# Ley 6675: Convenio exime de impuestos a fundación alemana y a su personal - Página: https://elcenso.com/leyes/6675 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY NO. 6675 DE 28 DE SETIEMBRE DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "RATIFICACIÓN DEL CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE COSTA RICA Y LA FUNDACIÓN FRIEDRICH NAUMANN DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA") - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38684¶m2=40790¶m3=1 ## En resumen La ley 6675, vigente desde 1981, da libre importación, exención de impuestos y salarios sin gravamen a la Fundación Friedrich Naumann y a sus funcionarios en Costa Rica. ## A quién le toca - La Fundación Friedrich Naumann de Alemania, que recibe exenciones de importación e impuestos sobre inmuebles. - Los funcionarios de la Fundación que residan en Costa Rica, que importan un vehículo y enseres sin impuestos y no pagan gravamen sobre su salario. - Las Fundaciones Konrad Adenauer y Friedrich Ebert, que reciben los mismos beneficios por referencia de la PGR. - Profesores y alumnos que participen en actividades patrocinadas por la Fundación, que reciben facilidades migratorias. ## A quién beneficia - Libre importación de enseres y equipos hasta un 10% del presupuesto de inversión anual. - Inmuebles exentos de todo impuesto y sin beneficio de plusvalía. - Un vehículo por funcionario, libre de impuestos, vendible sin aranceles tras dos años. - Salarios de funcionarios libres de todo gravamen directo. - Facilidades migratorias para profesores y alumnos en actividades de la Fundación. ## Qué cambia - El Estado deja de cobrar impuestos de importación, de inmuebles y sobre salarios de un grupo específico. - Los beneficios se extienden a otras dos fundaciones alemanas por observación de la PGR. - El convenio se puede rescindir con seis meses de aviso previo. - Los bienes importados no se pueden vender en el país, pero sí donar o reexportar. ## Cláusulas a revisar - **Exención total de impuestos sobre inmuebles** (VI): Los inmuebles que adquiera la Fundación quedan exentos de todo impuesto y no tienen beneficio de plusvalía. Texto: "Las propiedades inmuebles adquiridas o que adquiera en el futuro la "Fundación" para el mejor cumplimiento de su misión, estarán exentas de todo impuesto." - **Salarios sin gravamen directo** (VII): Los salarios de los funcionarios de la Fundación no pagan ningún gravamen directo. Texto: "Sus salarios estarán libres de todo gravamen directo." - **Exención de importación hasta 10% del presupuesto de inversión** (IV): La Fundación puede importar enseres y equipos libres de impuestos hasta un monto anual equivalente al 10% del presupuesto de inversión asignado para ese año. Texto: "Las exenciones correspondientes podrán alcanzar un monto anual equivalente al 10% del presupuesto de inversión asignado para ese mismo año." - **Vehículo vendible sin aranceles tras dos años** (VIII): El vehículo importado libre de impuestos se puede vender en el país sin derechos arancelarios después de dos años de inscrito. Texto: "El vehículo motorizado podrá ser vendido en el país, libre de derechos arancelarios, después de transcurridos dos años de su inscripción en el registro de vehículos." ## Explicación ### Qué cambia La ley 6675 aprueba un convenio entre Costa Rica y la Fundación Friedrich Naumann de Alemania. El convenio sigue vigente y regula lo que la Fundación puede hacer en el país y los beneficios fiscales que recibe [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38684¶m2=40790¶m3=1). El convenio permite que la Fundación importe libre de impuestos enseres y equipos. La exención puede llegar a un monto anual equivalente al 10% del presupuesto de inversión asignado para ese año (art. IV). Los bienes importados no se pueden vender en el país. Si el convenio termina, se pueden donar a una institución nacional de fines similares o reexportar sin gravámenes (art. V). Los inmuebles que la Fundación adquiera están exentos de todo impuesto. No pueden venderse a personas contrarias a sus fines y no tienen beneficio de plusvalía (art. VI). Los funcionarios que la Fundación contrate y que deban vivir en Costa Rica pueden ingresar libre de impuestos un vehículo, equipos y enseres para su hogar. Sus salarios están libres de todo gravamen directo (art. VII). El vehículo se puede vender en el país libre de derechos arancelarios después de dos años de inscrito en el registro de vehículos (art. VIII). El convenio rige desde el canje de notas (art. XIV). Se puede rescindir con aviso previo de al menos seis meses (art. XII). ### A quién le toca A la Fundación Friedrich Naumann de Alemania, que puede importar bienes y adquirir inmuebles con exenciones (art. IV) (art. VI). A los funcionarios que la Fundación contrate y que deban residir en el país. Ellos reciben libre importación de un vehículo y enseres, y sus salarios no pagan gravamen directo (art. VII). A los profesores y alumnos que participen en cursos, seminarios y conferencias patrocinados por la Fundación. El Gobierno les da facilidades migratorias (art. X). A las Fundaciones Konrad Adenauer y Friedrich Ebert, del mismo país. La Procuraduría General de la República anota que los beneficios de esta ley también se les aplican, por referencia a la ley Nº 6454 del 18 de setiembre de 1980 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38684¶m2=40790¶m3=1). