# Ley 6649: JASEC puede pedir un préstamo de ¢150 millones para Birris - Página: https://elcenso.com/leyes/6649 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY N°. 6649 DE 2 DE SETIEMBRE DE 1981. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: MODIFICACION AL ARTICULO 1º DE LA LEY DE AUTORIZACION A LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC) PARA EMPRESTAR HASTA POR LA SUMA DE ¢150.000.000 (COLONES) PARA AMPLIAR EL SISTEMA HIDROELECTRICO DE BIRRIS Nº 6540 DE 24 DE NOVIEMBRE DE 1990 Y SUS REFORMAS). - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38777¶m2=40887¶m3=1 ## En resumen La ley autoriza a la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago a contratar un empréstito de hasta ¢150.000.000 para ampliar el sistema hidroeléctrico de Birris. ## A quién le toca - La Junta Administrativa de JASEC, que queda autorizada a contratar el empréstito de hasta ¢150.000.000. - Las personas abonadas al servicio eléctrico municipal de Cartago, por la ampliación del sistema hidroeléctrico de Birris. ## A quién beneficia - JASEC obtiene autorización legislativa para financiar la ampliación del sistema hidroeléctrico de Birris con un crédito de hasta ¢150.000.000. ## Qué cambia - La ley modifica el artículo 1 de la ley de autorización original, la Nº 6540 de 24 de noviembre de 1990. - SINALEVI mantiene la norma como vigente, sin observaciones de la Procuraduría. ## Explicación ### Qué cambia La ley autoriza a la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC) a contratar un empréstito de hasta ¢150.000.000 (colones) para ampliar el sistema hidroeléctrico de Birris [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). El texto es una modificación al artículo 1 de la ley de autorización original, la Nº 6540 de 24 de noviembre de 1990. El dossier no permite recorrer artículo por artículo el contenido: SINALEVI muestra la ficha de la norma como vigente, pero el campo de texto consolidado aparece vacío ("Texto no disponible") [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38777¶m2=40887¶m3=1). Lo que se conoce del contenido viene del título oficial de la ley [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). ### A quién le toca A la Junta Administrativa de JASEC, que queda facultada para contratar el empréstito de hasta ¢150.000.000 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). A las personas abonadas al servicio eléctrico municipal de Cartago, porque la ampliación del sistema hidroeléctrico de Birris se financia con ese crédito. El dossier no detalla otras obligaciones ni derechos para grupos específicos. ### Cómo está hoy según SINALEVI SINALEVI registra la norma como vigente, en su versión 1 de 1, sin observaciones de la Procuraduría General de la República [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38777¶m2=40887¶m3=1). La ficha de la Asamblea Legislativa también la marca como vigente [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). El texto consolidado no está disponible en el dossier, así que no se puede comparar una versión aprobada con una vigente distinta. ### Frente a la Constitución El artículo 174 de la Constitución dice que "la ley indicará en qué casos necesitarán las Municipalidades autorización legislativa para contratar empréstitos, dar en garantía sus bienes o rentas, o enajenar bienes muebles o inmuebles" ([Constitución, art. 174](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley hace justamente eso: da la autorización legislativa para que JASEC contrate el empréstito [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). El Censo no encontró un choque entre el texto y ese artículo. El artículo 180 de la Constitución dispone que el presupuesto ordinario y los extraordinarios son el límite de acción de los Poderes Públicos para usar y disponer de los recursos del Estado, y que solo se modifican por leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo ([Constitución, art. 180](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El dossier no permite verificar si este empréstito quedó incorporado en un presupuesto extraordinario, así que no se puede afirmar ni descartar una duda por ese lado. El artículo 190 de la Constitución ordena que, para discutir y aprobar proyectos relativos a una institución autónoma, la Asamblea Legislativa oiga previamente la opinión de esa institución ([Constitución, art. 190](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El dossier no incluye el expediente legislativo ni constancia de esa audiencia, así que no se puede confirmar que se cumplió. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de JASEC viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado del todo sus efectos directos sobre usted ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si lo que quiere es atacar la ley misma por contrariar la Constitución, la vía es la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan, por acción u omisión, alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para denunciar un manejo irregular de fondos públicos, puede acudir a la Contraloría General de la República. Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o por los teléfonos 2501-8000 y 2501-8025 ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo cuando una institución pública o sus funcionarios la maltraten en sus derechos e intereses ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no incluye el texto articulado de la ley, solo el título y la ficha de SINALEVI. No se sabe a qué plazo se contrató el empréstito ni con qué entidad financiera. No hay grabaciones de la Asamblea Legislativa sobre este expediente. ## Frente a la Constitución La ley hace lo que el artículo 174 pide: autoriza por ley un empréstito municipal. El dossier no permite verificar el trámite presupuestario del artículo 180 ni la audiencia previa del artículo 190. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta ante la Sala Constitucional contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. Se puede presentar mientras subsista la violación y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se plantea contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan, por acción u omisión, alguna norma o principio constitucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta de forma escrita o verbal en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o por los teléfonos 2501-8000 y 2501-8025. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja ante la Defensoría. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6649: LEY N°. 6649 DE 2 DE SETIEMBRE DE 1981. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: MODIFICACION AL ARTICULO 1º DE LA LEY DE AUTORIZACION A LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC) PARA EMPRESTAR HASTA POR LA SUMA DE ¢150.000.000 (COLONES) PARA AMPLIAR EL SISTEMA HIDROELECTRICO DE BIRRIS Nº 6540 DE 24 DE NOVIEMBRE DE 1990 Y SUS REFORMAS).. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 6649 en SINALEVI: Reforma Ley Autoriza a JASEC a Contratar Empréstito (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 04/09/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38777¶m2=40887¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6649 Reforma Ley Autoriza a JASEC a Contratar Empréstito -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente Texto no disponible Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6649). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.