# Ley 6651: La ley de impuestos de Tilarán de 1981 ya no se aplica

- Página: https://elcenso.com/leyes/6651
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY Nº 6651 DE 16 DE SETIEMBRE DE 1981 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTON DE TILARAN.)
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1

## En resumen

La Ley 6651, que creó impuestos municipales para Tilarán, está vigente en el sistema pero la Procuraduría dice que otra ley de 1987 la dejó sin efecto, y el texto no tiene artículos consultables.

## A quién le toca

- Personas y empresas del cantón de Tilarán, según el título oficial de la ley
- La Municipalidad de Tilarán, que sería la encargada de cobrar los impuestos que la ley creaba

## A quién beneficia

- El dossier no permite identificar beneficios concretos porque el texto no tiene artículos consultables

## Qué cambia

- La Procuraduría General de la República dice que la Ley 7077 de 1987 derogó tácitamente esta ley
- El SINALEVI sigue mostrando la norma como vigente, en contradicción con la observación de la Procuraduría
- No hay articulado disponible para saber qué se cobraba ni a quién

## Cláusulas a revisar

- **Texto sin articulado consultable** (N/A): El texto consolidado de la ley no tiene artículos disponibles para mostrar, así que no se puede verificar qué impuestos creaba ni a quién obligaba. Texto: "No hay artículos disponibles para mostrar."

## Explicación

### Qué cambia

La Ley 6651 no tiene artículos que se puedan leer en el sistema oficial. El SINALEVI muestra el título "Impuestos Municipales de Tilarán" y debajo la frase "No hay artículos disponibles para mostrar" [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1).

El sistema marca la ley como vigente, en su versión 1 de 1 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1). Pero la misma ficha trae una observación de la Procuraduría General de la República: "Derogada tácitamente por Ley 7077 de 19 de agosto de 1987".

"Derogada tácitamente" quiere decir que otra ley posterior reguló la misma materia y dejó sin efecto la anterior, sin decirlo con esas palabras. La Ley 7077 es la que hoy manda en esta materia, según la Procuraduría [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1).

El dossier no incluye el texto de la Ley 7077. Tampoco incluye ningún artículo de la Ley 6651. Por eso este artículo no puede decirle cuánto se paga, quién paga ni desde cuándo.

### A quién le toca

El dossier no permite identificar a quién le impone obligaciones la Ley 6651, porque el texto principal no tiene artículos consultables [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1).

Por el título oficial, la ley se refiere a impuestos municipales del cantón de Tilarán [\[2\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). Eso sugiere que tocaría a personas y empresas en ese cantón, pero el dossier no contiene el articulado que lo confirme.

### Cómo está hoy según SINALEVI

El SINALEVI registra la norma como "Vigente", versión 1 de 1 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1).

La observación de la Procuraduría General de la República en la misma ficha dice: "Derogada tácitamente por Ley 7077 de 19 de agosto de 1987" [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1).

Hay una contradicción entre el estado que muestra el sistema y la observación de la Procuraduría. El dossier no explica por qué el sistema sigue marcándola vigente.

El texto consolidado que ofrece el SINALEVI no tiene artículos disponibles para mostrar [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1). No hay una segunda versión con la que comparar.

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 6651 y los artículos de la Constitución que están en el dossier, porque no hay articulado de la ley que comparar [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1).

La Constitución da a las municipalidades la potestad de dictar sus presupuestos, con aprobación de la Contraloría General ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). También las declara autónomas y les garantiza al menos un 10% de los ingresos ordinarios del Presupuesto de la República ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

La administración de los intereses y servicios locales de cada cantón está a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Una ley de impuestos municipales de un cantón encaja en ese marco, siempre que respete la autonomía municipal ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

La Constitución también dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Eso es compatible con que existan impuestos municipales.

### Qué puede hacer usted

Si vive en Tilarán y le cobran un impuesto con base en esta ley, pida por escrito a la Municipalidad de Tilarán la norma exacta que aplica y su número. La Ley de la Jurisdicción Constitucional permite reclamar cuando una norma se interpreta mal o se aplica indebidamente, y el recurso de amparo procede contra actos u omisiones de servidores públicos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si un cobro concreto viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El recurso se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.

Si lo que quiere es atacar la ley misma por contradecir la Constitución, la vía es la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Para denunciar un manejo irregular de fondos públicos en la Municipalidad de Tilarán, puede acudir a la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o al teléfono 2501-8025.

Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio municipal, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo cuando una institución pública o sus funcionarios le maltratan un derecho ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

Si quiere cambiar la situación de fondo, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto debe tramitarse por los procedimientos legislativos ordinarios y votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.

### Lo que no sabemos

El dossier no incluye ningún artículo de la Ley 6651, así que no se sabe qué impuestos creaba, a quién obligaba ni con qué montos.

El dossier no incluye el texto de la Ley 7077, que según la Procuraduría derogó tácitamente la Ley 6651.

El dossier no explica por qué el SINALEVI marca la ley como vigente si la Procuraduría dice que fue derogada.

El dossier no dice si la Municipalidad de Tilarán sigue cobrando algún tributo con base en esta ley.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque constitucional porque el texto de la Ley 6651 no tiene artículos consultables en el dossier. Los artículos municipales de la Constitución encajan con la existencia de impuestos cantonales.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando no exista lesión individual y directa o se trate de intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o al teléfono 2501-8025. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja cuando una institución pública o sus funcionarios le maltratan un derecho o interés. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular: El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoramiento técnico gratuito para redactarlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 6651 en SINALEVI: Impuestos Municipales de Tilarán (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 16/09/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34193&param2=36055&param3=1
2. Ley 6651: LEY Nº 6651 DE 16 DE SETIEMBRE DE 1981 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTON DE TILARAN.). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6651

Impuestos Municipales de Tilarán

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Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6651). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.