Un impuesto al alcohol de la Fábrica Nacional paga obras en Grecia
La Ley 6619 cobra un 4,20% del costo de cada litro de alcohol que vende la Fábrica Nacional de Licores y reparte ese dinero entre la Municipalidad de Grecia y grupos del cantón.
Título oficial RESELLO NO. 6619 DE 25 DE NOVIEMBRE DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDO COMO: "CRÉASE UN IMPUESTO DE CINCUENTA CÉNTIMOS DE COLÓN (0.50) POR CADA LITRO DE ALCOHOL UTILIZADO PARA FABRICAR LICORES, QUE PRODUZCA O EXPENDA LA FABRICA NACIONAL DE LICORES.")
Atención: El impuesto del 4,20% sobre el alcohol que vende la Fábrica Nacional de Licores se reparte solo entre entidades del cantón de Grecia, y el dossier no permite saber cuánto dinero se recauda hoy.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Entidades del cantón de Grecia
Todo el dinero del impuesto se reparte entre la Municipalidad de Grecia, asociaciones y juntas del cantón, el Comité Cantonal de Deportes de Grecia, el hogar de ancianos Jaffet Jiménez, la Escuela de Enseñanza Especial de Grecia y los centros de salud y nutrición del cantón. Ninguna otra zona del país recibe parte.
El cincuenta por ciento (50%) de este impuesto será detinado a favor de la Municipalidad de Grecia.
2, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- La Municipalidad de Grecia, que recibe el 50% del impuesto
- Las asociaciones de desarrollo comunal, juntas de educación y juntas administrativas de instituciones educativas públicas del cantón de Grecia, que se reparten el 30%
- El Comité Cantonal de Deportes de Grecia, que recibe el 10%
- El hogar de ancianos Jaffet Jiménez y la Escuela de Enseñanza Especial de Grecia, que se reparten el 5%
- Los centros de salud y de nutrición del cantón de Grecia, que se reparten el 5%
- La Fábrica Nacional de Licores, que cobra el impuesto en cada venta
A quién beneficia
- La Municipalidad de Grecia recibe la mitad de lo recaudado
- Las juntas de educación y juntas administrativas de instituciones educativas públicas del cantón de Grecia reciben parte del 30%
- El Comité Cantonal de Deportes de Grecia recibe dinero para comprar terrenos y construir instalaciones deportivas
- El hogar de ancianos Jaffet Jiménez y la Escuela de Enseñanza Especial de Grecia reciben un 5% en partes iguales
- Los centros de salud y de nutrición del cantón de Grecia reciben un 5% en partes iguales
Qué cambia
- El impuesto es del 4,20% del precio de costo por cada litro de alcohol vendido por la Fábrica Nacional de Licores
- El cobro se hace al momento de la venta y se anota en la factura
- El dinero se distribuye cada fin de mes
- El reparto beneficia solo al cantón de Grecia
- El cobro empieza cuando la Fábrica inicie la producción en sus instalaciones del cantón de Grecia
La explicación completa
Qué cambia
La ley cobra un impuesto del 4,20% del precio de costo por cada litro de alcohol que vende la Fábrica Nacional de Licores (art. 1). El texto dice "cualquier tipo" de alcohol.
Una nota en el mismo artículo aclara el alcance. La Asamblea interpretó la ley en 1985, por medio del artículo 32 de la Ley 6995, para que el impuesto caiga sobre todo tipo de alcohol que produzca la Fábrica (art. 1). También sobre el alcohol que se produce para fabricar aguardientes y licores.
El artículo 1 y el artículo 2 fueron reformados por la Ley 8052 del 4 de diciembre del 2000 (art. 1) (art. 2).
El dinero se reparte cada fin de mes. La Fábrica lo recauda al momento de la venta y anota el monto en la factura (art. 2).
El reparto es así:
- 50% para la Municipalidad de Grecia (art. 2).
- 30% entre asociaciones de desarrollo comunal, juntas de educación y juntas administrativas de instituciones educativas públicas del cantón de Grecia.
- 10% para el Comité Cantonal de Deportes de Grecia, para comprar terrenos y construir instalaciones deportivas.
- 5% en partes iguales entre el hogar de ancianos Jaffet Jiménez y la Escuela de Enseñanza Especial de Grecia.
- 5% en partes iguales entre los centros de salud y de nutrición del cantón de Grecia.
La ley rige desde su publicación (art. 3). Un transitorio fija el arranque del cobro: empieza cuando la Fábrica inicie la producción en sus instalaciones del cantón de Grecia (art. Transitorio único).
A quién le toca
A la Municipalidad de Grecia, que recibe la mitad del impuesto (art. 2).
A las asociaciones de desarrollo comunal, juntas de educación y juntas administrativas de instituciones educativas públicas del cantón de Grecia, que se reparten un 30% (art. 2).
