# Ley 6691: Ejecutivo vetó reforma a ley de barcos pesqueros en 1981

- Página: https://elcenso.com/leyes/6691
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: VETO Nº 6691 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1981 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: COMISION ESPECIAL PARA QUE SE HAGA UN ESTUDIO COMPLETO DE LOS PROBLEMAS QUE ENFRENTA LA INDUSTRIA PESQUERA )
- Estado: No vigente (SINALEVI: Derogado)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1

## En resumen

El Poder Ejecutivo vetó en 1981 una reforma que limitaba permisos de pesca y registro de barcos pesqueros, por considerar que reducía el ingreso de divisas.

## A quién le toca

- Personas que solicitan permisos de pesca, según la descripción del veto
- Personas que registran barcos pesqueros, según la descripción del veto

## Qué cambia

- El decreto vetado no rige: el SINALEVI lo registra como derogado
- El Ejecutivo consideró que limitar permisos y registros reducía el ingreso de divisas

## Explicación

### Qué se aprobó y qué vetó el Ejecutivo

El Poder Ejecutivo vetó el Decreto Legislativo Nº 6691 del 16 de noviembre de 1981. Ese decreto reformaba la Ley Nº 5775 del 14 de agosto de 1975, que a su vez había sido modificada por la Ley Nº 6267 del 29 de agosto de 1978 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1).

El veto es del 30 de noviembre de 1981. La Procuraduría General de la República lo registra como "VETO.- Reforma Ley Embanderamiento y Registro Barcos Pesqueros" [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1).

La razón del veto está en el registro de la PGR: fue por "razones de inconveniencia, debido a que al imponer limitaciones para la vigencia de permisos de pesca y registro de los barcos pesqueros consideró que reducía el ingreso de divisas" [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1).

El texto del decreto vetado no está disponible en el dossier. El SINALEVI muestra la ficha como "Derogado" y agrega: "No hay artículos disponibles para mostrar" [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1).

El dossier no dice qué pasó después del veto en la Asamblea Legislativa. No hay registro de si los diputados aceptaron el veto o resellaron la ley.

### A quién le toca

El texto vetado no está disponible, así que no se puede citar ningún artículo [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1). Lo único que el dossier permite afirmar es a quién habría afectado según la descripción del veto: a quienes piden permisos de pesca y a quienes registran barcos pesqueros.

### Lo que se dijo en la Asamblea

El dossier no tiene grabaciones de la discusión de este veto. Las tres grabaciones disponibles tratan otros temas: el proyecto 22.760 sobre la SUPEN ([video, 00:00:29](https://www.youtube.com/watch?v=iH2OIqa1aUk&t=29s)), una sesión del Plenario sobre narcotráfico ([video, 00:20:14](https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA&t=1214s)) y una audiencia sobre eurobonos ([video, 00:20:05](https://www.youtube.com/watch?v=8cnbGXMpfq4&t=1205s)). Ninguna menciona la Ley 6691 ni el veto de 1981.

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre este veto y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El veto es una facultad del Poder Ejecutivo dentro del trámite de formación de leyes.

El artículo 124 dice que para convertirse en ley todo proyecto debe tener aprobación de la Asamblea y "la sanción del Poder Ejecutivo" ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El veto es la negativa a dar esa sanción.

El dossier no incluye los artículos 125 a 128 de la Constitución, que regulan qué pasa cuando hay un veto. Por eso no se puede detallar el trámite posterior con cita constitucional.

### Qué puede hacer usted

Este veto es de 1981 y el SINALEVI lo registra como derogado [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1). No hay una ley vigente que atacar ni un trámite abierto en el que incidir.

Si en el futuro se presenta un proyecto parecido, la guía de participación ciudadana describe cómo incidir en comisiones. El ciudadano puede pedir entrevistas con los diputados y argumentar sobre el fondo del proyecto ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)).

También puede presentar mociones durante el primer debate en el Plenario. Esas mociones deben presentarse en las primeras seis sesiones del primer debate ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)).

### Lo que no sabemos

Qué decía exactamente el decreto vetado: el SINALEVI no muestra artículos [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1).

Qué hizo la Asamblea después del veto: el dossier no lo registra.

Cuántas divisas se habrían dejado de recibir según el Ejecutivo: el dossier no da cifras [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1).

Qué barcos o empresas concretas habrían quedado afectados: el dossier no los nombra.

## Frente a la Constitución

El veto es una facultad del Ejecutivo dentro del trámite de formación de leyes. El dossier no incluye los artículos 125 a 128, que regulan el trámite posterior al veto.

## Qué puede hacer usted

- Incidencia en comisiones legislativas: Pedir entrevistas con los diputados y argumentar con motivos de fondo sobre la importancia de aprobar o modificar el proyecto (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)
- Mociones en el primer debate del Plenario: Presentar mociones de orden para que los diputados las trasladen al Plenario (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)

## Fuentes

1. Ley 6691 en SINALEVI: VETO.- Reforma Ley Embanderamiento y Registro Barcos Pesqueros (Derogado, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 30/11/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14235&param2=15286&param3=1
2. UCR les preocupa exceso de poder de veto a la SUPEN en proyecto de operadoras de pensiones. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2022-06-01. https://www.youtube.com/watch?v=iH2OIqa1aUk
3. Plenario Legislativo, Sesión Ordinaria #76, 07 Octubre 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-08. https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA
4. Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios, 17 Junio 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-06-18. https://www.youtube.com/watch?v=8cnbGXMpfq4
5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6691

VETO.- Reforma Ley Embanderamiento y Registro Barcos Pesqueros

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Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6691). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.