# Ley 6597: El Estado respalda un préstamo del ICE con el BCIE

- Página: https://elcenso.com/leyes/6597
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY NO. 6597 DE 3 DE SETIEMBRE DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO. "CONTRATO DE GARANTÍA ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA (B.C.I.E.) QUE GARANTIZA EL CONTRATO DE PRÉSTAMO ENTRE EL I.C.E. Y EL B.C.I.E. POR US$2.850.000 DESTINADOS A FINANCIAR EL DISEÑO FINAL DE LOS PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS VENTANAS-GARITA Y OTROS")
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=1854&param2=1974&param3=1

## En resumen

Una ley de 1981 hace que la República pague si el ICE no cumple un préstamo del BCIE para diseñar proyectos hidroeléctricos.

## A quién le toca

- El ICE, que firmó el contrato de préstamo con el BCIE.
- El Estado costarricense, que asumió la garantía del préstamo.
- El BCIE, que prestó el dinero respaldado por la garantía.

## A quién beneficia

- El ICE obtuvo financiamiento para el diseño final de proyectos hidroeléctricos.
- El BCIE cuenta con el respaldo del Estado para el préstamo.

## Qué cambia

- Si el ICE no paga, la garantía compromete al Estado costarricense.
- La ley sigue vigente según SINALEVI.

## Explicación

### Qué cambia

La ley aprueba un contrato de garantía. En ese contrato, la República de Costa Rica respalda el préstamo que el ICE firmó con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). El dinero se destinó a financiar el diseño final de proyectos hidroeléctricos.

El título oficial menciona los proyectos Ventanas-Garita y otros [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). El monto que aparece en el título es de US$2.850.000.

El texto consolidado en SINALEVI no muestra artículos disponibles para leer [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=1854&param2=1974&param3=1). La ficha de SINALEVI dice que la norma está vigente y que es la versión 1 de 1.

La Procuraduría General de la República anota que el contrato garantiza las obligaciones del ICE en un préstamo para el diseño final de los proyectos Birrís, Cedral, El Brujo y San Fernando [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=1854&param2=1974&param3=1).

### A quién le toca

Al ICE, que firmó el contrato de préstamo con el BCIE [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

Al Estado costarricense, que asumió la garantía de ese préstamo [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

Al BCIE, que prestó el dinero respaldado por esa garantía [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El texto no impone obligaciones directas a personas físicas ni a empresas privadas distintas de las partes del contrato [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=1854&param2=1974&param3=1).

La Procuraduría General de la República observa que el contrato garantiza las obligaciones del ICE en el préstamo para el diseño final de los proyectos Birrís, Cedral, El Brujo y San Fernando [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=1854&param2=1974&param3=1).

El título oficial de la ley habla de Ventanas-Garita y otros proyectos [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). La observación de la PGR nombra Birrís, Cedral, El Brujo y San Fernando [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=1854&param2=1974&param3=1). El dossier no permite saber si se trata de los mismos proyectos con nombres distintos.

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.

El artículo 121 dice que le corresponde a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley 6597 fue aprobada por la Asamblea Legislativa [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El artículo 124 exige dos debates y la sanción del Poder Ejecutivo para convertir un proyecto en ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El dossier no incluye el detalle del trámite de esta ley.

El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen o, si no lo fijan, diez días después de su publicación en el Diario Oficial ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

El artículo 140, inciso 10, permite al Poder Ejecutivo celebrar convenios y tratados públicos, y ejecutarlos una vez aprobados por la Asamblea Legislativa cuando la Constitución exija esa aprobación ([Constitución, art. 140](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

### Qué puede hacer usted

Esta ley ya rige. Las vías para actuar son las que existen frente a una norma vigente.

Acción de inconstitucionalidad: sirve para impugnar una ley que infrinja la Constitución ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Se presenta ante la Sala Constitucional. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos o colectivos.

Recurso de amparo: procede contra actos u omisiones de servidores públicos que violen derechos fundamentales ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Lo puede interponer cualquier persona. Se presenta en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.

Denuncia ante la Contraloría General de la República: la CGR fiscaliza el uso de fondos públicos y revisa contratos de instituciones públicas ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Se puede denunciar por escrito o verbalmente en la Plataforma de Servicios, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Queja ante la Defensoría de los Habitantes: protege los derechos de las personas ante el mal funcionamiento de instituciones públicas ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja.

Iniciativa popular: no procede para proyectos de aprobación de empréstitos y contratos ([Constitución, art. 123](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Esta ley aprueba un contrato de garantía, así que esa vía no aplica.

### Lo que no sabemos

El dossier no incluye el texto de los artículos de la ley 6597, porque SINALEVI no muestra artículos disponibles [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=1854&param2=1974&param3=1).

El dossier no dice cuánto se ha pagado por la garantía ni si el ICE cumplió el préstamo.

El dossier no aclara si los proyectos nombrados en el título oficial y los de la observación de la PGR son los mismos.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la ley 6597 y los artículos constitucionales del dossier. La Asamblea aprobó la ley y el Poder Ejecutivo tiene atribución para ejecutar convenios aprobados.

## Qué puede hacer usted

- Acción de inconstitucionalidad: Se presenta ante la Sala Constitucional explicando la norma impugnada y el principio constitucional violado. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Recurso de amparo: Se presenta por memorial, telegrama u otro medio escrito ante la Sala Constitucional, indicando el hecho, el derecho violado y las pruebas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta personalmente en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja ante la Defensoría. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 6597: LEY NO. 6597 DE 3 DE SETIEMBRE DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO. "CONTRATO DE GARANTÍA ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA (B.C.I.E.) QUE GARANTIZA EL CONTRATO DE PRÉSTAMO ENTRE EL I.C.E. Y EL B.C.I.E. POR US$2.850.000 DESTINADOS A FINANCIAR EL DISEÑO FINAL DE LOS PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS VENTANAS-GARITA Y OTROS"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 6597 en SINALEVI: Garantía con BCIE de Préstamo ICE Proyectos Hidroeléctricos Ventanas -Garita, Palomo, Pirrís, Cedral, El Brujo y San Fernando (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 03/09/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=1854&param2=1974&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6597

Garantía con BCIE de Préstamo ICE Proyectos Hidroeléctricos Ventanas -Garita, Palomo, Pirrís, Cedral, El Brujo y San Fernando

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Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6597). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.