIÑOS ARTURO URIEN GALLOSO PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES POSEEDORES DE LA URBANIZACIÓN BARRIO CORAZÓN DE JESÚS
DANNY VARGAS SERRANO DIPUTADO
EXPEDIENTE N.° 23.459
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE SAN JOSÉ – JARDÍN DE NIÑOS ARTURO URIEN GALLOSO PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES POSEEDORES DE LA URBANIZACIÓN BARRIO CORAZÓN DE JESÚS
Expediente N.° 23.459
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
La Junta de Educación de San José- Jardín de Niños Arturo Urien Galloso, ha manifestado su intención de segregar y donar 34 terrenos de su propiedad, con el fin de que estos sean destinados a formalizar la urbanización Barrio Corazón de Jesús, el cual vendría a ser un proyecto de vivienda que beneficiaría a los vecinos de dicha urbanización, produciendo así un derecho de propiedad para cada uno de ellos y mejorar significativamente su calidad de vida.
Para llevar a cabo esta segregación y donación se requiere una autorización por parte de la Asamblea Legislativa, ya que actualmente la Junta de Educación de San José- Jardín de Niños Arturo Urien Galloso, solo puede donar sus propiedades al Ministerio de Educación Pública de conformidad al decreto N.° 38249 y artículo 144 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, por lo que se hace necesario emitir dicha ley especial, con el fin de permitir excepcionalmente esta donación.
Mediante acuerdo de la Junta Directiva en el año 2021, la Junta de Educación de San José- Jardín de Niños Arturo Urien Galloso, aprobó segregar y donar estos terrenos de su propiedad, con el fin de que los mismos sean destinados a formalizar la urbanización Barrio Corazón de Jesús la cual se desarrolló desde el año 1973, por parte del IMAS.
Es importante mencionar que estos terrenos se ubican actualmente dentro de la fina madre inscrita bajo la Matricula de Folio Real N.° 1-75949-000, inmueble ubicado en el cantón Central de San José, Mata Redonda, naturaleza terreno inculto, con una medida de nueve mil quinientos ochenta y cinco metros con sesenta y cuatro decímetros cuadrados, situación urbana que debe de ponerse a derecho en beneficio de los vecinos de dicha urbanización, lo anterior a través de una ley especial que así lo permita y autorice.
Es importante destacar que cada adjudicatario ya cuenta con su plano catastrado, pero falta inscribir cada finca ante el registro nacional de la propiedad, para lo cual se deberá de llevar a cabo los trámites de la escritura de esta segregación y donación en cada caso a través del notario público escogido para tal efecto, con el fin de que este último confeccione la respectiva escritura pública de traspaso de cada inmueble que se pretende segregar y donar a cada uno de los beneficiarios, de conformidad con la normativa vigente en esta materia.
Igualmente, se hace necesario entregar el área correspondiente a parque y área publica a la Municipalidad de San José, para el esparcimiento y disfrute de los vecinos de dicha urbanización, obligación que está establecida en la Ley de Planificación Urbana.
Por las razones antes expuestas y por ser un derecho esencial para todos los habitantes del Barrio Corazón de Jesús, ponemos a conocimiento de los señores diputados y las señoras diputadas el presente proyecto de ley para su análisis, discusión y aprobación.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
AUTORIZACIÓN A LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE SAN JOSÉ – JARDÍN DE NIÑOS ARTURO URIEN GALLOSO PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES POSEEDORES DE LA URBANIZACIÓN BARRIO CORAZÓN DE JESÚS
ARTÍCULO 1- Se autoriza a la Junta de Educación de San José, cédula de persona jurídica número tres-cero cero ocho-cero cuatro cinco uno tres dos (3-008-045132) para que segregue la finca inscrita en el Registro Público bajo la matrícula de folio real uno – siete cinco nueve cuatro nueve – cero cero cero (N.º 1-75949-000), la cual registralmente se describe así: naturaleza de terreno inculto, situado en el distrito 8º Mata Redonda, cantón 1 San José, de la provincia de San José; linderos: al norte en parte avenida 26 Asociación Junta Progresista del Barrio Corazón de Jesús callejuela en medio; al sur en parte río María Aguilar y en parte Guillermo Rojas Frutos; al este con Asociación Junta Progresista del Barrio Corazón de Jesús; al oeste con calle pública; cuenta con una medida de nueve mil quinientos ochenta y cinco metros con sesenta y cuatro decímetros cuadrados (9.585,64 m²), plano catastrado número: ese jota - nueve tres nueve seis nueve tres-nueve cero (SJ-939693-90), propiedad que está libre de anotaciones y gravámenes hipotecarios; y se autoriza a la Junta de Educación para que done los lotes a los siguientes beneficiarios:
