Costa Rica y Liechtenstein firman convenio de cooperación cultural
La ley aprueba un convenio que permite a técnicos extranjeros traer menaje y vehículo sin impuestos, y exime de tributos a materiales educativos y al Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica.
Título oficial LEY NO. 6606 DE 26 DE AGOSTO DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "CONVENIO DE COOPERACIÓN CULTURAL ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y DEL PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN SUSCRITO EN VADUZ EL 10 DE ENERO DE 1981")
Atención: El convenio exonera de impuestos un vehículo del Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica y los boletos de viaje de sus funcionarios, lo que la gente debería mirar de cerca.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica
La ley exonera de todo tipo de impuestos y tasas a un vehículo de trabajo del Instituto. Ese vehículo se puede vender o cambiar sin pagar impuestos después de dos años.
La Parte Costarricense concederá exoneración de todo tipo de impuestos y tasas a un vehículo de trabajo que quedará inscrito como propiedad del Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica.
7, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Personal técnico extranjero que venga a los programas de educación del convenio
- Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica
- Ministerio de Educación Pública
- Fundación Servicio de Liechtenstein para el Desarrollo
- Personas en regiones rurales y marginales que participen en los programas
A quién beneficia
- El personal técnico extranjero puede importar menaje de casa y un vehículo sin impuestos
- El Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica recibe exoneración de impuestos para un vehículo de trabajo
- El Instituto recibe exoneración de impuestos en boletos de viaje internacionales de sus funcionarios
- Los materiales pedagógicos, técnicos o científicos se importan sin derechos de aduana ni impuestos
Qué cambia
- El convenio permite vender el vehículo del técnico sin impuestos después de dos años de inscrito
- El convenio permite vender o cambiar el vehículo del Instituto sin impuestos después de dos años
- El personal técnico extranjero recibe privilegios e inmunidades similares a los de la ONU
- El convenio sigue vigente y fue ampliado por la ley No.7299 de 1992
La explicación completa
Qué cambia
La ley aprueba un convenio entre Costa Rica y Liechtenstein para hacer programas de educación de adultos en zonas rurales y marginales (art. 1). El convenio también incluye un programa de enseñanza a distancia para dar formación elemental en Costa Rica (art. 3).
El personal técnico extranjero que venga a trabajar en esos programas puede importar su menaje de casa y sus objetos personales sin pagar impuestos (art. 5). También puede importar libre de derechos de aduana un vehículo para su uso personal.
Ese vehículo se puede vender sin pagar impuestos después de dos años de inscrito en el Registro de Vehículos Automotores (art. 5). La venta también queda libre de impuestos si el técnico termina sus funciones por traslado, fallecimiento o caso fortuito.
Los materiales y maquinaria para elaborar materiales pedagógicos, técnicos o científicos quedan exonerados de derechos de aduana e impuestos de importación (art. 6). La condición es que se importen dentro de los programas del convenio y que su objetivo sea cultural y sin fines comerciales.
La Parte Costarricense exonera de todo tipo de impuestos y tasas a un vehículo de trabajo que quedará inscrito como propiedad del Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica (art. 7). Ese vehículo se puede vender o cambiar después de dos años de inscrito, sin pagar impuestos ni tasas.
La Parte Costarricense también exonera de impuestos los boletos de viaje internacionales cuando el Instituto los pague para sus funcionarios en viajes de trabajo (art. 8). El funcionario responsable del Instituto debe certificar esa condición en cada caso.
El convenio rige a partir de su publicación (art. 2).
A quién le toca
Al personal técnico extranjero que se traslade a Costa Rica para los programas de educación del convenio. Esa persona recibe franquicia para importar su menaje de casa y un vehículo libre de impuestos (art. 5). También recibe los privilegios e inmunidades que se dan al personal de los Organismos Especializados de las Naciones Unidas (art. 9).
Al Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica. La ley lo pone a cargo de la realización práctica del convenio en Costa Rica (art. 11). También le exonera un vehículo de trabajo y los boletos de viaje internacionales de sus funcionarios (art. 7) (art. 8).
Al Ministerio de Educación Pública. El Gobierno de Costa Rica le encarga la ejecución general y la supervisión del convenio (art. 10).
