# Ley 6641: Liberia puede donar una finca para el asilo de ancianos

- Página: https://elcenso.com/leyes/6641
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY N°. 6641 DE 25 DE AGOSTO DE 1981. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE LIBERIA PARA DONAR UNA FINCA A LA ASOCIACION SAN VICENTE DE PAUL DE LIBERIA PARA CONSTRUIR LAS INSTALACIONES DEL ASILO DE ANCIANOS).
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32165&param2=33934&param3=1

## En resumen

La ley autoriza a la Municipalidad de Liberia a donar un terreno a la Asociación San Vicente de Paul para construir un asilo de ancianos, y sigue vigente.

## A quién le toca

- La Municipalidad de Liberia, que queda autorizada a donar la finca.
- La Asociación San Vicente de Paul de Liberia, que recibe la finca para el asilo.
- Las personas adultas mayores que usarían el asilo de ancianos.

## A quién beneficia

- La Asociación San Vicente de Paul de Liberia recibe una finca para construir el asilo de ancianos.
- La Municipalidad de Liberia obtiene la autorización legislativa para enajenar el inmueble.

## Qué cambia

- La ley sigue vigente según SINALEVI, en su única versión.
- El texto consolidado de SINALEVI no muestra artículos disponibles para leer.
- La donación tiene un destino fijo: construir las instalaciones del asilo de ancianos.

## Cláusulas a revisar

- **Beneficio directo a una asociación con nombre propio** (1): La ley autoriza donar una finca específicamente a esta asociación para construir el asilo de ancianos. Texto: "Autoriza a Municipalidad de Liberia a Donar Finca"
- **Bien público que sale del patrimonio municipal** (1): La municipalidad enajena un inmueble. El dossier no incluye el valor de la finca ni las condiciones de la donación. Texto: "Autoriza a Municipalidad de Liberia a Donar Finca"

## Explicación

### Qué cambia

La ley autoriza a la Municipalidad de Liberia a donar una finca a la Asociación San Vicente de Paul de Liberia. El destino de esa finca es construir las instalaciones del asilo de ancianos [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El texto consolidado que publica SINALEVI no muestra artículos disponibles para leer [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32165&param2=33934&param3=1). La ficha de la Asamblea Legislativa confirma que la ley está vigente [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El nombre oficial completo de la norma es "LEY N°. 6641 DE 25 DE AGOSTO DE 1981. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE LIBERIA PARA DONAR UNA FINCA A LA ASOCIACION SAN VICENTE DE PAUL DE LIBERIA PARA CONSTRUIR LAS INSTALACIONES DEL ASILO DE ANCIANOS)" [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

### A quién le toca

A la Municipalidad de Liberia, que queda autorizada a donar la finca [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

A la Asociación San Vicente de Paul de Liberia, que recibe la finca para construir el asilo de ancianos [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

A las personas adultas mayores que usarían ese asilo, porque la donación tiene ese destino específico [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no le pone observaciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32165&param2=33934&param3=1).

El texto consolidado de SINALEVI no muestra artículos para leer [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32165&param2=33934&param3=1). Por eso el detalle de plazos, montos o condiciones de la donación no se puede revisar en este dossier.

### Frente a la Constitución

El artículo 174 de la Constitución dice que "La ley indicará en qué casos necesitarán las Municipalidades autorización legislativa para contratar empréstitos, dar en garantía sus bienes o rentas, o enajenar bienes muebles o inmuebles" ([Constitución, art. 174](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Esta ley hace justo eso: da la autorización legislativa para que Liberia enajene (done) un inmueble [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). El Censo no encontró choque en ese punto.

El artículo 170 reconoce que "Las corporaciones municipales son autónomas" ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La autorización legislativa para enajenar bienes convive con esa autonomía porque la propia Constitución la prevé en el artículo 174 ([Constitución, art. 174](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

El artículo 45 protege la propiedad y permite privar de ella solo "por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Una donación a una asociación benéfica para un asilo podría plantear dudas sobre si media interés público comprobado e indemnización. El Censo no tiene el texto articulado para verificar cómo se resolvió ese punto, así que lo deja como duda y no como conclusión.

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Municipalidad de Liberia viola un derecho suyo en relación con esta donación, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Para la acción de inconstitucionalidad se requiere, por regla general, un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando no exista lesión individual y directa o se trate de intereses difusos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades y revisa contratos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Las denuncias ante la Contraloría se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica, por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr, por apartado postal 1179-1000 San José, o por fax al 2501-8100 ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si una institución pública le falla en un servicio relacionado, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo si fue maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)).

### Lo que no sabemos

El texto articulado de la ley no aparece en el dossier, así que no se pueden citar artículos, plazos ni condiciones de la donación.

No se sabe el número de finca, su ubicación exacta ni su valor, porque el dossier no los incluye.

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente, así que no hay debate legislativo que citar.

## Frente a la Constitución

La autorización legislativa para enajenar un inmueble municipal calza con el artículo 174. Queda una duda sobre el artículo 45 porque el dossier no permite verificar cómo se comprobó el interés público ni si hubo indemnización.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Cualquier persona puede presentarlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Se plantea contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, teléfono 2501-8000 o 2501-8025, portal de Denuncia Electrónica, correo contraloria.general@cgrcr.go.cr, apartado 1179-1000 o fax 2501-8100. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular para reformar la ley: El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 6641: LEY N°. 6641 DE 25 DE AGOSTO DE 1981. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE LIBERIA PARA DONAR UNA FINCA A LA ASOCIACION SAN VICENTE DE PAUL DE LIBERIA PARA CONSTRUIR LAS INSTALACIONES DEL ASILO DE ANCIANOS).. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 6641 en SINALEVI: Autoriza a Municipalidad de Liberia a Donar Finca (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/09/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32165&param2=33934&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6641

Autoriza a Municipalidad de Liberia a Donar Finca

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Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6641). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.