# Expediente 25527: Proyecto dona terreno municipal para un centro de adultos mayores en Ujarrá - Página: https://elcenso.com/leyes/25527 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO PARA SEGREGAR Y DONAR UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE UJARRÁS, PARAÍSO, CARTAGO. - Publicada: 2026-04-30 - La Gaceta: 79 - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen El expediente 25527 propone que la Municipalidad de Paraíso done 484,94 metros cuadrados a la Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás para construir un centro diurno y un salón comunal multiusos. ## A quién le toca - La Municipalidad de Paraíso, que quedaría autorizada para donar el lote de 484,94 metros cuadrados - La Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás, Paraíso, Cartago, que recibiría y administraría el terreno - Las personas adultas mayores de Ujarrás, Calle Perico, urbanización Florencio del Castillo, Cuatro Calles, Río Regado, Acevedo y Ajenjal ## A quién beneficia - La Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás recibiría un terreno municipal de 484,94 metros cuadrados sin costo de compra - Las personas adultas mayores de siete comunidades de Ujarrás tendrían un centro diurno y un salón comunal más cerca, sin desplazarse a Cachí o Paraíso centro ## Qué cambia - La Municipalidad de Paraíso perdería la propiedad del lote segregado, que pasaría a la asociación - El terreno solo podría usarse para centro diurno y salón comunal multiusos según el artículo 2 - El proyecto debe pasar por comisión, primer debate y segundo debate antes de ser ley - El expediente vence el 22 de abril de 2030 ## Cláusulas a revisar - **Donación a una asociación con nombre propio** (1): El proyecto nombra a una sola asociación como beneficiaria del terreno, con cédula jurídica 3-002-671276 y datos de inscripción específicos. Texto: "Se autoriza a la Municipalidad de Paraíso, cédula de persona jurídica: 3-014-042086, para que done a la Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás, Paraíso, Cartago, inscrita bajo bajo el tomo 167, folio: 339, asiento: 74501, con cédula jurídica: 3-002-671276" - **Donación sin remate** (1): El proyecto autoriza una donación directa de un bien municipal sin mencionar el procedimiento de remate del artículo 182 de la Constitución. Texto: "Se autoriza a la Municipalidad de Paraíso, cédula de persona jurídica: 3-014-042086, para que done a la Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás, Paraíso, Cartago" ## Explicación ### Qué propone El proyecto autoriza a la Municipalidad de Paraíso a donar un lote de 484,94 metros cuadrados a la Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás, Paraíso, Cartago ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El terreno se segrega de una finca municipal más grande, inscrita con matrícula 3-41926-000, que mide 6.653,53 metros cuadrados. El resto del inmueble sigue a nombre de la Municipalidad de Paraíso. El lote donado tiene un plano de catastro número C-453378-97 ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). La municipalidad aparece con cédula jurídica 3-014-042086 y la asociación con cédula jurídica 3-002-671276. El artículo 2 fija el destino del inmueble: construir un centro diurno y un salón comunal multiusos en Ujarrás ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Ese centro atendería a personas adultas mayores de las comunidades de Ujarrás, Calle Perico, urbanización Florencio del Castillo, Cuatro Calles, Río Regado, Acevedo y Ajenjal. La Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás sería la encargada de administrar esos locales como parte de su fin social ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El proyecto regiría a partir de su publicación. ### A quién le toca A la Municipalidad de Paraíso, que quedaría autorizada para segregar y donar el lote ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). A la Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás, Paraíso, Cartago, inscrita bajo el tomo 167, folio 339, asiento 74501, que recibiría el terreno y lo administraría ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)) ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). A las personas adultas mayores de Ujarrás, Calle Perico, urbanización Florencio del Castillo, Cuatro Calles, Río Regado, Acevedo y Ajenjal, que serían las usuarias del centro diurno y del salón comunal ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). ### En qué va el trámite El expediente 25527 se presentó al Plenario el 22 de abril de 2026 y ese mismo día Servicios Parlamentarios lo recibió [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). El 29 de abril de 2026 el Archivo lo envió a la Imprenta Nacional para publicarlo en La Gaceta. La publicación en el SIL es del 29 de abril de 2026 y la ficha registra publicación el 30 de abril de 2026, en La Gaceta 79, alcance 46 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). El proyecto es de procedimiento ordinario y vence el 22 de abril de 2030 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Todavía no tiene dictamen de comisión ni debate en Plenario según el trámite registrado. Para que sea ley falta la discusión en comisión permanente, el primer debate y el segundo debate en el Plenario ([guía, p. 28](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=28)). ### Frente a la Constitución El artículo 45 de la Constitución protege la propiedad y permite privar de ella solo por interés público comprobado, con indemnización previa ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El proyecto no habla de indemnización porque se trata de una donación de la propia municipalidad, no de una expropiación ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El artículo 169 pone la administración de los intereses y