# Ley 6654: El límite entre Osa y Golfito ahora corre por el río Esquinas - Página: https://elcenso.com/leyes/6654 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY Nº 6654 DE 16 DE SETIEMBRE DE 1954 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: MODIFICA EL LIMITE ENTRE LOS CANTONES DE OSA Y GOLFITO, QUEDARA CONSTITUIDO POR EL RIO ESQUINAS, DESDE SU NACIENTE MAS SEPTENTRIONAL, EN LA FILA CRUCES, HASTA SU DESEMBOCADURA EN EL GOLGO DULCE ) - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1 ## En resumen La Ley 6654 fija el río Esquinas como límite entre los cantones de Osa y Golfito, desde la Fila Cruces hasta el Golfo Dulce, y rige desde su publicación. ## A quién le toca - Las municipalidades de Osa y de Golfito, porque la ley fija el territorio de cada cantón. - Las personas con propiedades cerca del río Esquinas, porque la línea entre cantones pasa por ese río. - Los vecinos de ambos cantones que usan servicios municipales, porque el límite define qué municipalidad les corresponde. ## A quién beneficia - Los dos cantones tienen una línea divisoria clara: el río Esquinas, desde la Fila Cruces hasta el Golfo Dulce. ## Qué cambia - La ley rige desde su publicación, el 16 de setiembre de 1954. - SINALEVI mantiene la ley vigente en su versión 2 de 2. - El texto no crea trámites, cobros ni multas para la gente. ## Explicación ### Qué cambia El límite entre los cantones de Osa y Golfito lo marca el río Esquinas. La ley dice que ese límite "quedará constituido por el río Esquinas, desde su naciente más septentrional, en la Fila Cruces, hasta su desembocadura en el Golfo Dulce" ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)). Antes de esta ley, el límite entre esos dos cantones no seguía ese río. La ley cambia el trazo para que el río Esquinas sea la línea divisoria ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)). La ley rige desde el día de su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)). La ficha indica que se publicó el 16 de setiembre de 1954 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). El texto no menciona montos, multas ni plazos para nadie. Solo cambia por dónde pasa la línea entre los dos cantones ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)). ### A quién le toca A las municipalidades de Osa y de Golfito. La ley fija cuál es el territorio de cada cantón, y eso define hasta dónde llega cada gobierno local ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)). A las personas que viven o tienen propiedades cerca del río Esquinas. La línea que separa un cantón del otro pasa por ese río, así que la ubicación de una finca respecto al cauce puede determinar a cuál cantón pertenece ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)). El texto no nombra a ninguna persona, empresa ni institución específica más allá de los dos cantones ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2, es decir, la última versión de la norma [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1). La Procuraduría General de la República anota en SINALEVI que la ley "Modifica el límite de los cantones de Osa y Golfito" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1). SINALEVI no muestra un texto distinto al aprobado. El texto consolidado que aparece en la ficha coincide con el que se cita en este artículo ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La Constitución dice que "la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal" ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley solo fija el límite entre dos cantones, y eso encaja con la organización territorial que describe la Constitución ([Constitución, art. 168](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La Constitución también dice que "para los efectos de la Administración Pública, el territorio nacional se divide en provincias; éstas en cantones y los cantones en distritos" ([Constitución, art. 168](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley 6654 trabaja sobre esa división y no la contradice. La Constitución reserva a la Asamblea Legislativa la creación de nuevos cantones, con dos tercios de los votos ([Constitución, art. 168](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley no crea un cantón nuevo: mueve la línea entre dos que ya existen ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1)). ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una municipalidad le viola un derecho por cómo aplica este límite, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o el órgano que causa el agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para presentar una acción de inconstitucionalidad se requiere, por regla general, un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No hace falta ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o la naturaleza del asunto no causa lesión individual y directa ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio municipal, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo si una institución pública o sus funcionarios le maltratan en sus derechos ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en una municipalidad, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de las municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La denuncia ante la Contraloría se puede presentar en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y la Asamblea debe votarlo en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuál era el límite entre Osa y Golfito antes de esta ley. El dossier no dice si hubo plebiscito o consulta a los vecinos de los dos cantones antes de aprobar la ley. El dossier no dice cuántas personas o propiedades cambiaron de cantón con el nuevo límite. El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución La ley solo fija el límite entre dos cantones que ya existen, y eso encaja con la división territorial que describe la Constitución. El Censo no encontró choque. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Cualquier persona puede presentarlo contra el servidor o el órgano que causa el agravio. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Procede contra leyes y disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional. Por regla general requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos o no hay lesión individual y directa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. La Defensoría protege los derechos e intereses de los habitantes ante actuaciones irregulares de instituciones públicas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Iniciativa popular para reformar la ley: El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y la Asamblea debe votarlo en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6654: LEY Nº 6654 DE 16 DE SETIEMBRE DE 1954 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: MODIFICA EL LIMITE ENTRE LOS CANTONES DE OSA Y GOLFITO, QUEDARA CONSTITUIDO POR EL RIO ESQUINAS, DESDE SU NACIENTE MAS SEPTENTRIONAL, EN LA FILA CRUCES, HASTA SU DESEMBOCADURA EN EL GOLGO DULCE ). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 6654 en SINALEVI: Modificación Límite entre Osa y Golfito (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 16/09/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2138¶m2=2271¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6654 Modificación Límite entre Osa y Golfito -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente Artículo 1º.-Modifícase el límite entre los cantones de Osa y Golfito, en el sentido de que este límite quedará constituido por el río Esquinas, desde su naciente más septentrional, en la Fila Cruces, hasta su desembocadura en el Golfo Dulce. Artículo 2º.-Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6654). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.