# Expediente 25295: El cuarto presupuesto extraordinario del 2025 ya es la Ley 10839 - Página: https://elcenso.com/leyes/25295 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: CUARTO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2025 Y CUARTA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY DE LA LEY N°10.620, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2025, DEL 6 DE DICIEMBRE DE 2024. - Publicada: 2025-12-05 - La Gaceta: 229 - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen La Asamblea aprobó y el Poder Ejecutivo firmó la Ley 10839, que modifica el presupuesto 2025 (Ley 10620) en sus artículos 1, 2 y 6. ## A quién le toca - A todas las personas que usan servicios financiados con el presupuesto 2025, porque la Ley 10839 cambia partidas de la Ley 10620 - A las instituciones públicas cuyos gastos están fijados en la Ley 10620 y que ahora se rigen por el texto modificado ## A quién beneficia - El Poder Ejecutivo puede ajustar partidas del presupuesto 2025 mediante una ley aprobada por la Asamblea - Las instituciones cuyas partidas se modifican reciben el cambio por ley publicada en La Gaceta ## Qué cambia - La Ley 10839 rige desde su publicación en La Gaceta - El detalle de los cambios está en el Alcance Digital 163 a La Gaceta 238 del 18 de diciembre de 2025 - El plazo cuatrienal del expediente vence el 13 de noviembre de 2029 ## Explicación El proyecto del expediente 25.295 ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 10839, publicada en el Alcance 156 a La Gaceta 229 del 5 de diciembre de 2025 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). La Asamblea lo aprobó el 15 de diciembre de 2025 y el Poder Ejecutivo lo firmó el 17 de diciembre de 2025 (art. 1) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=105999¶m2=148926¶m3=1). ### Qué propone El texto propone cambiar tres partes de la Ley 10620, la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2025 [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103424¶m2=148927¶m3=1). El artículo 1 modifica los incisos A, B y C del artículo 1 de la Ley 10620 (art. 1). El artículo 2 modifica el artículo 2 de esa misma ley (art. 2). El artículo 3 modifica los artículos 2 y 6 de la Ley 10620 (art. 3). El texto remite al Alcance Digital 163 a La Gaceta 238 del 18 de diciembre de 2025 para ver el detalle completo, por lo extenso de su contenido [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=105999¶m2=148926¶m3=1). La ley rige a partir de su publicación en La Gaceta [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=105999¶m2=148926¶m3=1). ### En qué va el trámite El proyecto ya terminó su trámite y es ley vigente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=105999¶m2=148926¶m3=1). La ficha registra estos pasos: presentación en plenario el 13 de noviembre de 2025, envío a la Imprenta Nacional el 17 de noviembre, y recepción en la comisión de Hacendarios ese mismo día [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). La comisión votó y dictaminó el 25 de noviembre de 2025. El plenario recibió el dictamen el 26 de noviembre y lo puso en el orden del día el 2 de diciembre. El primer debate se dio el 2 de diciembre de 2025. El plazo cuatrienal vence el 13 de noviembre de 2029 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). ### Lo que se dijo en la Asamblea Las grabaciones del dossier no corresponden a este expediente. V1 trata del presupuesto del 2018 ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=svR0NWL9NhU&t=10s)). V2 trata del quinto presupuesto extraordinario de 2021 ([video, 00:08:25](https://www.youtube.com/watch?v=W92UgWbUeag&t=505s)). V3 trata del tercer presupuesto extraordinario de 2022 ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=oZA2XqFFkCI&t=10s)). Ninguna menciona el expediente 25.295 ni la Ley 10839. ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque entre el texto y la Constitución del dossier. El artículo 180 dice que el presupuesto ordinario y los extraordinarios "constituyen el límite de acción de los Poderes Públicos para el uso y disposición de los recursos del Estado, y sólo podrán ser modificados por leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo" ([Constitución, art. 180](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El proyecto es una modificación presupuestaria y la ficha lo registra como proyecto de presupuesto [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). El artículo 124 pide dos debates en días distintos no consecutivos, aprobación de la Asamblea, sanción del Poder Ejecutivo y publicación en La Gaceta ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ficha registra el primer debate el 2 de diciembre de 2025 