Ley de 1981 reparte ¢4 millones de sellos entre seis entidades

Qué cambia

La ley ordena hacer una emisión de sellos postales para el bicentenario de la fundación de Alajuela. El monto neto es de ¢4.000.000,00 (cuatro millones de colones) (art. 1). La Junta Filatélica ya la había autorizado.

El Banco Central de Costa Rica distribuye ese dinero en seis partes (art. 2). La mitad va a la Junta Administrativa de Comunicaciones, según el artículo 8 de la ley 5870. Un 25% va al Comité de Finanzas del Comité Procelebración del Bicentenario de la Fundación de Alajuela. Ese 25% paga las actividades conmemorativas y la reparación de la cúpula de la Catedral de Alajuela.

El 7% va a la Junta Administrativa del Museo Histórico Juan Santamaría de Alajuela (art. 2). El 8% va a la Asociación al Niño con Cariño de Alajuela. Un 5% va a la Municipalidad de Alajuela para obras urgentes. Otro 5% va al Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, para un taller social en Naranjo.

La Contraloría General de la República vigila que los fondos se apliquen bien (art. 3). Las editoriales del Estado colaboran en la edición de las obras conmemorativas (art. 4). La ley rige desde su publicación (art. 5).

A quién le toca

Al Banco Central de Costa Rica, que debe girar el dinero de la emisión (art. 2). A la Junta Administrativa de Comunicaciones, que recibe el 50%. Al Comité de Finanzas del Comité Procelebración del Bicentenario de la Fundación de Alajuela, que recibe el 25%.

A la Junta Administrativa del Museo Histórico Juan Santamaría de Alajuela, que recibe el 7% (art. 2). A la Asociación al Niño con Cariño de Alajuela, que recibe el 8%. A la Municipalidad de Alajuela, que recibe el 5%. Al Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, que recibe el 5% para el taller social de Naranjo.

A la Contraloría General de la República, que vigila el uso de los fondos (art. 3). A las editoriales del Estado, que colaboran en las ediciones (art. 4).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2, que es la última 2. El artículo 2 fue reformado por el artículo 16 de la ley Nº 6811 del 10 de setiembre de 1982 (art. 2). La Procuraduría General de la República describe la norma como emisión de sellos postales de carácter filatélico para el Bicentenario de la Fundación de Alajuela.

La ley 5870, que se cita en el artículo 2, aparece como derogada en SINALEVI 3. La ley 6811, que reformó el reparto, sigue vigente 4.

Frente a la Constitución

El artículo 121 dice que corresponde a la Asamblea Legislativa dictar las leyes §Constitución, art. 121. Esta ley salió de la Asamblea, así que calza con esa atribución.

El artículo 175 dice que las municipalidades dictan sus presupuestos y la Contraloría los aprueba y fiscaliza §Constitución, art. 175. La ley entrega un 5% a la Municipalidad de Alajuela y pone a la Contraloría a vigilar los fondos (art. 2) (art. 3). Eso calza con el control que la Constitución le da a la Contraloría.

El artículo 182 pide licitación para contratos de obra pública y compras con fondos públicos §Constitución, art. 182. La ley no dice cómo se contratará la reparación de la cúpula de la Catedral de Alajuela (art. 2). El Censo no encontró en el texto una regla de contratación para esa obra. Queda la duda de cómo se aplicará el artículo 182 en ese gasto.

El artículo 89 incluye entre los fines culturales proteger el patrimonio histórico y artístico de la Nación §Constitución, art. 89. La reparación de la cúpula de la Catedral y las obras conmemorativas (art. 2) (art. 4) se relacionan con ese fin.

Qué puede hacer usted

Si sospecha que los fondos de esta emisión no se usaron como dice la ley, puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República §guía, p. 68. La denuncia se hace por escrito o verbal, para que la Contraloría investigue un hecho irregular con recursos públicos.

Puede ir personalmente a la Plataforma de Servicios o al Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club §guía, p. 68. También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025. O escribir a contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Si una institución pública le falla en un servicio relacionado con estos fondos, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede quejarse por el mal funcionamiento de una institución pública.

Si considera que esta ley choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad §guía, p. 24. Para presentarla necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo que defienda intereses difusos.

Lo que no sabemos

El dossier no dice si la emisión de sellos ya se hizo ni cuándo.

El dossier no dice si el dinero ya se giró a las seis entidades.

El dossier no dice si la cúpula de la Catedral de Alajuela ya se reparó.

El dossier no dice cuánto valen hoy los ¢4.000.000,00 de 1981.