Contadores pagan timbre obligatorio en cada firma profesional

Qué cambia

La ley crea un timbre obligatorio para todo acto que necesite dictamen, opinión o certificación de un contador público autorizado en ejercicio independiente (art. 1). El contador debe pagarlo en cada documento que firma (art. 3).

El monto depende del tipo de trabajo y del activo total del estado financiero. En certificaciones de cualquier índole, como cuentas, peritazgos o estudios de control interno, son ¢25,00 (art. 5). En dictámenes u opiniones sobre estados financieros, la escala va de ¢50,00 a ¢1.000,00 según el activo total.

Los timbres se emiten en cinco denominaciones: ¢25, ¢50, ¢100, ¢500 y ¢1.000 (art. 4). El dinero entra a los fondos corrientes autorizados del Colegio (art. 2).

El contador está obligado a cancelar el timbre. La ley dice que esa obligación es "parte integral e indisoluble de su propia firma profesional" (art. 6). Si no cumple, se le sanciona según el Código de Ética Profesional del Colegio (art. 7).

Hay excepciones. No pagan timbre las certificaciones de ingresos por salarios. Tampoco las certificaciones y dictámenes que pidan las instituciones del Estado y las organizaciones sociales sin fines de lucro (art. 8).

La ley rige desde su publicación (art. 9).

A quién le toca

A los contadores públicos autorizados en ejercicio independiente. Ellos deben pagar el timbre en cada documento que suscriben (art. 3) (art. 6).

A los usuarios de los servicios del Colegio. La ley dice que "deberán pagar el timbre correspondiente" (art. 2).

A las instituciones del Estado y a las organizaciones sociales sin fines de lucro que pidan certificaciones o dictámenes. Quedan exceptuadas del pago (art. 8).

A los trabajadores que pidan certificaciones de ingresos por salarios. También quedan exceptuados (art. 8).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y no tiene observaciones 2.

El texto consolidado de SINALEVI no muestra un texto distinto al aprobado. La ficha de la Asamblea también la marca como vigente 1.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.

El artículo 121 dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121. La ley 6663 es una ley dictada por la Asamblea, así que calza con esa atribución.

El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que designen y que "Nadie puede alegar ignorancia de la ley" §Constitución, art. 129. La ley 6663 fija su entrada en vigencia en el artículo 9 (art. 9), lo que calza con esa regla.

El artículo 56 garantiza el derecho de libre elección de trabajo §Constitución, art. 56. El timbre es un cobro sobre el ejercicio de una profesión. No hay en el dossier un dato que permita decir que impide trabajar. Queda como duda, no como choque.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o el órgano que causa el agravio §guía, p. 22.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos §guía, p. 22.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional §guía, p. 24.

Para presentar la acción de inconstitucionalidad, por regla general debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo §guía, p. 24.

Si el problema es el manejo de fondos públicos del Colegio, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos de las instituciones del Estado §guía, p. 68.

Las denuncias ante la Contraloría se presentan en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Si una institución pública le brinda mal un servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años §guía, p. 26.

La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto recauda el Colegio por este timbre cada año.

El dossier no incluye el texto del Código de Ética Profesional que fija las sanciones del artículo 7.

El dossier no dice si la Junta Directiva del Colegio ha actualizado los montos del timbre desde 1981.