# Ley 6606: Costa Rica y Liechtenstein firman convenio de cooperación cultural

- Página: https://elcenso.com/leyes/6606
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY NO. 6606 DE 26 DE AGOSTO DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "CONVENIO DE COOPERACIÓN CULTURAL ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y DEL PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN SUSCRITO EN VADUZ EL 10 DE ENERO DE 1981")
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38259&param2=40336&param3=1

## En resumen

La ley aprueba un convenio que permite a técnicos extranjeros traer menaje y vehículo sin impuestos, y exime de tributos a materiales educativos y al Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica.

## A quién le toca

- Personal técnico extranjero que venga a los programas de educación del convenio
- Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica
- Ministerio de Educación Pública
- Fundación Servicio de Liechtenstein para el Desarrollo
- Personas en regiones rurales y marginales que participen en los programas

## A quién beneficia

- El personal técnico extranjero puede importar menaje de casa y un vehículo sin impuestos
- El Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica recibe exoneración de impuestos para un vehículo de trabajo
- El Instituto recibe exoneración de impuestos en boletos de viaje internacionales de sus funcionarios
- Los materiales pedagógicos, técnicos o científicos se importan sin derechos de aduana ni impuestos

## Qué cambia

- El convenio permite vender el vehículo del técnico sin impuestos después de dos años de inscrito
- El convenio permite vender o cambiar el vehículo del Instituto sin impuestos después de dos años
- El personal técnico extranjero recibe privilegios e inmunidades similares a los de la ONU
- El convenio sigue vigente y fue ampliado por la ley No.7299 de 1992

## Cláusulas a revisar

- **Exoneración de impuestos para un vehículo del Instituto** (7): La ley exonera de todo tipo de impuestos y tasas a un vehículo de trabajo del Instituto. Ese vehículo se puede vender o cambiar sin pagar impuestos después de dos años. Texto: "La Parte Costarricense concederá exoneración de todo tipo de impuestos y tasas a un vehículo de trabajo que quedará inscrito como propiedad del Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica."
- **Exoneración de impuestos en boletos de viaje internacionales** (8): La ley exonera de impuestos los boletos de viaje internacionales cuando el Instituto los pague para sus funcionarios en viajes de trabajo. Texto: "La Parte Costarricense concederá exoneración sobre impuestos a los boletos de viaje internacionales en caso que el Instituto sufrague a sus funcionarios, en viajes de su cargo y en materia estrictamente de trabajo."
- **Privilegios e inmunidades para técnicos extranjeros** (9): El convenio da al personal técnico extranjero los privilegios e inmunidades que se conceden al personal de los Organismos Especializados de las Naciones Unidas. Texto: "Aparte de las prerrogativas enunciadas en este Convenio, ambas Partes Contratantes ofrecerán al personal técnico extranjero, colocado en el otro país para la ejecución de los programas mencionados en los artículos 1 y 2, los privilegios e inmunidades que también son concedidos al personal correspondiente de los Organismos Especializados de las Naciones Unidas."

## Explicación

### Qué cambia

La ley aprueba un convenio entre Costa Rica y Liechtenstein para hacer programas de educación de adultos en zonas rurales y marginales ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38259&param2=40336&param3=1)). El convenio también incluye un programa de enseñanza a distancia para dar formación elemental en Costa Rica (art. 3).

El personal técnico extranjero que venga a trabajar en esos programas puede importar su menaje de casa y sus objetos personales sin pagar impuestos (art. 5). También puede importar libre de derechos de aduana un vehículo para su uso personal.

Ese vehículo se puede vender sin pagar impuestos después de dos años de inscrito en el Registro de Vehículos Automotores (art. 5). La venta también queda libre de impuestos si el técnico termina sus funciones por traslado, fallecimiento o caso fortuito.

Los materiales y maquinaria para elaborar materiales pedagógicos, técnicos o científicos quedan exonerados de derechos de aduana e impuestos de importación (art. 6). La condición es que se importen dentro de los programas del convenio y que su objetivo sea cultural y sin fines comerciales.

