Diputada propone declarar Ciudadano Distinguido a Keylor Navas
Un proyecto de acuerdo daría a Keylor Navas Gamboa el título honorífico de Ciudadano Distinguido; no cambia leyes ni obliga a nadie a nada.
Título oficial DECLARATORIA DE CIUDADANO DISTINGUIDO A KEYLOR NAVAS GAMBOA
A quién le toca
- Keylor Navas Gamboa, quien recibiría el título de Ciudadano Distinguido si el proyecto se aprueba
- La Asamblea Legislativa, que tramita el expediente 25.624 en la Comisión de Honores
A quién beneficia
- Keylor Navas Gamboa recibiría un reconocimiento honorífico sin efectos económicos ni obligaciones
Qué cambia
- El proyecto no cambia leyes, impuestos ni servicios públicos
- El expediente vence el 16 de junio de 2030 si no se aprueba antes
La explicación completa
Qué propone
El proyecto declara ciudadano distinguido al portero Keylor Navas Gamboa. El artículo único dice que el reconocimiento es por "su excepcional trayectoria deportiva, a la dignidad con que ha representado al país en los escenarios internacionales del fútbol y al orgullo nacional que ha generado con sus logros" (art. único).
El texto no crea obligaciones, pagos ni beneficios económicos. Es una declaratoria de carácter simbólico y honorífico, según la exposición de motivos (art. único).
La iniciativa la presentó la diputada Iztarú Alfaro Guerrero, del Partido Liberación Nacional 2. El expediente es el 25.624 1.
El proyecto se ampara en el artículo 121 de la Constitución, que da a la Asamblea la atribución de dar honores a quienes los merezcan (art. único). También menciona el artículo 221, inciso 3, que reglamenta la declaratoria de Ciudadano Distinguido.
A quién le toca
El texto menciona a "Keylor Navas Gamboa" como el deportista que recibiría la declaratoria (art. único).
No impone deberes ni da derechos a ningún otro grupo. No toca presupuesto, empleo, impuestos ni servicios públicos (art. único).
En qué va el trámite
El expediente está en la Comisión de Honores (Área I) desde el 3 de agosto de 2026. El 17 de agosto de 2026 ingresó en el orden del día y debate de esa comisión 1.
El trámite empezó el 16 de junio de 2026 con la presentación del proyecto de acuerdo en el Plenario. Se publicó en La Gaceta el 19 de junio de 2026, en la gaceta 113, alcance 78 1.
El 22 de junio de 2026 el Plenario lo asignó a comisión e informó al Plenario. El 23 de junio de 2026 se recibió en archivo y el 3 de agosto de 2026 se remitió el expediente a la Comisión de Honores 1.
El plazo cuatrienal vence el 16 de junio de 2030 1. Para que sea ley falta el dictamen de la comisión, el primer debate y el segundo debate en el Plenario guía, p. 28.
Lo que se dijo en la Asamblea
No hay grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente, según las limitaciones de la investigación del dossier.
Frente a la Constitución
El artículo 121 de la Constitución dice que corresponde exclusivamente a la Asamblea Legislativa, entre otras atribuciones, "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" y enumera sus facultades Constitución, art. 121. El texto del proyecto cita ese artículo como fundamento para dar honores (art. único).
El artículo 89 de la Constitución dice que "Todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación" y que el Estado garantizará ese derecho Constitución, art. 89. El proyecto se apoya en la trayectoria deportiva de Navas, lo cual calza con ese artículo (art. único).
El Censo no encontró choque entre el texto del proyecto y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La declaratoria es un reconocimiento simbólico y no modifica derechos ni obligaciones de las personas (art. único).
Qué puede hacer usted
Si quiere opinar sobre este proyecto, puede hablar con los diputados de la Comisión de Honores. La guía explica que cualquier ciudadano puede entrevistarse con los diputados de una comisión para proponer y argumentar motivos de fondo sobre un proyecto guía, p. 29.
Puede pedir información sobre el estado del expediente 25.624 a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa. Esa oficina brinda información inmediata sobre la tramitación de los proyectos de ley y las órdenes del día guía, p. 27.
Puede seguir el expediente en el Sistema de Información Legislativa de la Asamblea, donde consta cada paso del trámite 1.
Lo que no sabemos
El dossier no dice la fecha en que la Comisión de Honores votará el dictamen.
El dossier no incluye el texto del artículo 221, inciso 3, de la Constitución, que el proyecto menciona.
El dossier no tiene grabaciones ni actas de la discusión en la Comisión de Honores.
