# Expediente 24914: Declararían benemérito a Samuel Rovinski por su aporte a las artes - Página: https://elcenso.com/leyes/24914 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: BENEMERITAZGO A SAMUEL ROVINSKI GRUZKO EN EL ÁREA DE LAS ARTES PATRIAS (ANTERIORMENTE DENOMINADO) BENEMERITAZGO A SAMUEL RONVINSKI GRUSZKO POR SU APORTE A LAS ARTES PATRIAS - Publicada: 2025-04-24 - La Gaceta: 73 - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen El proyecto 24.914 propone dar el título de Benemérito de la Patria al escritor Samuel Rovinski Gruszko por su trabajo en las artes costarricenses. ## A quién le toca - Samuel Rovinski Gruszko, a quien se le daría el título de Benemérito de la Patria - Los diputados que firman la propuesta: Eliécer Feinzaig Mintz, Luis Diego Vargas Rodríguez, Gilberto Arnoldo Campos Cruz, Kattia Rivera Soto y Ada Gabriela Acuña Castro ## A quién beneficia - El proyecto da un reconocimiento honorífico a Samuel Rovinski Gruszko por su aporte a las artes patrias ## Qué cambia - El título de Benemérito de la Patria es un honor, no un pago ni un cargo - El proyecto no crea empleos ni asigna presupuesto - El proyecto no cambia ninguna otra ley ## Explicación ### Qué propone El proyecto declara Benemérito de la Patria a Samuel Rovinski Gruszko por su aporte en el área de las artes patrias ([art. Único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El título es un reconocimiento honorífico, no un pago ni un cargo. El texto no crea empleos, no asigna presupuesto y no cambia ninguna otra ley. Solo el artículo único y la frase "Rige a partir de su aprobación". La motivación del proyecto repasa la vida de Rovinski: nació en San José en 1932 y murió en esa misma ciudad en 2013. Fue escritor, dramaturgo, cineasta y docente. Entre sus obras están "Las fisgonas de Paso Ancho" y "El martirio del pastor". También fue director del Teatro Nacional entre 2003 y 2007 ([art. Único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El texto cita a la investigadora de la Universidad de Costa Rica Sonia Jones León: "No hay historia literaria sin Samuel Rovinski" ([art. Único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). ### A quién le toca El proyecto no impone obligaciones ni da derechos a ningún grupo. El único nombre propio que aparece es el de Samuel Rovinski Gruszko, a quien se le daría el título de Benemérito de la Patria ([art. Único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Los diputados que firman la propuesta son Eliécer Feinzaig Mintz, Luis Diego Vargas Rodríguez, Gilberto Arnoldo Campos Cruz, Kattia Rivera Soto y Ada Gabriela Acuña Castro. ### En qué va el trámite El proyecto está en la Comisión de Honores (Área I). La comisión recibió el expediente el 28 de abril de 2025 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). El 24 de setiembre de 2025 lo puso en el orden del día y lo debatió. El 4 de marzo de 2026 lo votó y lo remitió a la Secretaría del Directorio. El plazo cuatrienal vence el 26 de marzo de 2029 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Para que sea ley falta el debate en el Plenario y la votación final. El expediente se publicó en La Gaceta 73, alcance 51, el 24 de abril de 2025. ### Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre el artículo único del proyecto y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El artículo 1 dice que Costa Rica es "una República democrática, libre, independiente, multiétnica y pluricultural" ([Constitución, art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El proyecto usa ese artículo como base para honrar a Rovinski ([art. Único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El artículo 89 pone entre los fines culturales de la República "proteger las bellezas naturales, conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación, y apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico" ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El reconocimiento a un artista encaja con ese fin. El artículo 33 dice que "Toda persona es igual ante la ley y no podrá practicarse