La Parte Costarricense exonera de todo tipo de impuestos y tasas a un vehículo de trabajo que quedará inscrito como propiedad del Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica (art. 7). Ese vehículo se puede vender o cambiar después de dos años de inscrito, sin pagar impuestos ni tasas.

La Parte Costarricense también exonera de impuestos los boletos de viaje internacionales cuando el Instituto los pague para sus funcionarios en viajes de trabajo (art. 8). El funcionario responsable del Instituto debe certificar esa condición en cada caso.

El convenio rige a partir de su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38259&param2=40336&param3=1)).

### A quién le toca

Al personal técnico extranjero que se traslade a Costa Rica para los programas de educación del convenio. Esa persona recibe franquicia para importar su menaje de casa y un vehículo libre de impuestos (art. 5). También recibe los privilegios e inmunidades que se dan al personal de los Organismos Especializados de las Naciones Unidas (art. 9).

Al Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica. La ley lo pone a cargo de la realización práctica del convenio en Costa Rica (art. 11). También le exonera un vehículo de trabajo y los boletos de viaje internacionales de sus funcionarios (art. 7) (art. 8).

Al Ministerio de Educación Pública. El Gobierno de Costa Rica le encarga la ejecución general y la supervisión del convenio (art. 10).

A la Fundación "Servicio de Liechtenstein para el Desarrollo" (Liechtensteinischer Entwicklungsdienst). El Gobierno de Liechtenstein le encarga la ejecución y supervisión del convenio (art. 10).

A las personas que participen en los programas de educación de adultos en regiones rurales y marginales de Costa Rica ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38259&param2=40336&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

El convenio sigue vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2, y la Procuraduría General de la República anota que rige a partir de su publicación [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38259&param2=40336&param3=1).

La Procuraduría también anota que la ley No.7299 del 28 de mayo de 1992 ratificó el Convenio de Cooperación Educativa con Liechtenstein [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38259&param2=40336&param3=1). Por eso, y por la redacción del artículo primero, el presente Acuerdo ha sido "ampliado" por aquél.

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre este convenio y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El convenio trata sobre cooperación cultural y educación, y la Constitución protege la libertad de enseñanza y organiza la educación pública ([Constitución, art. 79](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)) ([Constitución, art. 77](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

El artículo 89 de la Constitución pone entre los fines culturales de la República apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El convenio encaja con ese fin porque busca programas culturales y educativos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38259&param2=40336&param3=1)).

Hay una posible duda sobre las exoneraciones de impuestos a un vehículo y a boletos de viaje (art. 7) (art. 8). La Constitución dice que los costarricenses deben contribuir para los gastos públicos ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El convenio exime de impuestos a un vehículo del Instituto y a boletos de sus funcionarios. Esa exención podría generar dudas sobre si trata igual a todos los contribuyentes, pero el Censo no encontró una norma constitucional en el dossier que la prohíba de forma expresa.

El artículo 121 de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa aprobar o improbar los convenios internacionales ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley 6606 hizo esa aprobación ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38259&param2=40336&param3=1)).

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo por este convenio, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El recurso de amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si considera que el convenio o una norma que lo aplica infringe la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

La acción de inconstitucionalidad requiere, por regla general, que exista un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento administrativo ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). No se necesita ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la ejecución del convenio, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos y revisa contratos de instituciones públicas ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

La denuncia se puede presentar personalmente en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional, por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr, por apartado postal 1179-1000 San José, o por fax al 2501-8100.

Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con este convenio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto dinero se ha gastado en la ejecución de este convenio.

El dossier no dice si los programas de educación de adultos y de enseñanza a distancia siguen funcionando hoy.

El dossier no dice cuántos técnicos extranjeros han usado las exoneraciones de vehículo y menaje de casa.

El dossier no incluye el texto de la ley No.7299 que amplió este convenio.

