Un préstamo de hace 45 años para la UNA y el TEC

Qué cambia

La ley 6543 aprobó un contrato de préstamo entre la República de Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) por $5.500.000 1. Ese dinero se destinó a obras de urbanización, edificios, residencias estudiantiles y compra de equipo para la Universidad Nacional y el Instituto Tecnológico de Costa Rica.

El texto consolidado que publica SINALEVI no muestra artículos disponibles para leer 2. La ficha oficial confirma el número 6543, la fecha del 27 de febrero de 1981 y el mismo objeto del préstamo 1.

La ley está vigente y SINALEVI no registra observaciones de la Procuraduría General de la República 2.

A quién le toca

A la Universidad Nacional y al Instituto Tecnológico de Costa Rica, que recibieron los fondos para obras y equipo 1.

Al Estado costarricense, que firmó el contrato de préstamo con el BCIE por $5.500.000 1.

Al BCIE, como entidad prestamista en el contrato aprobado 1.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI muestra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no reporta reformas, correcciones ni derogatorias 2. La Procuraduría General de la República no incluye observaciones en el registro.

El texto consolidado de SINALEVI no despliega artículos, así que no es posible comparar artículo por artículo el texto aprobado en 1981 con el vigente 2.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.

El artículo 182 de la Constitución exige licitación para los contratos de obra pública y las compras que hagan los Poderes del Estado, las municipalidades y las instituciones autónomas §Constitución, art. 182. La ley 6543 aprueba un contrato de préstamo, no una compra ni una obra directa, y el dossier no detalla cómo se adjudicaron las obras financiadas 1.

El artículo 121, inciso 4, faculta a la Asamblea Legislativa para aprobar o improbar los convenios internacionales y tratados públicos §Constitución, art. 121. La aprobación del préstamo por la Asamblea encaja con esa atribución 1.

El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen y, a falta de ese requisito, diez días después de su publicación en el Diario Oficial §Constitución, art. 129. El dossier no indica la fecha de publicación en La Gaceta de la ley 6543 1.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo relacionado con esta ley, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo y se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos §guía, p. 22.

Si considera que la ley 6543 choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24.

Para denunciar un manejo irregular de los recursos públicos del préstamo, puede acudir a la Contraloría General de la República. Las denuncias se reciben en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025 §guía, p. 68.

Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con esta materia, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no permite saber en qué se gastó exactamente el dinero del préstamo ni si las obras se terminaron.

No se sabe la fecha de publicación de la ley en La Gaceta.

No se conoce el texto artículo por artículo de la ley, porque SINALEVI no los despliega.

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.