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38684¶m2=40790¶m3=1). La Procuraduría General de la República hace tres observaciones. Primero, los beneficios se extienden a las Fundaciones Konrad Adenauer y Friedrich Ebert y a sus funcionarios [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38684¶m2=40790¶m3=1). Segundo, el personal de la Fundación Naumann está subordinado también a las leyes costarricenses, con acatamiento al Derecho Internacional [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38684¶m2=40790¶m3=1). Tercero, el convenio con la Fundación Hanns Seidel, aprobado por la ley No.7037 del 6 de mayo de 1986, tiene privilegios extensibles a las fundaciones Adenauer, Ebert y Naumann [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38684¶m2=40790¶m3=1). El texto principal aclara en una nota que el artículo 2º de la ley de aprobación subordina al personal de la Fundación a las leyes costarricenses (art. III). ### Frente a la Constitución El artículo 121 de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley 6675 pasó por ese trámite de aprobación legislativa, así que calza con esa atribución. El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El convenio exime de impuestos a una fundación extranjera y a su personal. El Censo no encontró una norma constitucional que prohíba esas exenciones cuando las aprueba una ley. El artículo 19 dice que los extranjeros tienen los mismos deberes y derechos que los costarricenses, con las excepciones que establezcan las leyes ([Constitución, art. 19](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El convenio crea una excepción para un grupo de extranjeros. Esa excepción está en una ley aprobada por la Asamblea. El artículo 50 ordena al Estado procurar "el más adecuado reparto de la riqueza" ([Constitución, art. 50](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Una exención fiscal a una fundación privada podría generar dudas sobre ese reparto. El Censo no encontró un choque directo con el texto constitucional del dossier. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo por causa de este convenio, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos. Si considera que la ley 6675 choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). La acción requiere un asunto pendiente ante los tribunales, salvo cuando se defiendan intereses difusos o colectivos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos relacionados con estas exenciones, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza los fondos públicos, incluidas las transferencias a fundaciones ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La denuncia se presenta en la plataforma de servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si una institución pública le da un mal servicio relacionado con este convenio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto dinero ha dejado de recibir el Estado por estas exenciones desde 1981. El dossier no incluye el texto del artículo I del convenio, que fija los objetivos de la Fundación. El dossier no incluye el texto de la ley Nº 6454 ni el de la ley No.7037, que extienden beneficios a otras fundaciones. El dossier no permite saber si la Fundación Friedrich Naumann tiene oficina activa en Costa Rica hoy. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo con la Constitución del dossier. Hay dudas sobre el trato fiscal preferencial a una fundación extranjera frente al deber de contribuir a los gastos públicos y al reparto de la riqueza. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. Se puede presentar mientras subsista la violación y hasta dos meses después de que cesen sus efectos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Procede contra leyes y otras disposiciones generales. