El Estado donó un terreno en Cañas para ampliar una escuela

Qué cambia

La ley autoriza al Consejo Nacional de Producción a donar una finca a la Junta de Educación de Cañas, en Guanacaste (art. 1). La finca está inscrita en el Registro Público, Partido de Guanacaste, tomo 1223, folio 359, número 7549, asiento 2.

La Junta de Educación de Cañas solo puede usar esa finca para ampliar las instalaciones de la escuela Monseñor Luis Leipold (art. 2). El texto dice que la destinará "única y exclusivamente" a eso.

La Procuraduría General de la República queda autorizada para otorgar la escritura por medio de la Notaría del Estado (art. 3). Esa escritura no paga honorarios ni impuestos nacionales o municipales, ni timbres, ni derechos de inscripción.

La ley rige desde su publicación (art. 4). El texto está fechado en San José el 9 de setiembre de 1981.

A quién le toca

Al Consejo Nacional de Producción, que es la institución que dona la finca (art. 1).

A la Junta de Educación de Cañas, que recibe la finca y queda obligada a usarla solo para ampliar la escuela Monseñor Luis Leipold (art. 2).

A la Procuraduría General de la República, que debe otorgar la escritura por medio de la Notaría del Estado (art. 3).

A la escuela Monseñor Luis Leipold, que es la beneficiaria de la ampliación (art. 2).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no anota observaciones de la Procuraduría 2. El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: no aparece una versión distinta que haya que comparar.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley usa un terreno público para ampliar una escuela, y la Constitución manda que la educación general básica sea obligatoria, gratuita y costeada por la Nación §Constitución, art. 78. También ordena organizar la educación pública como un proceso integral §Constitución, art. 77.

Sobre la propiedad, la Constitución dice que es inviolable y que a nadie se le puede privar de la suya si no es por interés público comprobado y con indemnización previa §Constitución, art. 45. Aquí se trata de una donación que la propia Asamblea autorizó por ley, no de una expropiación, así que el artículo 45 no plantea una duda directa.

La exención de impuestos y timbres de la escritura (art. 3) no tiene en el dossier un artículo constitucional que la contradiga.

Qué puede hacer usted

Esta ley ya rige. Las vías para una ley vigente son distintas a las de un proyecto en discusión.

Si un acto concreto viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Lo puede interponer cualquier persona, y se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio §guía, p. 22. El recurso se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.

Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24. Para interponerla se requiere, por regla general, un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo donde se invoque esa inconstitucionalidad.

Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación o en el uso del terreno, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o por el portal institucional §guía, p. 68.

Si el problema es el mal funcionamiento de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Puede hacerlo cualquier persona que habite en Costa Rica y que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios §guía, p. 71.

Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular: un proyecto de ley que la ciudadanía presenta a la Asamblea Legislativa §guía, p. 26. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto y seguir el procedimiento.

Lo que no sabemos

El dossier no dice si la donación ya se hizo efectivamente ni si la escritura ya se otorgó.

El dossier no dice si la ampliación de la escuela se construyó.

El dossier no dice cuánto mide la finca ni cuánto vale.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.