A la Fundación "Servicio de Liechtenstein para el Desarrollo" (Liechtensteinischer Entwicklungsdienst). El Gobierno de Liechtenstein le encarga la ejecución y supervisión del convenio (art. 10).
A las personas que participen en los programas de educación de adultos en regiones rurales y marginales de Costa Rica (art. 2).
Cómo está hoy según SINALEVI
El convenio sigue vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2, y la Procuraduría General de la República anota que rige a partir de su publicación 2.
La Procuraduría también anota que la ley No.7299 del 28 de mayo de 1992 ratificó el Convenio de Cooperación Educativa con Liechtenstein 2. Por eso, y por la redacción del artículo primero, el presente Acuerdo ha sido "ampliado" por aquél.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre este convenio y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El convenio trata sobre cooperación cultural y educación, y la Constitución protege la libertad de enseñanza y organiza la educación pública Constitución, art. 79 Constitución, art. 77.
El artículo 89 de la Constitución pone entre los fines culturales de la República apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico Constitución, art. 89. El convenio encaja con ese fin porque busca programas culturales y educativos (art. 1).
Hay una posible duda sobre las exoneraciones de impuestos a un vehículo y a boletos de viaje (art. 7) (art. 8). La Constitución dice que los costarricenses deben contribuir para los gastos públicos Constitución, art. 18. El convenio exime de impuestos a un vehículo del Instituto y a boletos de sus funcionarios. Esa exención podría generar dudas sobre si trata igual a todos los contribuyentes, pero el Censo no encontró una norma constitucional en el dossier que la prohíba de forma expresa.
El artículo 121 de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa aprobar o improbar los convenios internacionales Constitución, art. 121. La ley 6606 hizo esa aprobación (art. 1).
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo por este convenio, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22.
El recurso de amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos guía, p. 22.
Si considera que el convenio o una norma que lo aplica infringe la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional guía, p. 24.
La acción de inconstitucionalidad requiere, por regla general, que exista un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento administrativo guía, p. 24. No se necesita ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la ejecución del convenio, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos y revisa contratos de instituciones públicas guía, p. 68.
La denuncia se puede presentar personalmente en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional, por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr, por apartado postal 1179-1000 San José, o por fax al 2501-8100.
Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con este convenio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto dinero se ha gastado en la ejecución de este convenio.
El dossier no dice si los programas de educación de adultos y de enseñanza a distancia siguen funcionando hoy.
El dossier no dice cuántos técnicos extranjeros han usado las exoneraciones de vehículo y menaje de casa.
El dossier no incluye el texto de la ley No.7299 que amplió este convenio.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Convenio Cultural entre Costa Rica y el Principado de Liechtenstein, firmado en Vaduz, el 10 de enero de 1981. Rige a partir de su publicación. La ley No.7299 del 28 de mayo de 1992 ratificó el Convenio de Cooperación Educativa con dicho Principado. Por ello, y de acuerdo con la redacción de su artículo primero, el presente Acuerdo ha sido "ampliado" por aquél.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El convenio encaja con los fines culturales y educativos de la Constitución. Hay una duda sobre las exoneraciones de impuestos a un vehículo y a boletos de viaje, frente al deber de contribuir a los gastos públicos.
Constitución, art. 79"Se garantiza la libertad de enseñanza. No obstante, todo centro docente privado estará bajo la inspección del Estado."
Esta ley, art. 1"Las Partes Contratantes conforme a lo previsto por sus disposiciones legales nacionales y el derecho internacional y de acuerdo con las respectivas prácticas internacionales en uso, se esforzarán en establecer programas específicos en acuerdo mutuo para proyectos de la colaboración cultural."
Sin choque aparente El convenio busca programas culturales y educativos. La Constitución garantiza la libertad de enseñanza. No hay choque entre ambos.
Constitución, art. 89"Entre los fines culturales de la República están: proteger las bellezas naturales, conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación, y apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico."
Esta ley, art. 2"En particular, las Partes Contratantes acuerdan realizar un programa de cooperación para desarrollar la educación de adultos en las regiones rurales y marginales de Costa Rica."
Sin choque aparente El convenio apoya programas culturales y educativos, lo que coincide con los fines culturales que menciona la Constitución.
Constitución, art. 18"Los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos públicos."
