La ley que deja salir de la cárcel a un imputado antes del juicio
La Ley 6659 fija cuándo un imputado puede quedar libre durante el proceso penal y cuándo el Tribunal puede negarlo.
Título oficial LEY Nº 6659 DE 18 DE SETIEMBRE DE 1981 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: REFORMA A LOS ARTICULOS 297 Y 298 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES (EXCARCELACION)
Atención: El texto deja al Tribunal negar la excarcelación para "evitar escándalos probables", un criterio amplio que conviene mirar de cerca.
La letra pequeña
Encontramos un artículo que no calza con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El permiso está escrito en palabras tan amplias que casi no tiene límite.
A quién le sirve: Imputados que piden excarcelación
El artículo 297 permite negar la excarcelación cuando el Tribunal considere necesario mantener la detención, entre otras razones, para evitar escándalos probables. La ley no define qué es un escándalo probable.
o bien para evitar escándalos probables.
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- El imputado en un proceso penal que pide excarcelación o la recibe de oficio.
- El defensor que solicita la excarcelación a nombre de su cliente.
- El Tribunal que impone condiciones y decide si niega la excarcelación.
- El ofendido y los testigos, cuya seguridad puede pesar en la decisión.
A quién beneficia
- El imputado puede permanecer en libertad durante el proceso si la excarcelación no se revoca.
- El imputado o su defensor pueden pedir la excarcelación.
- El Tribunal puede concederla de oficio.
Qué cambia
- La excarcelación se puede negar si el extremo menor de la pena supera seis años.
- El Tribunal puede negarla para proteger las investigaciones o la seguridad de personas.
- Quien esté declarado rebelde no la recibe mientras siga en ese estado.
- Hay indicios de fuga o de continuar delinquiendo que impiden concederla.
La explicación completa
Qué cambia
La Ley 6659 reformó dos artículos del Código de Procedimientos Penales sobre la excarcelación. La excarcelación es el permiso para que un imputado espere el juicio en libertad, no en prisión. La ley rige desde su publicación, el 18 de setiembre de 1981 (art. 2).
El artículo 297 dice que el imputado puede ser excarcelado de oficio, o si lo pide él o su defensor (art. 1). Mientras la excarcelación no sea revocada, el imputado tiene derecho a permanecer en libertad durante el proceso. Queda sujeto a las condiciones que imponga el Tribunal.
El mismo artículo permite negar la excarcelación en dos casos. Primero, cuando el extremo menor de la pena del delito supera los seis años (art. 1). Segundo, cuando el Tribunal considera necesario mantener la detención por tres motivos: el éxito de las investigaciones, la seguridad del ofendido, los testigos o el propio detenido, o evitar escándalos probables.
El artículo 298 pone tres restricciones. No se concede la excarcelación a quien esté declarado rebelde mientras siga en ese estado (art. 1). Tampoco cuando el Tribunal vea vehementes indicios de que el imputado tratará de eludir la acción de la justicia. Ni cuando haya indicios igualmente graves, en sus antecedentes o en otros elementos, de que continuará la actividad delictiva.
A quién le toca
Al imputado en un proceso penal: puede pedir la excarcelación él mismo o su defensor, y tiene derecho a permanecer libre mientras no se revoque (art. 1).
Al Tribunal: le toca decidir de oficio o a solicitud, imponer las condiciones de la libertad y valorar los motivos para negarla (art. 1).
Al ofendido y a los testigos: su seguridad personal aparece como uno de los motivos que el Tribunal puede tomar en cuenta para mantener la detención (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
La norma sigue vigente. SINALEVI muestra una sola versión, la 1 de 1 2. La Procuraduría General de la República anota que esta reforma se refiere a las posibilidades de excarcelación del imputado y sus procedimientos.
Frente a la Constitución
El artículo 37 de la Constitución permite detener a alguien solo con un indicio comprobado de delito y con mandato escrito de juez o autoridad del orden público. También ordena ponerlo a disposición de un juez competente dentro de veinticuatro horas Constitución, art. 37. La ley no cambia esa regla: regula la libertad durante el proceso, después de la detención.
El artículo 39 garantiza que a nadie se le imponga pena sin sentencia firme y con oportunidad de defensa Constitución, art. 39. La excarcelación permite esperar el juicio en libertad, lo que calza con esa garantía.
El artículo 41 manda dar justicia pronta y cumplida Constitución, art. 41. El texto deja al Tribunal valorar motivos como "evitar escándalos probables" (art. 1). Esa expresión es amplia y podría generar dudas sobre cuánto se limita la libertad con un criterio tan abierto. El Censo no encontró un choque directo con los artículos revisados.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Lo puede interponer cualquier persona, contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio guía, p. 22. Se plantea por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin otras formalidades guía, p. 23.
Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional guía, p. 24. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando no exista lesión individual y directa o se defiendan intereses difusos.
Si el problema es el mal funcionamiento de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Puede hacerlo cualquier persona que habite en Costa Rica y haya sido maltratada en sus derechos por una institución pública o sus funcionarios guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuántas excarcelaciones se han pedido o concedido desde 1981.
El dossier no incluye el texto completo del Código de Procedimientos Penales ni sus reformas posteriores.
El dossier no permite saber cómo interpretan los tribunales la frase "evitar escándalos probables".
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
Esta reforma se refiere a las posibilidades de excarcelación del imputado y sus procedimientos.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El Censo no encontró un choque directo con los artículos revisados. La expresión "evitar escándalos probables" deja al Tribunal un margen amplio para negar la libertad.
Constitución, art. 37"Nadie podrá ser detenido sin un indicio comprobado de haber cometido delito, y sin mandato escrito de juez o autoridad encargada del orden público, excepto cuando se tratare de reo prófugo o delincuente infraganti; pero en todo caso deberá ser puesto a disposición de juez competente dentro del término perentorio de veinticuatro horas."
Esta ley, art. 1"El imputado podrá ser excarcelado de oficio; o a solicitud del interesado o de su defensor, con arreglo a las disposiciones de este capítulo."
Sin choque aparente La Constitución regula la detención inicial. La ley regula la libertad durante el proceso, después de esa detención. No se contradicen.
Constitución, art. 39"A nadie se hará sufrir pena sino por delito, cuasidelito o falta, sancionados por ley anterior y en virtud de sentencia firme dictada por autoridad competente, previa oportunidad concedida al indiciado para ejercitar su defensa y mediante la necesaria demostración de culpabilidad."
Esta ley, art. 1"En virtud de la excarcelación, y mientras ésta no fuere revocada, el imputado tiene derecho a permanecer en libertad, durante la tramitación del proceso, sujeto a las condiciones que imponga el Tribunal ( 307 )."
Sin choque aparente La excarcelación permite esperar el juicio en libertad. Eso calza con la garantía de que la pena llega solo con sentencia firme.
Constitución, art. 41"Ocurriendo a las leyes, todos han de encontrar reparación para las injurias o daños que hayan recibido en su persona, propiedad o intereses morales. Debe hacérseles justicia pronta, cumplida, sin denegación y en estricta conformidad con las leyes."
Esta ley, art. 1"Sin embargo, podrá denegarse la excarcelación, cuando el extremo menor de la pena señalada al delito, fuere superior a seis años; o cuando el Tribunal considere necesario mantener la detención del imputado, ya sea para el éxito de las investigaciones, o para la seguridad personal del ofendido, de los testigos o del propio detenido, o bien para evitar escándalos probables."
Hay dudas "Evitar escándalos probables" es un criterio abierto. Podría generar dudas sobre cuánto se limita la libertad con una razón tan amplia.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6659: LEY Nº 6659 DE 18 DE SETIEMBRE DE 1981 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: REFORMA A LOS ARTICULOS 297 Y 298 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES (EXCARCELACION)
- Ley 6659 en SINALEVI: Reforma Código de Procedimientos Penales (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6659
Reforma Código de Procedimientos Penales
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Artículo 1º.- Refórmanse los artículos 297 y 298 del Código de
Procedimientos Penales para que digan:
"Procedencia:
Artículo 297.- El imputado podrá ser excarcelado de oficio; o a
solicitud del interesado o de su defensor, con arreglo a las disposiciones
de este capítulo.
En virtud de la excarcelación, y mientras ésta no fuere revocada, el
imputado tiene derecho a permanecer en libertad, durante la tramitación del
proceso, sujeto a las condiciones que imponga el Tribunal ( 307 ).
Sin embargo, podrá denegarse la excarcelación, cuando el extremo menor
de la pena señalada al delito, fuere superior a seis años; o cuando el
Tribunal considere necesario mantener la detención del imputado, ya sea
para el éxito de las investigaciones, o para la seguridad personal del
ofendido, de los testigos o del propio detenido, o bien para evitar
escándalos probables.
Restricciones:
Artículo 298.- No se concederá la excarcelación:
-
A quien esté declarado rebelde, mientras permanezca en este estado.
-
Cuando, a juicio del Tribunal, hubiere vehementes indicios de que el
imputado tratará de eludir la acción de la justicia; y
- Cuando hubiere indicios - igualmente graves - en los antecedentes del
imputado o en otros elementos de convicción, de que continuará la actividad
delictiva".
Artículo 2º.- Rige a partir de su publicación.