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). La ley se aprobó el 15 de diciembre y se firmó el 17 de diciembre de 2025 (art. 1) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=105999¶m2=148926¶m3=1). El artículo 178 fija el 30 de noviembre como fecha límite para aprobar la Ley de Presupuesto ([Constitución, art. 178](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esa regla aplica al presupuesto ordinario, no a este extraordinario. ### Qué puede hacer usted El referéndum no procede en materia presupuestaria ([guía, p. 30](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=30)). La Constitución lo excluye: "El referéndum no procederá si los proyectos son relativos a materia presupuestaria" ([Constitución, art. 105](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Puede pedir información sobre el estado de tramitación de proyectos y las actas del Plenario a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de fondos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las vías son el Área de Denuncias e Investigaciones en Sabana Sur, los teléfonos 2501-8000 o 2501-8025, el portal de Denuncia Electrónica o el correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. ### Lo que no sabemos El dossier no incluye el detalle de los montos que cambian los artículos 1, 2 y 6, porque remite al Alcance Digital 163. El dossier no dice cuánto se modificó en cada inciso A, B y C del artículo 1 de la Ley 10620. El dossier no incluye grabaciones del debate de este expediente en el Plenario. ## Frente a la Constitución El texto es una modificación presupuestaria de iniciativa del Poder Ejecutivo, como pide el artículo 180. La ficha registra primer debate y publicación. El Censo no encontró choque con los artículos del dossier. ## Qué puede hacer usted - Pedir información a la Oficina de Iniciativa Popular: Solicite información sobre el estado de tramitación de proyectos, las órdenes del día, la legislación aprobada y las actas del Plenario y de Comisión (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Preséntela en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones en Sabana Sur, llame al 2501-8000 o al 2501-8025, use el portal de Denuncia Electrónica o escriba a contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) ## Lo que no sabemos - El video "Comisión de Hacendarios, miércoles 4 de setiembre" no tiene subtítulos; no se citó. ## Fuentes 1. Expediente 25295: CUARTO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2025 Y CUARTA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY DE LA LEY N°10.620, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2025, DEL 6 DE DICIEMBRE DE 2024.. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2025-12-05. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 2. Ley 10839: Cuarto presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico 2025 y cuarta modificación legislativa de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2025 (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 17/12/2025. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=105999¶m2=148926¶m3=1 3. Ley 10620: Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la república para el ejercicio económico 2025 (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 28/11/2024. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103424¶m2=148927¶m3=1 4. PRESUPUESTO DEL 2018 RECIBE AVAL EN COMISIÓN CON LA REDUCCIÓN DEL 50% DE LA DEUDA POLÍTICA. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2017-10-19. https://www.youtube.com/watch?v=svR0NWL9NhU 5. Comisión de Asuntos Hacendarios (extraordinaria), miércoles 04 de agosto 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-08-05. https://www.youtube.com/watch?v=W92UgWbUeag 6. Diputados aprueban el tercer presupuesto extraordinario para el 2022. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2022-09-23. https://www.youtube.com/watch?v=oZA2XqFFkCI 7. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 8. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PLENARIO CUARTO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2025 Y CUARTA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY DE LA LEY N.º 10.620, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2025, DEL 6 DE DICIEMBRE DE 2024 DECRETO LEGISLATIVO N.º 10839 EXPEDIENTE N.º 25.295 SAN JOSÉ - COSTA RICA ASAMBLEA LEGISLATIVA- Aprobado a los quince días del mes de diciembre del año dos mil veinticinco. COMUNÍQUESE AL PODER EJECUTIVO Rodrigo Arias Sánchez Presidente Carlos Felipe García Molina Gloria Zaide Navas Montero Primer Secretario Segunda Secretaria Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/25295). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.