Esta ley, art. 7"La Parte Costarricense concederá exoneración de todo tipo de impuestos y tasas a un vehículo de trabajo que quedará inscrito como propiedad del Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica."
Hay dudas La Constitución dice que los costarricenses deben contribuir a los gastos públicos. El convenio exime de impuestos a un vehículo del Instituto. Esa exención podría generar dudas, pero el Censo no encontró una norma constitucional en el dossier que la prohíba de forma expresa.
Constitución, art. 121"Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos."
Esta ley, art. 1"Apruébase el Convenio de cooperación cultural entre los Gobiernos del Principado de Liechtenstein y de la República de Costa Rica, suscrito en Vaduz, Liechtenstein, el 10 de enero de 1981"
Sin choque aparente La Constitución da a la Asamblea Legislativa la potestad de aprobar convenios internacionales. La ley 6606 hizo esa aprobación.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6606: LEY NO. 6606 DE 26 DE AGOSTO DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "CONVENIO DE COOPERACIÓN CULTURAL ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y DEL PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN SUSCRITO EN VADUZ EL 10 DE ENERO DE 1981")
- Ley 6606 en SINALEVI: Convenio Cultural con el Principado de Liechtenstein (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6606
Convenio Cultural con el Principado de Liechtenstein
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Artículo 1º.-Apruébase el Convenio de cooperación cultural entre los
Gobiernos del Principado de Liechtenstein y de la República de Costa Rica,
suscrito en Vaduz, Liechtenstein, el 10 de enero de 1981; cuyo texto es el
siguiente:
CONVENIO DE COOPERACION CULTURAL ENTRE LOS GOBIERNOS
DEL PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN Y DE LA REPUBLICA
DE COSTA RICA
Los Gobiernos del Principado de Liechtenstein y de la República de
Costa Rica, denominados más adelante las Partes Contratantes, deseosos de
fomentar un mejor conocimiento mutuo y de estrechar eficientemente sus
contactos culturales, han resuelto concluir el presente Convenio.
Han designado como sus Plenipotenciarios:
El Gobierno del Principado de Liechtenstein
al señor Hans Brunhart, Jefe del Gobierno del Principado de Liechtenstein
El Gobierno de la República de Costa Rica
al señor Rodrigo Altmann Ortiz, Vicepresidente de la
República de Costa Rica.
ARTICULO 1
Las Partes Contratantes conforme a lo previsto por sus disposiciones
legales nacionales y el derecho internacional y de acuerdo con las
respectivas prácticas internacionales en uso, se esforzarán en establecer
programas específicos en acuerdo mutuo para proyectos de la colaboración
cultural.
ARTICULO 2
En particular, las Partes Contratantes acuerdan realizar un programa
de cooperación para desarrollar la educación de adultos en las regiones
rurales y marginales de Costa Rica. Las Partes Contratantes, realizando
este programa de cooperación, se guiarán por los principios culturales que
orientan los planes de la educación de adultos en Costa Rica.
ARTICULO 3
Las Partes Contratantes prestarán, en conformidad con los convenios
previstos en el artículo 12, su apoyo legal, económico y administrativo,
para desarrollar un programa de enseñanza integral a distancia para
procurar una formación elemental en Costa Rica.
ARTICULO 4
Para la mejor divulgación de la formación elemental, las Partes
Contratantes fomentarán especialmente la instalación de pequeñas emisoras
culturales regionales, que correspondan a los objetivos de los artículos 2
y 3 de este Convenio.
ARTICULO 5
Las Partes Contratantes concederán al personal técnico extranjero, que
se traslade al otro país para realizar los programas mencionados en los
artículos 1 y 2 de este Convenio, la franquicia para importar o exportar su
menaje de casa, así como todos aquellos objetos de uso personal o familiar,
en cuanto esto sea compatible con los convenios, reglamentaciones y
acuerdos bilaterales e internacionales que son obligatorios respectivamente
para cada Parte Contratante, permitirán, asimismo, también la importación
libre de derechos de aduana y de impuestos de un vehículo para uso personal
del funcionario respectivo.