discriminación alguna contraria a la dignidad humana" ([Constitución, art. 33](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El título es un honor personal y no crea categorías de personas. El artículo 121 da a la Asamblea Legislativa la atribución de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Un acuerdo de benemeritazgo entra en esa atribución. ### Qué puede hacer usted El proyecto ya pasó la votación en comisión y está en la Secretaría del Directorio [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). En esta etapa sirve hablar con los diputados antes del debate en el Plenario. La guía explica que en el Plenario se pueden presentar mociones de orden durante las primeras seis sesiones del primer debate ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)). Puede pedir información sobre el estado del expediente a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa. Esa oficina brinda "información inmediata acerca del estado de la tramitación de los proyectos de ley" ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). También puede escribir a los diputados que firman la propuesta para expresar su opinión. La guía señala que la incidencia ciudadana en el Plenario se logra "brindando a los diputados información, propuestas, visitas y entrevistas" ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice la fecha exacta en que el Plenario votará el proyecto. El dossier no incluye el dictamen de la Comisión de Honores. El dossier no tiene grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución El artículo único del proyecto encaja con los fines culturales del artículo 89 y con la atribución legislativa del artículo 121. El Censo no encontró choque con los artículos del dossier. ## Qué puede hacer usted - Pedir información sobre el estado del expediente: Escriba o llame a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa. Esa oficina da información inmediata sobre la tramitación de los proyectos de ley. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Hablar con los diputados antes del debate en el Plenario: Escriba a los diputados que firman la propuesta o a otros diputados. La guía dice que la incidencia en el Plenario se logra brindando información, propuestas, visitas y entrevistas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29) - Seguir las mociones de orden en el Plenario: La guía explica que las mociones de orden se presentan por primera vez en esas sesiones. El Presidente las remite a una Comisión Dictaminadora. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Expediente 24914: BENEMERITAZGO A SAMUEL ROVINSKI GRUZKO EN EL ÁREA DE LAS ARTES PATRIAS (ANTERIORMENTE DENOMINADO) BENEMERITAZGO A SAMUEL RONVINSKI GRUSZKO POR SU APORTE A LAS ARTES PATRIAS. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2025-04-24. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 2. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 3. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE ACUERDO BENEMERITAZGO A SAMUEL ROVINSKI GRUSZKO POR SU APORTE A LAS ARTES PATRIAS ELIÉCER FEINZAIG MINTZ Y OTROS SEÑORES DIPUTADOS Y SEÑORAS DIPUTADAS EXPEDIENTE N.º 24.914 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES PROYECTO DE ACUERDO BENEMERITAZGO A SAMUEL ROVINSKI GRUSZKO POR SU APORTE A LAS ARTES PATRIAS Expediente N.º 24.914 ASAMBLEA LEGISLATIVA: La primera norma de la Constitución Política define nuestro Estado de la siguiente forma: ### ARTÍCULO 1- Costa Rica es una República democrática, libre, independiente, multiétnica y pluricultural. Esta disposición describe la democracia costarricense de manera que reconoce a toda su población como sujetos de derechos y deberes, sin discriminación alguna, reconociendo al mismo tiempo sus especificidades como parte del acervo étnico y cultural del país. Así se desarrolla a lo largo de la normativa constitucional y de numerosas leyes, que son al mismo tiempo causa y efecto de una evolución marcada por un ideal de respeto al individuo y a su libertad. Un individuo, eso sí, que no se concibe en el vacío, sino dentro