# Ley 6645: El Estado donó un terreno en Cañas para ampliar una escuela - Página: https://elcenso.com/leyes/6645 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY N°. 6645 DE 27 DE AGOSTO DE 1981. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: AUTORIZA AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION TRASPASAR A LA JUNTA DE EDUCACION DE CAÑAS GUANACASTE UN LOTE DE TERRENO PARA AMPLIACION DE LA "ESCUELA MONSEÑOR LUIS LEIPOLD"). - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1 ## En resumen Una ley de 1981 autoriza al Consejo Nacional de Producción a donar una finca a la Junta de Educación de Cañas para ampliar la escuela Monseñor Luis Leipold. ## A quién le toca - El Consejo Nacional de Producción, que dona la finca. - La Junta de Educación de Cañas, que recibe la finca y debe usarla solo para ampliar la escuela. - La Procuraduría General de la República, que debe otorgar la escritura por la Notaría del Estado. - La escuela Monseñor Luis Leipold, que recibe la ampliación. ## A quién beneficia - La Junta de Educación de Cañas recibe la finca número 7549. - La escuela Monseñor Luis Leipold obtiene terreno para ampliar sus instalaciones. - La escritura queda exenta de honorarios, impuestos nacionales y municipales, timbres y derechos de inscripción. ## Qué cambia - La finca solo puede usarse para ampliar la escuela Monseñor Luis Leipold. - La Procuraduría General de la República otorga la escritura por medio de la Notaría del Estado. - La ley rige desde su publicación. ## Explicación ### Qué cambia La ley autoriza al Consejo Nacional de Producción a donar una finca a la Junta de Educación de Cañas, en Guanacaste ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1)). La finca está inscrita en el Registro Público, Partido de Guanacaste, tomo 1223, folio 359, número 7549, asiento 2. La Junta de Educación de Cañas solo puede usar esa finca para ampliar las instalaciones de la escuela Monseñor Luis Leipold ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1)). El texto dice que la destinará "única y exclusivamente" a eso. La Procuraduría General de la República queda autorizada para otorgar la escritura por medio de la Notaría del Estado ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1)). Esa escritura no paga honorarios ni impuestos nacionales o municipales, ni timbres, ni derechos de inscripción. La ley rige desde su publicación ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1)). El texto está fechado en San José el 9 de setiembre de 1981. ### A quién le toca Al Consejo Nacional de Producción, que es la institución que dona la finca ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1)). A la Junta de Educación de Cañas, que recibe la finca y queda obligada a usarla solo para ampliar la escuela Monseñor Luis Leipold ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1)). A la Procuraduría General de la República, que debe otorgar la escritura por medio de la Notaría del Estado ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1)). A la escuela Monseñor Luis Leipold, que es la beneficiaria de la ampliación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no anota observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: no aparece una versión distinta que haya que comparar. ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley usa un terreno público para ampliar una escuela, y la Constitución manda que la educación general básica sea obligatoria, gratuita y costeada por la Nación ([Constitución, art. 78](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). También ordena organizar la educación pública como un proceso integral ([Constitución, art. 77](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Sobre la propiedad, la Constitución dice que es inviolable y que a nadie se le puede privar de la suya si no es por interés público comprobado y con indemnización previa ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Aquí se trata de una donación que la propia Asamblea autorizó por ley, no de una expropiación, así que el artículo 45 no plantea una duda directa. La exención de impuestos y timbres de la escritura ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1)) no tiene en el dossier un artículo constitucional que la contradiga. ### Qué puede hacer usted Esta ley ya rige. Las vías para una ley vigente son distintas a las de un proyecto en discusión. Si un acto concreto viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Lo puede interponer cualquier persona, y se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El recurso se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos. Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para interponerla se requiere, por regla general, un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo donde se invoque esa inconstitucionalidad. Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación o en el uso del terreno, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o por el portal institucional ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si el problema es el mal funcionamiento de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Puede hacerlo cualquier persona que habite en Costa Rica y que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular: un proyecto de ley que la ciudadanía presenta a la Asamblea Legislativa ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto y seguir el procedimiento. ### Lo que no sabemos El dossier no dice si la donación ya se hizo efectivamente ni si la escritura ya se otorgó. El dossier no dice si la ampliación de la escuela se construyó. El dossier no dice cuánto mide la finca ni cuánto vale. El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque entre la donación del terreno para ampliar una escuela y los artículos constitucionales del dossier. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Lo puede interponer cualquier persona contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio. Se expresa el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes y otras disposiciones generales. Por regla general requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo donde se invoque la inconstitucionalidad. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o por el portal institucional de denuncia electrónica. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Puede presentarla cualquier persona que habite en Costa Rica que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular: La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto y seguir el procedimiento. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6645: LEY N°. 6645 DE 27 DE AGOSTO DE 1981. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: AUTORIZA AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION TRASPASAR A LA JUNTA DE EDUCACION DE CAÑAS GUANACASTE UN LOTE DE TERRENO PARA AMPLIACION DE LA "ESCUELA MONSEÑOR LUIS LEIPOLD").. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 6645 en SINALEVI: Autorización al Consejo Nacional de Producción para donar finca a la Junta de educación de Cañas, provincia de Guanacaste (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 09/09/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33029¶m2=34845¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6645 Autorización al Consejo Nacional de Producción para donar finca a la Junta de educación de Cañas, provincia de Guanacaste -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente N° 6645 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA, DECRETA: Artículo 1°-Autorízase al Consejo Nacional de producción, para donar a la Junta de educación de Cañas, provincia de Guanacaste, la finca inscrita en el registro Público , Partido de Guanacaste, tomo 1223, folio 359, número 7549, asiento 2. Artículo 2°-La Junta de Educación de Cañas, destinará única y exclusivamente, la relacionada finca a la ampliación de las instalaciones de la escuela Monseñor Luis Leipold . Artículo 3°-Autorízase a la Procuraduría General de la República, para que, a través de la Notaría del estado, otorgue la escritura correspondiente, la cual estará exenta del pago de honorarios y de toda clase de impuestos nacionales o municipales, timbres y derechos de inscripción. Artículo 4°-Rige a partir de su publicación. Presidencia de la República.-San José, a los nueve días del mes de setiembre de mil novecientos ochenta y uno. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6645). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.