Al Comité Cantonal de Deportes de Grecia, que recibe un 10% para terrenos e instalaciones deportivas (art. 2).
Al hogar de ancianos Jaffet Jiménez y a la Escuela de Enseñanza Especial de Grecia, que se reparten un 5% en partes iguales (art. 2).
A los centros de salud y de nutrición del cantón de Grecia, que se reparten otro 5% en partes iguales (art. 2).
A la Fábrica Nacional de Licores, que cobra el impuesto en cada venta y lo distribuye (art. 2).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley está vigente. SINALEVI registra la versión 3 de 3 2.
La Procuraduría General de la República anota que la ley fue vetada y luego resellada en la fecha indicada 2.
El texto vigente que muestra SINALEVI es el reformado por la Ley 8052 del 4 de diciembre del 2000 (art. 1) (art. 2). El título original hablaba de cincuenta céntimos de colón por litro 1. Ese monto ya no aparece en el texto vigente: hoy el impuesto es un porcentaje del 4,20% del costo.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.
El artículo 121 dice que le toca a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" Constitución, art. 121. La ley nació por ley y fue reformada por la Ley 8052, así que calza con esa atribución (art. 1).
El artículo 169 pone la administración de los intereses y servicios locales de cada cantón a cargo del Gobierno Municipal Constitución, art. 169. El reparto a favor de la Municipalidad de Grecia va en esa línea (art. 2).
El artículo 170 declara autónomas a las corporaciones municipales Constitución, art. 170. El 50% que recibe Grecia no depende de un trámite ante otra institución según el texto (art. 2).
El artículo 89 incluye entre los fines culturales de la República apoyar el deporte y la recreación Constitución, art. 89. El 10% para el Comité Cantonal de Deportes de Grecia apunta a instalaciones deportivas (art. 2).
El artículo 78 manda que la educación pública sea gratuita y costeada por la Nación Constitución, art. 78. El 30% para juntas de educación y juntas administrativas de instituciones educativas públicas del cantón de Grecia suma recursos a ese sector (art. 2).
El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" Constitución, art. 18. El impuesto es una contribución de ese tipo (art. 1).
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de la Fábrica o de una municipalidad le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo guía, p. 22. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.
El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que hayan cesado del todo sus efectos directos sobre usted guía, p. 22.
En el escrito ponga el hecho o la omisión, el derecho que considera violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas guía, p. 23. No hace falta citar la norma constitucional si el derecho lesionado queda claro.
Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Para interponerla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo donde invoque esa inconstitucionalidad. No se necesita ese caso pendiente cuando no hay lesión individual y directa, o cuando se defienden intereses difusos.
Si sospecha un manejo irregular del dinero público, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. La Contraloría fiscaliza el uso de fondos públicos de instituciones del Estado y municipalidades. Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por los teléfonos 2501-8000 o 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.
Si una institución pública le falla en un servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja.
Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular. El Tribunal Supremo de Elecciones revisa las firmas y traslada el proyecto a la Asamblea guía, p. 26. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto dinero recauda hoy el impuesto ni cuánto recibe cada beneficiario.
El dossier no permite saber si la Fábrica Nacional de Licores sigue produciendo en el cantón de Grecia, condición del transitorio para empezar a cobrar.
El dossier no incluye el texto completo de la Ley 6995 ni el de la Ley 8052, solo la mención de sus artículos.
El dossier no trae grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 3 de 3Ver en SINALEVI
Vetada y posteriormente resellada en la fecha indicada.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque claro entre la Ley 6619 y los artículos de la Constitución del dossier. La ley nació por ley, fue reformada por ley y reparte dinero a entidades del cantón de Grecia, lo que calza con las atribuciones de la Asamblea y con la autonomía municipal.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 1"Créase un impuesto del cuatro coma veinte por ciento (4,20%) del precio del costo por cada litro de alcohol de cualquier tipo, vendido por la Fábrica Nacional de Licores."
Sin choque aparente La Constitución da a la Asamblea la potestad de crear leyes y de interpretarlas. Esta ley se creó por ley y se reformó por la Ley 8052, así que entra en esa potestad.
Constitución, art. 169"La administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, formado de un cuerpo deliberante, integrado por regidores municipales de elección popular, y de un funcionario ejecutivo que designará la ley."
Esta ley, art. 2"El cincuenta por ciento (50%) de este impuesto será detinado a favor de la Municipalidad de Grecia."
Sin choque aparente La ley manda la mitad del impuesto a la Municipalidad de Grecia. Eso encaja con el papel que la Constitución le da al gobierno local en los intereses del cantón.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas."
Esta ley, art. 2"El cincuenta por ciento (50%) de este impuesto será detinado a favor de la Municipalidad de Grecia."