un contexto que reconoce el hecho de que nuestro país es el producto de una población originaria y de corrientes migratorias que han aportado contenido a su identidad multiétnica y pluricultural. Por esta razón, honrar la memoria del escritor Samuel Rovinski Gruszko es celebrar el ideal del artículo de 1 de nuestra Constitución Política. Tal y como se describe seguidamente, Rovinski fue un promotor de las artes que cultivó, mediante la docencia, la literatura y el teatro, la cultura popular costarricense, así como valores relacionados con la democracia, la libertad y la justicia, de forma que nos permite a todos conocer nuestra herencia, pero también a otras culturas apreciar la nuestra, tal y como demuestran los premios internacionales que obtuvo a lo largo de su carrera. En consecuencia, y con base en un profundo amor y respeto por la identidad y la cultura costarricenses, es nuestro deseo proponer a esta Asamblea Legislativa el reconocimiento como benemérito nacional por su aporte a la cultura, al hijo de esta patria, Samuel Rovinski Gruszko, quien nació en San José en 1932 y falleció en esta misma ciudad, en 2013. Don Samuel se desempeñó a lo largo de su vida como escritor, dramaturgo, cineasta y docente. Fue un amante de las artes y promotor de la cultura, con una gran influencia en cada uno de estos campos. Se destacó como estudiante, fue un profesional exitoso, ejemplar hombre de familia, ciudadano modelo, generoso con su tiempo y sus recursos, siempre en beneficio de la cultura costarricense, entendida esta como expresión viva del ser que constituye el alma de este país, así lo demuestra su obra. "No hay historia literaria sin Samuel Rovinski” dice la distinguida investigadora de la Universidad de Costa Rica Sonia Jones León, en una semblanza presentada poco antes de la muerte del autor, en 2013. “Su nombre evoca lo mejor del ser humano. Construyó pilares en los campos académicos, dramático, literario y cinematográfico. (...) Se destacó por una conciencia lúcida ante lo social, económico y humano. Fue un ejemplo de ética, rectitud y excelencia (...) Su obra es un llamado a la reflexión, que combina parodia e ironía con civismo y humanismo". Junto con Alberto Cañas y Daniel Gallegos marcó la dramaturgia costarricense de la segunda mitad del siglo XX, al punto de que popularmente fueron conocidos como "las tres vacas sagradas del teatro costarricense". Un buen ejemplo de este aporte al patrimonio nacional es su obra "Las fisgonas de Paso Ancho", la cual fue reconocida por la Editorial Costa Rica como la publicación más vendida durante el siglo XX, entre las obras publicadas por esta casa. Por otro lado, su dramático autosacramental "El martirio del pastor" denuncia el asesinato de monseñor Romero, entonces arzobispo de San Salvador y hoy santo de la Iglesia católica. Esta obra ha sido presentada y reconocida en muy diversos escenarios, desde su estreno por la Compañía Nacional de Teatro hasta el festival de Joseph Papp en Nueva York, pasando por los festivales de Miniato, Italia, de Guanajuato, y del Teatro Hispano en Washington, por mencionar solo algunos. Su voluntad creadora estuvo siempre acompañada de disciplina, compromiso y constancia, lo que lo llevó a explorar e innovar en áreas tan diversas como la promoción teatral en los barrios capitalinos, la producción cinematográfica, la educación audiovisual y la administración cultural, además de la literatura, la dramaturgia y el cine, a los que dedicó la mayor parte de su energía. Como promotor cultural inquieto y siempre comprometido con el mejoramiento del acceso de los costarricenses a las diferentes expresiones artísticas, fue uno de los fundadores de la Sala Garbo. Buscaba así, crear y educar a un público capaz de apreciar el cine. Al mismo tiempo, y por medio de la compañía Istmo Film, contribuyó a producir exitosos largometrajes que retratan la realidad de la región centroamericana, obteniendo reconocimientos y premios por su labor. Fue además autor intelectual de la propuesta de creación del Museo del Oro del Banco Central, así como