servicios locales en manos del gobierno municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El proyecto requiere autorización de la Asamblea para que el municipio disponga del bien, lo que podría generar dudas sobre la autonomía municipal del artículo 170, que declara a las municipalidades como entes autónomos ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El texto no explica por qué se necesita una ley para esta disposición. El artículo 182 exige que las municipalidades enajenen sus bienes mediante remate público, salvo las excepciones legales. El proyecto autoriza una donación directa sin mencionar ese procedimiento ([Constitución, art. 182](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)) ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El artículo 51 ordena protección especial del Estado a las personas adultas mayores ([Constitución, art. 51](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El destino del terreno, un centro diurno para esa población, calza con ese mandato ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El Censo no encontró un choque directo con los artículos 77, 78, 79, 83, 85, 89, 96, 121, 175 y 177 de la Constitución, que tratan educación, presupuesto y atribuciones legislativas ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). ### Qué puede hacer usted Si vive en Ujarrás o en las comunidades mencionadas, puede pedir información sobre el expediente 25527 en la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa, que brinda información sobre el estado de tramitación de los proyectos ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). Puede escribir o pedir audiencia a los diputados de la comisión que estudie el proyecto, para proponer cambios de fondo mientras la comisión no haya votado ([guía, p. 28](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=28)). Puede seguir el expediente en el Sistema de Información Legislativa y revisar cuándo entra a la orden del día de la comisión permanente ([guía, p. 28](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=28)). Si el proyecto llega a Plenario, puede enviar información y propuestas a los diputados durante las primeras seis sesiones del primer debate, cuando se presentan mociones de orden ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice qué comisión permanente estudiará el expediente 25527. No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). El dossier no indica el costo de construir el centro diurno ni quién lo financiaría. No se sabe si la Municipalidad de Paraíso ya aprobó la segregación en su Concejo Municipal. ## Frente a la Constitución El destino del terreno calza con la protección a personas adultas mayores del artículo 51. Hay dudas sobre la autonomía municipal del artículo 170 y sobre la regla de remate del artículo 182, porque el proyecto autoriza una donación directa sin explicar la excepción. ## Qué puede hacer usted - Pedir información del expediente en la Oficina de Iniciativa Popular: Solicitar el estado de tramitación del expediente 25527 y la comisión que lo estudia (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Escribir o pedir audiencia a los diputados de la comisión: Presentar argumentos de fondo sobre la donación y el destino del terreno (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=28) - Seguir el expediente en el Sistema de Información Legislativa: Revisar cuándo entra a la orden del día de la comisión permanente (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=28) - Enviar propuestas a los diputados en Plenario: Presentar información y propuestas para que los diputados las conviertan en mociones de orden (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Expediente 25527: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO PARA SEGREGAR Y DONAR UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE UJARRÁS, PARAÍSO, CARTAGO.. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2026-04-30. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 2. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO PARA SEGREGAR Y DONAR UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE UJARRÁS, PARAÍSO, CARTAGO ALEJANDRO JOSÉ PACHECO CASTRO DIPUTADO EXPEDIENTE N.º 25.527 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS ÁREA DE PROCESOS LEGISLATIVOS PROYECTO DE LEY AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO PARA SEGREGAR Y DONAR UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE UJARRÁS, PARAÍSO, CARTAGO Expediente N.° 25.527 ASAMBLEA LEGISLATIVA: Las comunidades de la Urbanización Florencio del Castillo, Calle Perico, Cuatro Calles, La Recta, Río Regado, Acevedo y Ajenjal, ubicadas en el Valle de Ujarrás, se caracterizan por contar con una población dedicada principalmente a labores agrícolas, empaque de hortalizas y actividades afines. Estas condiciones socioeconómicas limitan el acceso de las personas adultas mayores a servicios de atención integral, educación, apoyo médico y alimentario necesarios para una adecuada calidad de vida. En la actualidad, la población adulta mayor debe desplazarse hasta los distritos de Cachí y Paraíso centro, recorriendo distancias aproximadas de 4,9 km y 7 km, respectivamente. Estos traslados implican un costo económico, físico y logístico considerable, especialmente para quienes carecen de transporte propio y dependen de un servicio público limitado. La situación se agrava en hogares donde los adultos mayores conviven con hijos jefes de hogar, quienes enfrentan cargas económicas elevadas y menos tiempo disponible para su atención. Debido a la anterior situación en estas comunidades, se hace urgente la creación de un centro diurno en Ujarrás, que constituiría una respuesta directa y efectiva ante esta población. Este centro permitirá ofrecer servicios integrales de alimentación, estimulación