# Ley 6563: Pensión del tren eléctrico sube quinientos colones y no se revisa - Página: https://elcenso.com/leyes/6563 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY NO. 6563 DE 3 DE ABRIL DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "AUMÉNTANSE EN LA SUMA DE QUINIENTOS COLONES, TODAS LAS ASIGNACIONES A QUE SE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 2, 3 Y 4 DE LA LEY DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL FERROCARRIL ELÉCTRICO AL PACÍFICO, NO. 264 DEL 23 DE AGOSTO DE 1939 Y SUS REFORMAS") - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1 ## En resumen La ley 6563 sube quinientos colones a las pensiones del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico y prohíbe al instituto revisar o traspasar esas pensiones. ## A quién le toca - Pensionados y jubilados del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico cobijados por la ley 264 - Empleados regulares de la institución, cuyos aumentos de sueldo suben las pensiones - Servidores que piden acogerse a la ley 264 y necesitan probar sus años laborados - El Instituto Autónomo del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico, que pierde la facultad de revisar pensiones ## A quién beneficia - Quinientos colones más en todas las asignaciones de los artículos 2, 3 y 4 de la ley 264 - Las pensiones suben en la misma proporción que los sueldos de los empleados regulares - El INCOP debe aceptar las informaciones ad perpetuam como prueba de los años laborados - Las pensiones no se revisan, no se suprimen y no se traspasan a instituciones del Estado ## Qué cambia - El instituto debe aplicar el aumento de oficio, sin que el pensionado lo pida - El artículo segundo de la ley 4473 quedó derogado - El instituto queda sin facultad para revisar pensiones ya otorgadas - La ley rige treinta días después de su publicación ## Cláusulas a revisar - **El instituto pierde la revisión de pensiones** (4): La ley le prohíbe revisar pensiones, jubilaciones o traspasos ya otorgados bajo la ley 264, y también suprimir o traspasar esas pensiones a instituciones del Estado. Texto: "El Instituto Autónomo del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico, no hará revisión de pensiones, jubilaciones o traspasos, otorgados al amparado de la ley número 264 del 23 de agosto de 1939 y sus reformas; ni suprimirá ni traspasará pensiones o jubilaciones a instituciones del Estado" - **Aumento solo para un régimen de pensiones** (1): El aumento de quinientos colones aplica solo a las asignaciones de los artículos 2, 3 y 4 de la ley 264, no a otros regímenes de pensión. Texto: "Auméntanse en la suma de quinientos colones, todas las asignaciones, a que se refieren los artículos 2º, 3º y 4º de la Ley de Jubilaciones y Pensiones para los Empleados del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico" ## Explicación ### Qué cambia La ley 6563 sube quinientos colones a todas las asignaciones de los artículos 2, 3 y 4 de la ley 264 del 23 de agosto de 1939 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). Esa ley 264 es la de jubilaciones y pensiones de los empleados del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32322¶m2=34095¶m3=1). El instituto autónomo que administra ese régimen debe hacer el aumento de oficio. Lo hace tan pronto se promulgue la ley ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). Además, cuando suban los sueldos de los empleados regulares de la institución, las pensiones suben en la misma proporción ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). La ley deroga el artículo segundo de la ley 4473 del 3 de diciembre de 1969 ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). SINALEVI confirma que ese artículo quedó derogado por el artículo 3 de la ley 6563 [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8365¶m2=79906¶m3=1). La ley agrega un artículo nuevo a la ley 4473. Dice que el Instituto Autónomo del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico no hará revisión de pensiones, jubilaciones o traspasos otorgados bajo la ley 264 ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). Tampoco suprimirá ni traspasará esas pensiones a instituciones del Estado. El INCOP debe reconocer las informaciones ad perpetuam como prueba para demostrar los años laborados. Sirve para quienes pidan acogerse a los beneficios de la ley 264 ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). La ley rige treinta días después de su publicación ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). Se firmó en San José el 3 de abril de 1981. ### A quién le toca A los pensionados y jubilados del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico cobijados por la ley 264. Ellos reciben el aumento de quinientos colones ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). A los empleados regulares de esa institución. Sus aumentos de sueldo arrastran un aumento igual en las pensiones ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). A los servidores de la institución que quieran acogerse a los beneficios de la ley 264. El INCOP debe aceptar las informaciones ad perpetuam como prueba de sus años laborados ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). Al Instituto Autónomo del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico. Queda sin facultad para revisar, suprimir o traspasar esas pensiones ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley 6563 sigue vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2, que es la última, y no registra observaciones de la Procuraduría [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1). La ley 264 también sigue vigente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32322¶m2=34095¶m3=1). La ley 4473 sigue vigente, pero su artículo segundo está derogado por la ley 6563 [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8365¶m2=79906¶m3=1). ### Frente a la Constitución El artículo 73 de la Constitución ordena que los seguros sociales protejan a los trabajadores contra los riesgos de vejez, entre otros ([Constitución, art. 73](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). También dice que los fondos y reservas de los seguros sociales no pueden transferirse ni usarse para fines distintos a los que motivaron su creación. El artículo 4 de la ley 6563 prohíbe traspasar pensiones o jubilaciones a instituciones del Estado ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). Esa prohibición va en la misma dirección que el artículo 73: evita que los fondos