## Frente a la Constitución

El convenio encaja con los fines culturales y educativos de la Constitución. Hay una duda sobre las exoneraciones de impuestos a un vehículo y a boletos de viaje, frente al deber de contribuir a los gastos públicos.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional. Por regla general requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando se defienden intereses difusos o colectivos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta personalmente en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional, por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr, por apartado postal 1179-1000 San José, o por fax al 2501-8100. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 6606: LEY NO. 6606 DE 26 DE AGOSTO DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "CONVENIO DE COOPERACIÓN CULTURAL ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y DEL PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN SUSCRITO EN VADUZ EL 10 DE ENERO DE 1981"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 6606 en SINALEVI: Convenio Cultural con el Principado de Liechtenstein (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 26/08/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38259&param2=40336&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6606

Convenio Cultural con el Principado de Liechtenstein

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Artículo 1º.-Apruébase el Convenio de cooperación cultural entre los

Gobiernos del Principado de Liechtenstein y de la República de Costa Rica,

suscrito en Vaduz, Liechtenstein, el 10 de enero de 1981; cuyo texto es el

siguiente:

CONVENIO DE COOPERACION CULTURAL ENTRE LOS GOBIERNOS

DEL PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN Y DE LA REPUBLICA

DE COSTA RICA

Los Gobiernos del Principado de Liechtenstein y de la República de

Costa Rica, denominados más adelante las Partes Contratantes, deseosos de

fomentar un mejor conocimiento mutuo y de estrechar eficientemente sus

contactos culturales, han resuelto concluir el presente Convenio.

Han designado como sus Plenipotenciarios:

El Gobierno del Principado de Liechtenstein

al señor Hans Brunhart, Jefe del Gobierno del Principado de Liechtenstein

El Gobierno de la República de Costa Rica

al señor Rodrigo Altmann Ortiz, Vicepresidente de la

República de Costa Rica.

ARTICULO 1

Las Partes Contratantes conforme a lo previsto por sus disposiciones

legales nacionales y el derecho internacional y de acuerdo con las

respectivas prácticas internacionales en uso, se esforzarán en establecer

programas específicos en acuerdo mutuo para proyectos de la colaboración

cultural.



ARTICULO 2

En particular, las Partes Contratantes acuerdan realizar un programa

de cooperación para desarrollar la educación de adultos en las regiones

rurales y marginales de Costa Rica. Las Partes Contratantes, realizando

este programa de cooperación, se guiarán por los principios culturales que

orientan los planes de la educación de adultos en Costa Rica.



ARTICULO 3

Las Partes Contratantes prestarán, en conformidad con los convenios

previstos en el artículo 12, su apoyo legal, económico y administrativo,

para desarrollar un programa de enseñanza integral a distancia para

procurar una formación elemental en Costa Rica.



ARTICULO 4

Para la mejor divulgación de la formación elemental, las Partes

Contratantes fomentarán especialmente la instalación de pequeñas emisoras

culturales regionales, que correspondan a los objetivos de los artículos 2

y 3 de este Convenio.



ARTICULO 5

Las Partes Contratantes concederán al personal técnico extranjero, que

se traslade al otro país para realizar los programas mencionados en los

artículos 1 y 2 de este Convenio, la franquicia para importar o exportar su

menaje de casa, así como todos aquellos objetos de uso personal o familiar,

en cuanto esto sea compatible con los convenios, reglamentaciones y

acuerdos bilaterales e internacionales que son obligatorios respectivamente

para cada Parte Contratante, permitirán, asimismo, también la importación

libre de derechos de aduana y de impuestos de un vehículo para uso personal

del funcionario respectivo.

Dicho vehículo podrá ser vendido en el país huésped, sin que el

traspaso quede sujeto al pago de impuestos o tasas, luego de transcurridos

dos años desde la fecha de su inscripción en el Registro de Vehículos

Automotores respectivo o en el caso de que el técnico respectivo finalice

sus funciones en el país huésped por traslado, fallecimiento u otro motivo

de caso fortuito o fuerza mayor.