del rescate del Teatro Raventós, hoy conocido como Tetro Popular Melico Salazar, para ser declarado patrimonio nacional. Siempre amó y promovió las artes, un rasgo de su personalidad que se evidenció de muchas formas. Algunas de un carácter tan personal, como el hecho de que invirtió sus primeros ahorros en pinturas y esculturas de artistas nacionales. Más adelante organizaría actividades y promovería la creación de infraestructura para permitir la consolidación del ballet y muchas otras ramas del arte nacional. Aquel fue el impulso de su vida, hasta su último trabajo como director del Teatro Nacional, culminación de sus esfuerzos por atraer el interés del costarricense hacia la cultura. Es imposible terminar esta motivación sin enumerar la obra y de los reconocimientos de este costarricense, distinguido por trabajar siempre en beneficio de la cultura y, por lo tanto, de la identidad del costarricense. Esta es una lista de las creaciones y reconocimientos en que se materializó el espíritu descrito. En el campo del teatro tenemos las siguientes: La Atlántida 1960 Los agitadores 1963 Gobierno de Alcoba 1967 Pueblo Nuevo 1968 El Laberinto 1969 Las fisgonas de Paso Ancho 1971 Un modelo para Rosaura 1974 Los Pregoneros 1978 La víspera del sábado 1984 Gulliver dormido 1985 Los intereses compuestos 1985 El martirio del pastor 1987 Big Bang 1993 Un trágico tico a pesar suyo 1994 Ahí viene el tren 1998 La invitación 2005 Génesis 2006 En el campo de la narrativa: La hora de los vencidos 1963 Cuarto creciente 1964 La pagoda 1968 Megalópolis beta 1973 Ceremonia de casta 1976 Cuentos judíos de mi tierra 1982 El embudo de Pandora 1991 El dulce sabor la venganza 2001 Herencia de sombras 2004 La ruta de los filibusteros 2010 En materia de ensayo: Política cultural de Costa Rica. Unesco, Francia 1973 La dramatización de lo inmediato: presentado ante la Academia Costarricense de la Lengua, para su ingreso como miembro de número. 1998 En el campo del cine y la televisión, es el autor de: La guerra de los filibusteros: cortometraje adquirido por la editorial McGraw Hill para ser utilizado en la enseñanza, en colegios de los Estados Unidos de América. 1981 Eulalia: película dirigida por Oscar Castillo 1987 Las fisgonas: serie producida para TV por Producciones Ícaro. Dirigida por Alfredo Catania y transmitida por Canal 7. 1989-1990 Five against the sea: guion que no fue llevado al cine. 1991 Asesinato en el Meneo: coguionista 2000 Producciones La Zaranda: guiones para TV. 2011 Otros campos donde se distinguió: - Programa de entrevistas de escritor a escritor (1998-1999). - Producido y transmitido por Sinart, Canal 13. - Revista de historietas, Las fisgonas de Paso Ancho (1991). - Ilustraciones de Hugo Díaz. Premios y reconocimientos: - Mención honorífica en teatro: Juegos Florales, Guatemala (1960), por su obra La Atlántida. - Premio Nacional de Ensayo Aquileo Echeverría (1964): por su obra autobiográfica "Cuarto Creciente". - Premio BCR- Arte (1971): mejor dramaturgo. - Premio Nacional de Teatro Aquileo Echeverría (1975): por "Un modelo para Rosaura". - Premio Editorial Costa Rica (1975): por "Un modelo para Rosaura". - Premio Nacional de Novela Aquileo Echeverria (1976): por Ceremonia de Casta Finalista. - Premio Casa de las Américas (1982): por El Martirio del Pastor. - Mejor grupo teatral Festival de Guanajuato (1988): a la Compañía Nacional de Teatro por la puesta en escena del Martirio del Pastor. - Festival de Teatro Joseph Papp, Nueva York (1988): exitosa presentación de El Martirio del Pastor. - Medalla de bronce, Festival internacional de cortometrajes de Nueva York: por La Ruta de los Filibusteros, que escribió y dirigió Rovinski. - Miembro de número de la Academia Costarricense de la Lengua, desde 1998 hasta su muerte: ingresó con el ensayo La dramatización de lo inmediato. - Las fisgonas de Paso Ancho fue distinguida en 2001, por la Editorial Costa Rica, como la obra más leída desde su creación. Best Seller del siglo XX. - Premio Editorial Costa Rica (2006): por su obra Génesis. - Invitado especial al