Fuentes
- Expediente 25624: DECLARATORIA DE CIUDADANO DISTINGUIDO A KEYLOR NAVAS GAMBOA
- Diputada del PLN propone declarar a Keylor Navas como ciudadano distinguido
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
- Constitución Política (texto vigente)
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-03. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE ACUERDO
DECLARATORIA DE CIUDADANO DISTINGUIDO A KEYLOR NAVAS GAMBOA
IZTARÚ ALFARO GUERRERO DIPUTADA
EXPEDIENTE N.º 25.624
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS ÁREA DE PROCESOS LEGISLATIVOS
PROYECTO DE ACUERDO
DECLARATORIA DE CIUDADANO DISTINGUIDO A KEYLOR NAVAS GAMBOA
Expediente N.º 25.624
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
La presente iniciativa legislativa es presentada porque el deporte es una de las herramientas mediante las cuales las personas proyectan su identidad, construyen su carácter y llegan a forjar su futuro. Costa Rica es un país cuya historia está marcada por la paz, la solidaridad y el trabajo honrado, y encuentra en el deporte una ventana al mundo desde la cual se ha demostrado que la grandeza no depende del tamaño del territorio ni de la magnitud de los recursos, sino de la fortaleza del espíritu humano.
Practicar un deporte no es únicamente el escenario donde se miden la velocidad, la técnica o la resistencia física, sino también el espacio donde el ser humano aprende a levantarse después de caer, a confiar en el esfuerzo sostenido y a valorar el sacrificio de cada día. El deporte forja el carácter, al punto que enseña, mejor que muchos libros, que los grandes logros no se obtienen de la noche a la mañana, sino que son el resultado de años de trabajo, disciplina y lucha hasta el final.
En ese contexto, la figura de Keylor Antonio Navas Gamboa se presenta como uno de los más altos exponentes de esa grandeza costarricense. Nacido el 15 de diciembre de 1986 en San Isidro de El General, cantón de Pérez Zeledón, provincia de San José, hoy es reconocido universalmente como el mejor portero en la historia de la Concacaf y como uno de los mejores y más brillantes guardametas que ha visto el fútbol mundial en las últimas décadas.
El nombre de Keylor Navas no es solamente el de un deportista de excelencia, sino también un símbolo de valores como la humildad ante el éxito, la resiliencia ante la adversidad, el trabajo sostenido como camino hacia el logro, la fe como sostén del esfuerzo cotidiano y el amor a la tierra natal como fuente de identidad y fortaleza.
Trayectoria deportiva a nivel de clubes
Sus inicios se remontan a las canchas de Pérez Zeledón, donde desde niño demostró condiciones excepcionales para el juego. Sus primeros pasos dentro del deporte fueron en el Adefip Escuela de Fútbol de Pedregoso.
Este club pertenece a la quinta división del fútbol costarricense, pero fue gracias a sus buenas presentaciones, que rápidamente fue incorporado a las filas del Deportivo Saprissa, uno de los clubes más importantes de Costa Rica y América Central.
Su debut profesional, a la corta edad de 19 años con el Deportivo Saprissa en el torneo de la Primera División del fútbol costarricense, se dio el 6 de noviembre de 2005 ante Carmelita. Keylor Navas fue parte del plantel que logró la hazaña del cuadro morado, que se coronó campeón de la Copa de Campeones de la Concacaf y aseguró su participación en el Mundial de Clubes de ese año, donde obtuvo el tercer lugar. Además, conquistó cinco títulos del Campeonato Nacional con el Deportivo Saprissa.
Gracias a sus increíbles actuaciones, se adueñó del arco morado, al punto que ganó cinco cetros nacionales como figura destacada. A sus 23 años de edad, Navas tomó la decisión de emigrar a España para continuar su desarrollo profesional. Sus primeras presentaciones en el Viejo Continente fueron con el Club Albacete Balompié, en la Segunda División española, y posteriormente fue cedido al Levante Unión Deportiva. En la temporada 2013-2014 se ganó la titularidad y sus actuaciones destacaron tanto que obtuvo el galardón como mejor portero de la temporada española, lo cual llamó la atención de los clubes más grandes del mundo.
En el año 2014, posterior a su brillante actuación como figura determinante para la Selección Nacional de Costa Rica en la Copa Mundial de la FIFA Brasil 2014, el Real Madrid Club de Fútbol lo contrató y, de esa manera, inició el camino en el cual alcanzó la cima de su carrera.
Keylor conquistó tres títulos de la Liga de Campeones de la UEFA de forma consecutiva, en los años 2016, 2017 y 2018, estableciendo un récord histórico. Fue también campeón cuatro veces del Mundial de Clubes de la FIFA y obtuvo la Liga española en la temporada 2016-2017, estando en las épocas más doradas del club español y rompiendo récords tanto como portero como por su nacionalidad.