cognitiva, recreación, acompañamiento psicosocial y atención básica en salud. Además, se convertirá en un espacio de encuentro comunitario que fortalecerá la cohesión social y promoverá el bienestar de las familias del sector en un entorno accesible, seguro y digno. El terreno propuesto para la construcción es de naturaleza municipal, actualmente designado originalmente para parque infantil, con un área de 484,94 metros cuadrados, inscrito desde abril de 1997 (folio 46, escala 1:400) y con un área total registrada de 13.977,92 metros cuadrados. Con este proyecto de ley se busca modificar el uso de suelo del terreno para permitir la construcción del centro diurno y salón multiusos, así como gestionar apoyo interinstitucional para su desarrollo. La Asociación tiene como objetivo general construir un Centro Diurno de Atención para la persona de adulta mayor en Ujarrás, destinado a brindar atención integral a personas mayores de 65 años pertenecientes a las comunidades de Ujarrás, Calle Perico, urbanización Florencio del Castillo, Cuatro Calles, Río Regado, Acevedo y Ajenjal, promoviendo su desarrollo, protección y bienestar familiar. Entre los objetivos específicos del proyecto “Centro Diurno y Salón Comunal Multiusos para Ujarrás” tenemos: 1- Mejorar el acceso local a servicios de alimentación, atención y cuidado de personas adultas mayores de 70 a 95 años, reduciendo la necesidad de desplazarse a otros distritos. 2- Implementar estrategias de atención integral para población adulta mayor vulnerable, especialmente vinculada a labores agrícolas, mediante programas de nutrición, estimulación integral, acompañamiento familiar y actividades conforme al modelo nacional de centros diurnos. Finalmente, la construcción del centro diurno y el salón comunal multiusos en Ujarrás es una iniciativa socialmente necesaria, viable y alineada con las políticas públicas nacionales y locales dirigidas a la población adulta mayor. La ejecución de esta obra brindará oportunidades de desarrollo integral a decenas de familias, así como apoyo directo a trabajadores agrícolas del Valle de Ujarrás y de comunidades aledañas. Que según el Registro Público de Asociaciones de Desarrollo de la Comunidad que al efecto lleva esta dirección legal y de Registro, bajo el tomo 167, folio: 339, asiento: 74501, se encuentra inscrita y vigente la organización denominada: Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás, Paraíso, Cartago, código de registro número: 4190 del cantón de Cartago-Paraíso, de conformidad con el artículo 16 de la Ley n.° 3859, Sobre el Desarrollo de la Comunidad, constituida el día 8/2/2026 (…) Que la personería jurídica se encuentra vigente hasta el día 13/4/2028 (Ver certificación de personería jurídica dada en San José, a las 11:16 horas del día 17/4/2026). En virtud de las consideraciones expuestas, sometemos a conocimiento de la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de ley para su estudio y aprobación por parte de los señores diputados y las señoras diputadas. **LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA** **DECRETA:** AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO PARA SEGREGAR Y DONAR UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE UJARRÁS, PARAÍSO, CARTAGO. ### ARTÍCULO 1- Se autoriza a la Municipalidad de Paraíso, cédula de persona jurídica: 3-014-042086, para que done a la Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás, Paraíso, Cartago, inscrita bajo bajo el tomo 167, folio: 339, asiento: 74501, con cédula jurídica: 3-002-671276, provincia de Cartago, cantón de Paraíso, distrito primero, el lote que se describe a continuación: Se segrega un lote del inmueble propiedad de la Municipalidad de Paraíso, terreno inscrito en el Registro Público en la Provincia de Cartago, bajo el sistema de folio real matrícula número tres – cuatro uno nueve dos seis – cero cero cero (N.° 3-41926-000); está situado en el distrito 1°, Paraíso, cantón 2, Paraíso, provincia de Cartago, sus linderos son: norte: calle San Juan Ujarras, Gustavo Chaves, Edilce Rodríguez, Wilberth Solano, Mariela Solano y Leonardo Cortés; sur: sucesión de Adelina Campos, Wilberth Solano, Mariela Solano y Leonardo Cortés; este: Municipalidad de Paraíso, La Jungla S.A.; Gustavo Chaves, Walter Rodríguez, Wilberth Solano; oeste: calle pública, La Jungla S.A., Gustavo Chaves y Dedilce Rodríguez, y cuya medida actual es seis mil seiscientos cincuenta y tres metros con cincuenta y tres decímetros cuadrados (6.653,53 m²) . El lote que se va a segregar tiene una medida de cuatrocientos ochenta y cuatro metros con noventa y cuatro decímetros (484,94 m²), según plano de catastro número C – cuatro cinco tres tres siete ocho – nueve siete (N.° C-453378-97). El resto queda a nombre de la Municipalidad de Paraíso. ### ARTÍCULO 2- El inmueble objeto de la donación tendrá como fin construir un centro diurno y un salón comunal multiusos en Ujarrás, destinado a brindar atención integral a personas adultos mayores pertenecientes a las comunidades de Ujarrás, Calle Perico, urbanización Florencio del Castillo, Cuatro Calles, Río Regado, Acevedo y Ajenjal, promoviendo su desarrollo, protección y bienestar familiar. La Asociación Asociación de Desarrollo Integral de Ujarrás, Paraíso, Cartago, inscrita bajo bajo el tomo 167, folio: 339, asiento: 74501, con cédula jurídica: 3-002-671276, será la encargada de administrar estos locales como parte de su fin social. Rige a partir de su publicación. Alejandro José Pacheco Castro Diputado NOTA: Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales y ortotipográficos en el Departamento de Servicios Parlamentarios. (Fecha de publicación en el SIL: 29-04-2026) Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/25527). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.