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales, salvo cuando se defiendan intereses difusos o colectivos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la plataforma de servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6675 en SINALEVI: Convenio con la Fundación Friedrich Naumann de Alemania (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 28/09/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38684¶m2=40790¶m3=1 2. Ley 6675: LEY NO. 6675 DE 28 DE SETIEMBRE DE 1981 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "RATIFICACIÓN DEL CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE COSTA RICA Y LA FUNDACIÓN FRIEDRICH NAUMANN DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6675 Convenio con la Fundación Friedrich Naumann de Alemania -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente ARTICULO II La "Fundación" desarrollará sus tareas en asocio con instituciones costarricenses con independencia y con las garantías que ofrece la organización democrática de Costa Rica. ARTICULO III (1) La "Fundación" enviará un experto, quien actuará en nombre de la "Fundación" con base en el presente Convenio, como Representante Permanente en San José de Costa Rica. (2) El Representante Permanente de la "Fundación", llevará a cabo sus objetivos en colaboración con el "Gobierno" o con sus representantes, las autoridades del país y con diferentes contrapartes. (3) El Representante Permanente de la "Fundación" está autorizado a representar a la "Fundación" en todos los trámites relacionados con el presente Convenio y a efectuar todos los asuntos legales necesarios, en nombre de la "Fundación", dentro del marco de sus instrucciones. (4) En caso necesario y de acuerdo con el "Gobierno", la "Fundación" podrá enviar otros expertos y especialistas con encargos de tiempo limitado, que estarán subordinados al Representante Permanente. (5) La "Fundación" cubrirá todos los gastos del Representante Permanente y de los expertos, enviados por parte de la "Fundación". El personal enviado por la "Fundación" estará exclusivamente subordinado al control y a la autoridad disciplinaria de la "Fundación". (NOTA: El artículo 2º de la ley de aprobación del presente Convenio aclara que el personal de la "Fundación" estará subordinado también a las leyes costarricenses, con el debido acatamiento a las normas del Derecho Internacional). (6) Fuera de los objetivos fijados en el artículo I del presente Convenio, el Representante Permanente podrá tomar parte activa en el trabajo internacional de capacitación de la "Fundación". ARTICULO IV En vista del carácter beneficioso de las actividades de la "Fundación", y para el buen desarrollo de las mismas, el "Gobierno" concederá libre importación de enseres y equipos necesarios. Las exenciones correspondientes podrán alcanzar un monto anual equivalente al 10% del presupuesto de inversión asignado para ese mismo año. ARTICULO V Los enseres y equipos introducidos dentro de los términos de la cláusula anterior, no podrán ser vendidos en el país. Caso de rescisión o conclusión de este Convenio, podrán ser donados a una institución nacional de principios y fines similares a los de la "Fundación" o reexportados libres de gravámenes. ARTICULO VI Las propiedades inmuebles adquiridas o que adquiera en el futuro la "Fundación" para el mejor cumplimiento de su misión, estarán exentas de todo impuesto. No podrán ser vendidas a personas morales o jurídicas contrarias a los principios y fines de la "Fundación" y no tendrán beneficio de plusvalía. Podrán ser donadas a instituciones públicas o privadas con principios y fines similares a los de la "Fundación". ARTICULO VII Los funcionarios que contrate la "Fundación" y que deban residir en el país, podrán ingresar libre de impuestos, un vehículo motorizado, equipos y enseres para su hogar. Sus salarios estarán libres de todo gravamen directo. ARTICULO VIII El vehículo motorizado podrá ser vendido en el país, libre de derechos arancelarios, después de transcurridos dos años de su inscripción en el registro de vehículos. El funcionario podrá llevar su vehículo consigo, cuando sea trasladado a otro país o se rescinda su contrato de trabajo. ARTICULO IX Los equipos y enseres para el hogar podrá llevarlos consigo el funcionario cuando sea trasladado a otro país o se rescinda su contrato de trabajo. Solo podrá renovarlos, obteniendo una nueva franquicia arancelaria, después de un mínimo de dos años de residencia en el país. ARTICULO X El "Gobierno" dará todas las facilidades migratorias a los profesores y alumnos que deban participar en cursos, seminarios y conferencias que se organicen bajo el patrocinio de la "Fundación". ARTICULO XI En caso de cambio de moneda o del valor de la misma en Costa Rica, para sus transferencias al país, la "Fundación" gozará del mismo trato que se da a instituciones del Estado o a organizaciones internacionales intergubernamentales. ARTICULO XII El presente Convenio puede reformarse por mutuo acuerdo y rescindirse mediante aviso previo de una de las partes, en un lapso no menor de seis meses, antes de la fecha de la rescisión. ARTICULO XIII Este Convenio se expide en cuatro (4) ejemplares, dos (2) en español y dos (2) en alemán, y ambas versiones tienen el mismo carácter obligatorio jurídicamente. ARTICULO XIV Este Convenio rige a partir del canje de notas. Por el Gobierno de la República Por la Fundación de Costa Rica (ad referéndum) Friedrich Naumann Arnoldo Amrhein Pinto, Gottfried Wüst, Embajador. Secretario General Sección Internacional. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6675). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.