El Ejecutivo vetó la exoneración del vehículo de la Catedral de Alajuela

Qué se aprobó y qué vetó el Ejecutivo

La Asamblea Legislativa aprobó el Decreto Legislativo Nº 6670 el 16 de setiembre de 1981, y el Poder Ejecutivo lo vetó el 28 de setiembre de 1981 1. El proyecto exoneraba de toda clase de impuestos la adquisición de un vehículo que sería rifado por el Consejo Parroquial de la Catedral de Alajuela 2.

El veto fue por razones de inconveniencia. La Procuraduría General de la República resume así el motivo: "por la difícil situación de balanza de pagos y a la política de no importación de bienes de capital, no es conveniente permitir el ingreso al país de vehículos exonerados de impuestos para ser rifados" 1.

El Sistema de Información Legislativa registra la norma como "Derogado" y con la versión "1 de 1" 1. El texto consolidado no tiene artículos disponibles para mostrar (art. 1).

Cuando el Poder Ejecutivo veta un proyecto, lo devuelve con las objeciones pertinentes §Constitución, art. 125. La Constitución no permite el veto al proyecto que aprueba el Presupuesto Ordinario de la República.

A quién le toca

Al Consejo Parroquial de la Catedral de Alajuela, que era la entidad que iba a rifar el vehículo y que habría recibido la exoneración de impuestos 2.

A cualquier persona que hubiera comprado el vehículo importado sin pagar impuestos, porque el proyecto buscaba permitir el ingreso al país de un vehículo exonerado para rifa 1.

El texto no impone obligaciones ni da derechos a otros grupos. La norma está derogada y no tiene artículos vigentes 1.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque entre este veto y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El veto es una facultad del Poder Ejecutivo: si no aprueba el proyecto de ley votado por la Asamblea, lo veta y lo devuelve con las objeciones pertinentes §Constitución, art. 125.

El artículo 140, inciso 5, de la Constitución incluye entre los deberes del Presidente y su Ministro el derecho de veto §Constitución, art. 140. El artículo 124 exige, para convertirse en ley, la aprobación de la Asamblea y la sanción del Poder Ejecutivo §Constitución, art. 124. Un proyecto vetado no se convierte en ley por ese camino.

El artículo 18 dice que los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes y contribuir para los gastos públicos §Constitución, art. 18. Una exoneración de impuestos reduce esa contribución para el caso concreto, pero el dossier no permite decir si eso choca con el artículo 18.

Qué puede hacer usted

Esta norma está vetada y derogada, así que no hay un trámite abierto para oponerse a ella. Si en el futuro la Asamblea retoma un proyecto parecido, estas herramientas de la guía sirven.

1. Revisar el expediente y las razones del veto. La guía explica que la acción de inconstitucionalidad procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan la Constitución §guía, p. 24.

2. Presentar una acción de inconstitucionalidad si se aprueba una ley que usted considere contraria a la Constitución. La guía detalla que se puede interponer contra leyes y disposiciones generales, y también cuando en la formación de las leyes se viole un requisito o trámite sustancial §guía, p. 24.

3. Usar el recurso de amparo si un acto u omisión de un servidor público viola o amenaza violar sus derechos fundamentales. Cualquier persona puede interponerlo §guía, p. 22.

4. Presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le causa un perjuicio. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

5. Denunciar ante la Contraloría General de la República un posible uso irregular de fondos públicos, si el caso involucra recursos del Estado §guía, p. 68.

Lo que no sabemos

El dossier no dice qué pasó después del veto: si la Asamblea lo aceptó o reselló la ley.

El dossier no incluye el texto completo del proyecto aprobado, solo la descripción del veto.

El dossier no indica el monto de los impuestos que se habrían exonerado.

El dossier no tiene grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.