En 2018, la UEFA le reconoció su extraordinaria actuación durante la temporada otorgándole el premio al Mejor Portero de las Competiciones de la UEFA, en una gala celebrada en Mónaco, donde superó a figuras de la talla de Alisson Becker y Gianluigi Buffon. En 2019, fue transferido al Paris Saint-Germain Football Club de la Ligue 1 francesa, donde continuó sumando títulos, acumulando más de cinco títulos nacionales con el club parisino entre 2019 y 2022, coronándose campeón de la Ligue 1, de la Copa de Francia y de la Copa de la Liga. Un dato no menor es que Keylor Navas, en la temporada 2019-2020 de la UEFA Champions League, fue parte del plantel parisino que logró llegar a su primera final en la historia de dicha competición.
En la temporada 2022-2023 fue cedido al Nottingham Forest de la Premier League de Inglaterra, ayudando al equipo a tener una temporada regular y evitar el descenso. De igual manera, en el 2024-2025 llegó a Newell’s Old Boys de Argentina, equipo con historia que pasaba por un mal momento, y las actuaciones de Keylor lo ayudaron a salvarse del descenso.
Actualmente, Navas defiende los colores del Club Universidad Nacional de México (Pumas UNAM) en la Primera División de México, donde fue designado capitán del equipo y se ha consolidado nuevamente como figura determinante, alcanzando la final del torneo Clausura 2026 con una actuación de altísimo nivel que lo mantiene vigente como guardameta de élite a los 39 años.
Su aporte a la Selección Nacional de Costa Rica
Más allá de los títulos de clubes, la figura de Keylor Navas está indisolublemente ligada a los momentos más emotivos de la historia de la Selección Nacional de Costa Rica. Debutó con la camiseta tricolor el 11 de octubre de 2008, en el marco de las eliminatorias hacia la Copa del Mundo de Sudáfrica 2010, y desde entonces no dejó de ser el portero titular de Costa Rica durante más de quince años.
Su actuación en la Copa Mundial de la FIFA Brasil 2014 es, sin duda, uno de los capítulos más gloriosos del deporte nacional. Costa Rica logró clasificar en primer lugar y avanzar hasta los cuartos de final de la competición, el mejor resultado histórico de nuestra Selección Nacional en una Copa del Mundo. La propia FIFA lo destacó como la gran figura de la Selección Nacional y uno de los principales protagonistas del torneo.
Participó además en los Mundiales de Rusia 2018 y Qatar 2022, siendo el único jugador costarricense en disputar tres Copas del Mundo consecutivas como portero titular. Acumula más de 114 partidos internacionales con la Selección Mayor, siendo el guardameta con más participaciones en la historia del fútbol costarricense, así como el portero que más partidos ha disputado en eliminatorias mundialistas para Costa Rica, con 54 cotejos en esa instancia.
Por todo lo anterior, el artículo 121 de la Constitución Política de la República de Costa Rica establece que corresponde a la Asamblea Legislativa, entre sus atribuciones exclusivas, dar honores a quienes los merezcan. Esta norma constitucional es el fundamento directo de la presente declaratoria tratándose en estricto sentido de un reconocimiento de carácter simbólico y honorífico. La declaratoria de Ciudadano Distinguido, reglamentada en el artículo 221, inciso 3, busca que el Estado costarricense, a través de su máximo órgano legislativo, deje constancia pública e histórica del orgullo nacional que genera la trayectoria de Keylor Navas Gamboa. Este reconocimiento se basa en distinguirlo por su virtud y valentía en grado eminente, como servidor de nuestra patria y promotor de los valores más nobles que siempre lo han caracterizado.
Que la Asamblea Legislativa otorgue a Keylor Navas Gamboa la declaratoria de Ciudadano Distinguido no es únicamente un acto de justicia hacia un ciudadano, sino también un mensaje colectivo de que Costa Rica valora a quienes la representan con dignidad, reconoce el mérito con independencia del origen social y apuesta por el deporte como vía de desarrollo humano y como expresión genuina de la identidad nacional.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA ACUERDA:
DECLARATORIA DE CIUDADANO DISTINGUIDO A KEYLOR NAVAS GAMBOA
ARTÍCULO ÚNICO- Se declara ciudadano distinguido al deportista Keylor Navas Gamboa en reconocimiento a su excepcional trayectoria deportiva, a la dignidad con que ha representado al país en los escenarios internacionales del fútbol y al orgullo nacional que ha generado con sus logros, sin precedentes en la historia del deporte costarricense.
Rige a partir de su aprobación.
Iztarú Alfaro Guerrero Diputada
NOTA: Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales y ortotipográficos en el Departamento de Servicios Parlamentarios. (Fecha de subido al SIL: 17-06-2026).