de pensiones terminen en otro destino ([Constitución, art. 73](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El artículo 2 de la ley 6563 ordena subir las pensiones cuando suban los sueldos de los empleados regulares ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1)). El artículo 57 de la Constitución manda fijar un salario mínimo que procure bienestar y existencia digna ([Constitución, art. 57](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El ajuste automático de las pensiones no choca con esa regla. El Censo no encontró un choque claro entre el texto y los artículos de la Constitución que están en el dossier. ### Qué puede hacer usted Si es pensionado del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico y no le aplicaron el aumento, puede presentar un recurso de amparo. Procede contra toda acción u omisión de servidores y órganos públicos que viole o amenace violar un derecho fundamental ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo. El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). No requiere autenticación y puede presentarse por memorial o por otro medio escrito. Si el problema es que una norma general choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para interponerla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando no exista lesión individual y directa o se trate de intereses difusos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). También puede denunciar ante la Contraloría General de la República un hecho que se presuma irregular en el manejo de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las denuncias se reciben en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal institucional. La Defensoría de los Habitantes atiende quejas por mal funcionamiento de las instituciones públicas ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja si una institución pública o sus funcionarios la maltrataron en sus derechos. Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuántas personas reciben hoy esta pensión ni cuánto suman en total los quinientos colones. El dossier no indica la fecha exacta de publicación de la ley en La Gaceta, así que no se puede fijar el día en que empezó a regir. El dossier no aclara qué pasó con el artículo segundo de la ley 4473 más allá de su derogatoria. ## Frente a la Constitución El texto protege las pensiones y evita que sus fondos se traspasen a otras instituciones, lo que va en la misma dirección del artículo 73 de la Constitución. El Censo no encontró un choque claro con los artículos del dossier. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor u órgano que causa el agravio, con el hecho, el derecho violado y las pruebas. No requiere autenticación. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante tribunales o en la vía administrativa, salvo intereses difusos o ausencia de lesión individual y directa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal institucional de denuncia electrónica. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular: La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6563: LEY NO. 6563 DE 3 DE ABRIL DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "AUMÉNTANSE EN LA SUMA DE QUINIENTOS COLONES, TODAS LAS ASIGNACIONES A QUE SE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 2, 3 Y 4 DE LA LEY DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL FERROCARRIL ELÉCTRICO AL PACÍFICO, NO. 264 DEL 23 DE AGOSTO DE 1939 Y SUS REFORMAS"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 264: MAG Dirige y Explota Finca Demostrativa El Alto (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 09/11/1948. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32322¶m2=34095¶m3=1 3. Ley 4473: Reforma Ley de Jubilaciones y Pensiones para los Empleados del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 03/12/1969. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8365¶m2=79906¶m3=1 4. Ley 6563 en SINALEVI: Aumenta en la suma de quinientos colones las asignaciones de los artículos 2, 3 y 4 de la ley N° 264 de 23/08/1939 y reforma ley N° 4473 de 03/12/1969 "Reforma Ley de Jubilaciones y Pensiones para los Empleados del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico" (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 03/04/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7027¶m2=7508¶m3=1 5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6563 Aumenta en la suma de quinientos colones las asignaciones de los artículos 2, 3 y 4 de la ley N° 264 de 23/08/1939 y reforma ley N° 4473 de 03/12/1969 "Reforma Ley de Jubilaciones y Pensiones para los Empleados del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico" -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente N° 6563 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: Artículo 1º- Auméntanse en la suma de quinientos colones, todas las asignaciones, a que se refieren los artículos 2º, 3º y 4º de la Ley de Jubilaciones y Pensiones para los Empleados del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico (número 264 del 23 de agosto de 1939 y sus reformas). Artículo 2º.- Tan pronto se promulgue esta ley, el instituto autónomo que administra el régimen a que se refiere el artículo anterior, procederá, de oficio, al incremento de los quinientos colones. Asimismo, cuando se produzcan incrementos en los sueldos de los empleados regulares de la Institución, las pensiones serán aumentadas en la misma proporción en que se conceda el aumento. Artículo 3º.- Se deroga el artículo segundo de la ley número 4473 del 3 de diciembre de 1969. Artículo 4º.- Adicionase a la referida ley, un artículo nuevo, con el siguiente texto: "El Instituto Autónomo del Ferrocarril Eléctrico al Pacífico, no hará revisión de pensiones, jubilaciones o traspasos, otorgados al amparado de la ley número 264 del 23 de agosto de 1939 y sus reformas; ni suprimirá ni traspasará pensiones o jubilaciones a instituciones del Estado”. Artículo 5º.- El INCOP estará obligado a reconocer las informaciones, ad perpetúan, como medio de prueba idóneo para demostrar los años laborados por los servidores de la Institución, que soliciten acogerse a los beneficios de la ley número 264 del 23 de agosto de 1939 y sus reformas. Artículo 6º.- Rige treinta días después de su publicación. Presidencia de la República.-San José, a los tres días del mes de abril de mil novecientos ochenta y uno. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6563). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.