ARTICULO 6

Las Partes Contratantes concederán, de acuerdo con las respectivas

disposiciones legales, exoneración de derechos de aduana e impuestos a la

importación definitiva de materiales y maquinaria para elaborar materiales

pedagógicos, técnicos o científicos, siempre que éstos sean importados en

el marco de programas según los artículos 1 y 2 de este Convenio y que su

objetivo sea exclusivamente cultural y sin fines comerciales.



ARTICULO 7

La Parte Costarricense concederá exoneración de todo tipo de impuestos

y tasas a un vehículo de trabajo que quedará inscrito como propiedad del

Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica. Este vehículo podrá ser

vendido o cambiado por otro vehículo, sin que el traspaso quede sujeto al

pago de impuestos o tasas, luego de transcurridos dos años de su

inscripción en el Registro de Vehículos Automotores respectivo. Valdrán

para el Instituto las disposiciones que el Gobierno aplica a los Organismos

Especializados de las Naciones Unidas con respecto al caso de terminación

de la existencia legal del Instituto en el territorio nacional.



ARTICULO 8

La Parte Costarricense concederá exoneración sobre impuestos a los

boletos de viaje internacionales en caso que el Instituto sufrague a sus

funcionarios, en viajes de su cargo y en materia estrictamente de trabajo.

El funcionario responsable del Instituto deberá certificar esta condición

en cada caso.



ARTICULO 9

Aparte de las prerrogativas enunciadas en este Convenio, ambas Partes

Contratantes ofrecerán al personal técnico extranjero, colocado en el otro

país para la ejecución de los programas mencionados en los artículos 1 y 2,

los privilegios e inmunidades que también son concedidos al personal

correspondiente de los Organismos Especializados de las Naciones Unidas.



ARTICULO 10

Las Partes Contratantes encargar la ejecución general de este Convenio

y la supervisión de la misma de la siguiente forma: el Gobierno del

Principado de Liechtenstein a la Fundación "Servicio de Liechtenstein para

el Desarrollo" (Liechtensteinischer Entwicklungsdienst) con sede en Vaduz,

el Gobierno de la República de Costa Rica al "Ministerio de Educación

Pública".

Los así encargados están facultados para delegar total o parcialmente

las funciones y deberes que les han sido encomendados.



ARTICULO 11

Las Partes Contratantes están de acuerdo en que la realización

práctica de este Convenio en Costa Rica estará confiada al "Instituto

Costarricense de Enseñanza Radiofónica", inscrito en el Registro Público de

Asociaciones de utilidad pública.



ARTICULO 12

La Fundación "Servicio de Liechtenstein para el Desarrollo"

(Liechtensteinischer Entwicklungsdienst) y el "Ministerio de Educación

Pública" de Costa Rica concluirán para cada programa específico según el

artículo 1, cada uno por su parte, un Convenio con el "Instituto de

Enseñanza Radiofónica" que determinará los detalles legales, económicos y

administrativos de la colaboración en la realización del programa.



ARTICULO 13

Este Convenio deberá ser aprobado por ambas Partes Contratantes, según

las leyes nacionales correspondientes, y entrará en vigor un mes después de

que ambas Partes Contratantes notifiquen a la otra Parte Contratante de su

respectiva aprobación.

El Convenio continuará vigente hasta que su terminación sea notificada

por escrito con un plazo de seis meses por una de las Partes Contratantes.

En testimonio de lo cual, los plenipotenciarios debidamente

autorizados para esto han firmado este Convenio.

Hecha en Vaduz, Liechtenstein, el día 10 del mes de enero del año

1981, en dos originales de cada uno de los idiomas alemán y español, siendo

cada versión igualmente auténtica y válida.

Por el Gobierno Por el Gobierno

del Principado de la República

de Liechtenstein de Costa Rica

Hans Brunhart, Dr. Rodrigo

Jefe del Gobierno Altmann Ortiz,

del Principado de Liechtenstein. Vicepresidente de la

República

de Costa Rica.

Artículo 2º.-Rige a partir de su publicación.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6606). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.