Dicho vehículo podrá ser vendido en el país huésped, sin que el
traspaso quede sujeto al pago de impuestos o tasas, luego de transcurridos
dos años desde la fecha de su inscripción en el Registro de Vehículos
Automotores respectivo o en el caso de que el técnico respectivo finalice
sus funciones en el país huésped por traslado, fallecimiento u otro motivo
de caso fortuito o fuerza mayor.
ARTICULO 6
Las Partes Contratantes concederán, de acuerdo con las respectivas
disposiciones legales, exoneración de derechos de aduana e impuestos a la
importación definitiva de materiales y maquinaria para elaborar materiales
pedagógicos, técnicos o científicos, siempre que éstos sean importados en
el marco de programas según los artículos 1 y 2 de este Convenio y que su
objetivo sea exclusivamente cultural y sin fines comerciales.
ARTICULO 7
La Parte Costarricense concederá exoneración de todo tipo de impuestos
y tasas a un vehículo de trabajo que quedará inscrito como propiedad del
Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica. Este vehículo podrá ser
vendido o cambiado por otro vehículo, sin que el traspaso quede sujeto al
pago de impuestos o tasas, luego de transcurridos dos años de su
inscripción en el Registro de Vehículos Automotores respectivo. Valdrán
para el Instituto las disposiciones que el Gobierno aplica a los Organismos
Especializados de las Naciones Unidas con respecto al caso de terminación
de la existencia legal del Instituto en el territorio nacional.
ARTICULO 8
La Parte Costarricense concederá exoneración sobre impuestos a los
boletos de viaje internacionales en caso que el Instituto sufrague a sus
funcionarios, en viajes de su cargo y en materia estrictamente de trabajo.
El funcionario responsable del Instituto deberá certificar esta condición
en cada caso.
ARTICULO 9
Aparte de las prerrogativas enunciadas en este Convenio, ambas Partes
Contratantes ofrecerán al personal técnico extranjero, colocado en el otro
país para la ejecución de los programas mencionados en los artículos 1 y 2,
los privilegios e inmunidades que también son concedidos al personal
correspondiente de los Organismos Especializados de las Naciones Unidas.
ARTICULO 10
Las Partes Contratantes encargar la ejecución general de este Convenio
y la supervisión de la misma de la siguiente forma: el Gobierno del
Principado de Liechtenstein a la Fundación "Servicio de Liechtenstein para
el Desarrollo" (Liechtensteinischer Entwicklungsdienst) con sede en Vaduz,
el Gobierno de la República de Costa Rica al "Ministerio de Educación
Pública".
Los así encargados están facultados para delegar total o parcialmente
las funciones y deberes que les han sido encomendados.
ARTICULO 11
Las Partes Contratantes están de acuerdo en que la realización
práctica de este Convenio en Costa Rica estará confiada al "Instituto
Costarricense de Enseñanza Radiofónica", inscrito en el Registro Público de
Asociaciones de utilidad pública.
ARTICULO 12
La Fundación "Servicio de Liechtenstein para el Desarrollo"
(Liechtensteinischer Entwicklungsdienst) y el "Ministerio de Educación
Pública" de Costa Rica concluirán para cada programa específico según el
artículo 1, cada uno por su parte, un Convenio con el "Instituto de
Enseñanza Radiofónica" que determinará los detalles legales, económicos y
administrativos de la colaboración en la realización del programa.
ARTICULO 13
Este Convenio deberá ser aprobado por ambas Partes Contratantes, según
las leyes nacionales correspondientes, y entrará en vigor un mes después de
que ambas Partes Contratantes notifiquen a la otra Parte Contratante de su
respectiva aprobación.
El Convenio continuará vigente hasta que su terminación sea notificada
por escrito con un plazo de seis meses por una de las Partes Contratantes.
En testimonio de lo cual, los plenipotenciarios debidamente
autorizados para esto han firmado este Convenio.
Hecha en Vaduz, Liechtenstein, el día 10 del mes de enero del año
1981, en dos originales de cada uno de los idiomas alemán y español, siendo
cada versión igualmente auténtica y válida.
Por el Gobierno Por el Gobierno
del Principado de la República
de Liechtenstein de Costa Rica
Hans Brunhart, Dr. Rodrigo
Jefe del Gobierno Altmann Ortiz,
del Principado de Liechtenstein. Vicepresidente de la
República
de Costa Rica.
Artículo 2º.-Rige a partir de su publicación.