VIII Festival Internacional de Teatro Hispano, Washington (2004): por su obra Trágico tico a pesar suyo. - Homenaje en el VII Coloquio de Literatura de Costa Rica, Universidad de Costa Rica (2013). - Jaguar honorario y dedicatoria póstuma de Festival Internacional de Cine: por su aporte al cine costarricense (2013). - Publicación especial de la Revista Káñina- Revista de artes y letras de la Universidad de Costa Rica, Vol. XXXVIII, número 1 (2014). - Presentación de una versión traducida al italiano de "El martirio del pastor", en el festival religioso Festa del Teatro, San Miniato, Italia (2016). Cargos desempeñados y aportes culturales: - Profesor de apreciación teatral. Universidad de Costa Rica (1964-1965). - Presidente de la Asociación de Autores Costarricenses (1976). - Organizador (como presidente de la Asociación de Autores de Costa Rica, en colaboración con Sergio Ramírez, director del CSUCA y Alberto Cañas, ministro de Cultura) de la primera bienal centroamericana de pintura, realizada en 1971 para conmemorar 150 años de independencia e inaugurar, además, la Biblioteca Nacional. A esta actividad, que causó gran interés y cobertura periodística, acudieron las mayores figuras de las artes plásticas centroamericanas, así como importantes pintores latinoamericanos, como jurados. - Ministro consejero de la Embajada de Costa Rica en Francia y delegado ante la Unesco, de 1972 a 1975, servicio prestado gratuitamente. Director ejecutivo del Departamento de Cultura del Banco Central de Costa Rica, 1976-1977. Lanzamiento del proyecto de creación del Museo del Oro. Producción de la Revista Cultural Troquel. Rescate del cine Raventós para ser declarado patrimonio nacional. Se destacó por haber convencido al nuevo propietario de vender el cine al Gobierno, al mismo precio que lo compró. El plan original de aquel era construir un hotel, proyecto con el que Samuel Rovinski se habría beneficiado. - Fundador y director de la Sala Garbo (1977-1996). - Creador y director de la Productora Istmo Film (1977-1985). - Miembro del Consejo Universitario de la Universidad Nacional UNA (1982-1985). - Miembro del consejo editorial de la Editorial Costa Rica. - Miembro del consejo editorial de la Editorial UNED (2009-2013). - Miembro de la asamblea fundadora de Cientec, Fundación para el Centro Nacional de la Ciencia y la Tecnología (1988). - Miembro de la asamblea fundadora y del consejo editorial del proyecto Estado de la Nación (1994-2013). - Subgerente de Sinart (Sistema Nacional de Radio y Televisión) 1996-1998. - Director del Instituto Centroamericano de Educación Ambiental, ICEA, (1998-2000). - Productor de la serie audiovisual Cronos. - Guionista y coordinador de guiones de Producciones La Zaranda (2001). - Director del Teatro Nacional (2003-2007). Modernización e informatización del sistema de comunicación del Teatro. Obtiene financiamiento y gestiona la construcción del sistema de protección contra incendios del Teatro, comenzando por el indispensable tanque de captación. Rescata y fortalece el ballet clásico, estableciendo la tradición de presentar, como cierre del programa anual del Teatro Nacional, el ballet El Cascanueces, a cargo del Ballet Juvenil de Costa Rica (2004 y 2005). Por todo lo anterior, presentamos ante esta Asamblea Legislativa, la propuesta para otorgar a Samuel Rovinski Gruszko el reconocimiento como Benemérito Nacional de las Artes Patrias. **LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA** ACUERDA: BENEMERITAZGO A SAMUEL ROVINSKI GRUZKO EN EL ÁREA DE LAS ARTES PATRIAS ### ARTÍCULO ÚNICO- Se declara Benemérito de la Patria a Samuel Rovinski Gruszko por su aporte en el área de las artes patrias. Rige a partir de su aprobación. Eliécer Feinzaig Mintz Luis Diego Vargas Rodríguez Gilberto Arnoldo Campos Cruz Kattia Rivera Soto Ada Gabriela Acuña Castro Diputados y diputadas NOTA: Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios. (Fecha de subido al SIL: 31-03-2025). Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/24914). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.