Nombre Cédula Nacionalidad N.º Plano
1 Blanca Rosa Quirós Chacón 102400958 Costarricense SJ976920-2005
2 Ana Margarita Elizondo Elizondo 601890918 Costarricense SJ983559-2005
3 Floribeth Castillo Araya 107160105 Costarricense SJ983245-2005
4 Stanley Vargas Rojas 600550328 Costarricense SJ983557-2005
5 Espíritu Rosario Navarro Mora 103921294 Costarricense SJ978835-2005
6 Daisy Mayela Mata Mora 104740940 Costarricense SJ978893-2005
7 Rosis Carmen Duarte Gómez 500890479 Costarricense SJ1062433-2006
8 María Emilia Fernández Quirós 107050472 Costarricense SJ979091-2005
9 Miriam Cerdas Cerdas 501250516 Costarricense SJ978944-2005
10 María Eugenia Montero Artola 301220062 Costarricense SJ869887-2003
11 Anatolia Victoria Varela Ramírez 600600764 Costarricense SJ979167-2005
12 Carlos Mayid Ortiz Núñez 105040301 Costarricense SJ979172-2005
13 Irrodeth Oses Picado 601150480 Costarricense SJ978891-2005
14 Fernely Pérez Bermúdez 103900934 Costarricense SJ978957-2005
15 Aida María Quesada Rodríguez 104690966 Costarricense SJ979675-2005
16 Sofía Mora Garita 600981500 Costarricense SJ980548-2005
17 Teresa Mora Mora 104170657 Costarricense SJ978890-2005
18 Odilie Zúñiga Araya 600560757 Costarricense SJ978889-2005
19 María Elena Ortiz Núñez 301260472 Costarricense SJ979165-2005
20 María Luisa Salas García 104700733 Costarricense SJ1-1948517-2017
21 Virginia Lorena Araya Vargas 105160985 Costarricense SJ1-1948641-2017
22 Erika Salazar Nuñez 108700532 Costarricense SJ1-1948434-2017
23 María de los Ángeles López López 500740649 Costarricense SJ1-1949148-2017
24 Kimberly Pierina Nieto Mora 114150546 Costarricense SJ1-1949145-2017
25 Cecilia Inés Brenes Ramírez 400900678 Costarricense SJ1-1949147-2017
26 Linet Patricia Díaz Durán 106590754 Costarricense SJ1-1948516-2017
27 Cristina Yadira Pérez Valladares 501110096 Costarricense SJ1-1949144-2017
28 María de los Ángeles Soto Fonseca 103940822 Costarricense SJ1-1948642-2017
29 Blanca Rosa Mora Sandí 600870134 Costarricense SJ1-1949141-2017
30 Ana Patricia Fonseca Vargas 109150109 Costarricense SJ1-1949143-2017
31 Rosa María López Mora 104700912 Costarricense SJ1-1949146-2017
32 Karol Mata López 109850696 Costarricense SJ1-1949142-2017
33 Carmen Campos Alvarado 103270156 Costarricense SJ1-1948433-2017
34 Liliana Jarquín Oporto 105310260 Costarricense SJ1-2008720-2017
El resto de la finca madre se reserva para la Municipalidad de San José con el objetivo que se puedan garantizar áreas públicas para el esparcimiento y disfrute de los vecinos de dicha urbanización.
ARTÍCULO 2- Las escrituras y su inscripción se formalizarán ante un notario público y estarán exentas del pago de impuestos, tasa, timbres y derechos municipales. Asimismo, los planos catastrados mantendrán su vigencia sin importar la fecha de inscripción en el Catastro Nacional y el registrador hará caso omiso a la fecha de caducidad cuando se haya podido aplicar esto, con el fin de que este no se convierta en un obstáculo para la inscripción de cada finca particular a nombre de los beneficiarios.
ARTÍCULO 3- Para gozar del beneficio otorgado por esta ley, los aspirantes al título de propiedad deberán demostrar ante la Junta de Educación de San José que han ejercido su derecho de posesión por el período de posesión de un mínimo de diez años, de manera continua, pública, pacífica y a título de dueño.
Para el cálculo del término se computará la transferencia de la posesión de los anteriores poseedores, según el artículo 860 de la Ley N.° 63, Código Civil, de 26 de abril de 1886.
ARTÍCULO 4- Los inmuebles adjudicados y traspasados, conforme a lo establecido en el artículo 292 de la Ley N.° 63, Código Civil, de 26 de abril de 1886, no podrán ser vendidos, gravados, arrendados, cedidos ni traspasados a terceros, hasta tanto no hayan transcurrido diez años de la adjudicación y el traspaso. Se exceptúan de esta regulación las operaciones de los adjudicatarios con entes autorizados del Sistema Nacional Financiero de la Vivienda.
Rige a partir de su publicación.
Danny Vargas Serrano Diputado
NOTAS: Este proyecto aún no tiene comisión asignada. El texto fue confrontado y revisado por el Departamento de Servicios Parlamentarios, para hacerle los ajustes formales requeridos por el SIL. (Fecha de subido al SIL: 08-12-2022).