El INVU puede traspasar un terreno a la UCR en Turrialba

Qué cambia

La ley autoriza al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) a traspasar un terreno a la Universidad de Costa Rica. El destino es construir residencias estudiantiles en la ciudad de Turrialba 1.

La misma ley le permite al INVU hacer programas de vivienda popular junto con la municipalidad 1.

El texto consolidado que publica SINALEVI no muestra artículos. La ficha dice "No hay artículos disponibles para mostrar" 2. Por eso no se puede citar un número de artículo para cada obligación. Lo que se sabe del contenido viene del título oficial de la ley 1.

A quién le toca

Al INVU, que queda autorizado para hacer el traspaso del terreno 1.

A la Universidad de Costa Rica, que recibe el terreno para residencias estudiantiles en Turrialba 1.

A la municipalidad de Turrialba, que puede participar con el INVU en programas de vivienda popular 1.

A estudiantes que necesiten residencia en Turrialba, porque el terreno se destina a ese uso 1.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la del 18 de mayo de 1981, y no anota observaciones de la Procuraduría 2.

El texto consolidado de SINALEVI no incluye el articulado. Solo muestra el nombre de la ley y su estado 2.

Frente a la Constitución

El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie se le puede quitar la suya sin interés público comprobado e indemnización previa §Constitución, art. 45. La ley hace un traspaso de un terreno público a una universidad estatal, y el texto no detalla si hay pago ni cómo se calcula. Esa falta de detalle deja una duda sobre el traspaso patrimonial.

El artículo 84 dice que la Universidad de Costa Rica tiene plena capacidad jurídica para adquirir derechos §Constitución, art. 84. Recibir un terreno encaja con esa capacidad.

El artículo 85 ordena al Estado dotar de patrimonio propio a la Universidad de Costa Rica §Constitución, art. 85. Un terreno para residencias estudiantiles va en esa dirección.

El artículo 88 exige oír al Consejo Universitario antes de aprobar leyes sobre materias de la Universidad §Constitución, art. 88. El dossier no dice si se cumplió ese trámite en 1981.

El Censo no encontró un choque claro entre el texto y la Constitución. Las dudas están en el traspaso del terreno y en el trámite de consulta.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto del INVU o de la UCR le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

El amparo se presenta contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio §guía, p. 22. Se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional §guía, p. 24.

Para presentarla necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos o no haya lesión individual y directa §guía, p. 24.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en el traspaso o en los programas de vivienda, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza el uso de fondos públicos y revisa contratos de instituciones autónomas y municipalidades §guía, p. 68.

La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Si una institución pública le da un mal servicio relacionado con esto, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Atiende asuntos por mal funcionamiento de los servicios de instituciones públicas §guía, p. 71.

Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar esa queja §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no incluye el articulado de la ley, así que no se sabe qué artículo ordena el traspaso ni cuáles son sus condiciones.

No se sabe si el traspaso se hizo, ni cuándo, ni si el terreno tiene residencias construidas.

No se sabe si el INVU y la municipalidad ejecutaron algún programa de vivienda popular.

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.