Sin choque aparente El texto entrega el dinero directamente a la Municipalidad de Grecia, sin condicionarlo a la aprobación de otra institución. Eso respeta la autonomía municipal que fija la Constitución.
Constitución, art. 89"Todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación. El Estado garantizará este derecho, promoverá su universalización como medio eficaz para mejorar la salud y la calidad de vida de la población y apoyará el desarrollo de las distintas disciplinas deportivas en todos los niveles."
Esta ley, art. 2"Un diez por ciento (10%) será destinado al Comité Cantonal de Deportes de Grecia. El dinero percibido será destinado, a la compra de terrenos y la edificación de instalaciones deportivas."
Sin choque aparente La Constitución manda al Estado apoyar el deporte. La ley usa un 10% del impuesto para terrenos e instalaciones deportivas en Grecia, lo que va en esa dirección.
Constitución, art. 78"La educación preescolar , general básica y diversificada son obligatorias y, en el sistema público , gratuitas y costeadas por la Nación ."
Esta ley, art. 2"Un treinta por ciento (30%) será distribuido proporcinalmente entre las asociaciones de desarrollo comunal, las juntas de educación y las juntas administrativas de las instituciones educativas del sector público del cantón de Grecia.."
Sin choque aparente La Constitución dice que la educación pública se costea con fondos de la Nación. La ley suma un 30% del impuesto a juntas de educación y juntas administrativas de instituciones educativas públicas de Grecia.
Constitución, art. 18"Los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos públicos."
Esta ley, art. 1"Créase un impuesto del cuatro coma veinte por ciento (4,20%) del precio del costo por cada litro de alcohol de cualquier tipo, vendido por la Fábrica Nacional de Licores."
Sin choque aparente La Constitución habla del deber de contribuir a los gastos públicos. Este impuesto es una contribución de ese tipo, cobrada sobre el alcohol que vende la Fábrica.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6619: RESELLO NO. 6619 DE 25 DE NOVIEMBRE DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDO COMO: "CRÉASE UN IMPUESTO DE CINCUENTA CÉNTIMOS DE COLÓN (0.50) POR CADA LITRO DE ALCOHOL UTILIZADO PARA FABRICAR LICORES, QUE PRODUZCA O EXPENDA LA FABRICA NACIONAL DE LICORES.")
- Ley 6619 en SINALEVI: Creación de Impuesto al Alcohol (Vigente, Versión de la norma: 3 de 3)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6619
Creación de Impuesto al Alcohol
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Artículo 1º.- Créase un impuesto del cuatro coma veinte por
ciento (4,20%) del precio del costo por cada litro de alcohol de
cualquier tipo, vendido por la Fábrica Nacional de Licores.
NOTA: Interpretada auténticamente la presente ley por el artículo 32
de la Nº 6995 de 22 de julio de 1985, en el sentido de que el impuesto
creado por ella recae sobre todo tipo de alcohol producido por la Fábrica
Nacional de Licores, así como sobre el producido para la fabricación de
todo tipo de aguardientes y licores.
(Así reformado por Ley N°8052 del 4 de diciembre del 2000)
Artículo 2º.- El producto recaudado por concepto del impuesto, a que
se refiere el artículo anterior, se distribuirá de la siguiente manera:
a) El cincuenta por ciento (50%) de este impuesto será detinado a
favor de la Municipalidad de Grecia.
b) Un treinta por ciento (30%) será distribuido proporcinalmente entre
las asociaciones de desarrollo comunal, las juntas de educación y las
juntas administrativas de las instituciones educativas del sector público
del cantón de Grecia..
c) Un diez por ciento (10%) será destinado al Comité Cantonal de Deportes de
Grecia. El dinero percibido será destinado, a la compra de terrenos y la edificación
de instalaciones deportivas.
d) Un cinco por ciento (5%) será distribuido en partes iguales entre el hogar de ancianos
Jaffet Jiménez y la Escuela de Enseñanza Especial de Grecia.
Ancianos y la Escuela de Enseñanza Especial de Grecia.
e) Un cinco por ciento (5%) se distribuirá en partes iguales entre los centros
de salud y de nutrición del cantón de Grecia.
El impuesto referido en esta ley, será recaudado por la Fábrica
Nacional de Licores en el momento de efectuarse la venta; en
las respectivas facturas se indicará el monto de la imposición y el total recaudado,
el cual será distribuido cada fin de mes, en la forma que este artículo
lo establece.
(Así reformado por Ley N°8052 del 4 de diciembre del 2000)
Artículo 3º.- Rige a partir de su publicación.
Transitorio único.- El impuesto que se crea en el artículo primero
de esta ley, se comenzará a cobrar cuando la Fábrica inicie la producción
en sus instalaciones, ubicadas en el cantón de Grecia.