El Ejecutivo vetó la Ley Nacional para la Vivienda en 1982
El proyecto que trasladaba al IMAS funciones del INVU y quitaba atribuciones a AyA, al ICE y a las municipalidades fue vetado y quedó derogado, así que hoy no rige.
Título oficial VETO N°. 6704 DE 21 DE DICIEMBRE DE 1981. LEY NACIONAL PARA LA VIVIENDA.
Atención: El proyecto vetado trasladaba al IMAS funciones del INVU y quitaba atribuciones a AyA, al ICE y a las municipalidades, según la PGR.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
A quién le sirve: AyA, ICE y municipalidades
La PGR registra que el proyecto le quitaba atribuciones a AyA, al ICE y a las municipalidades, algo que el título de la ley no anuncia.
No hay artículos disponibles para mostrar.
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- El IMAS, que habría recibido funciones del INVU según el proyecto vetado.
- AyA, el ICE y las municipalidades, a las que el proyecto les quitaba atribuciones.
- El INVU, que habría perdido funciones trasladadas al IMAS.
A quién beneficia
- Ninguno vigente: la ley fue vetada y aparece como derogada.
Qué cambia
- La ley no rige hoy porque el Poder Ejecutivo la vetó el 6 de enero de 1982.
- El veto se basó en inconveniencia institucional, no en un choque constitucional.
- El esquema institucional de vivienda quedó como estaba antes del proyecto.
La explicación completa
Qué se aprobó y qué vetó el Ejecutivo
La Asamblea Legislativa aprobó el Decreto legislativo N° 6704, llamado Ley Nacional para la Vivienda, el 21 de diciembre de 1981. El Poder Ejecutivo lo vetó el 6 de enero de 1982 1.
El veto fue "por razones de inconveniencia" 1. La Procuraduría General de la República resume el motivo así: la ley "varía el esquema institucional al traladar al IMAS funciones del INVU, por quitarle atribuciones a A y A, al ICE y a las Munucipalidades".
El texto de la ley no está disponible en el dossier. SINALEVI muestra la ficha como "Derogado" y agrega: "No hay artículos disponibles para mostrar" (art. 1). Por eso este artículo no puede citar artículos concretos del proyecto vetado.
Qué pasa con un veto: la Constitución dice que si el Poder Ejecutivo no aprueba un proyecto votado por la Asamblea, "lo vetará y lo devolverá con las objeciones pertinentes" Constitución, art. 125. El dossier no incluye los artículos 126 a 128, que regulan qué hace la Asamblea después del veto, así que no se puede detallar ese trámite con fuente.
A quién le toca
El texto, según el resumen de la PGR, tocaba a cuatro instituciones: al IMAS, al INVU, a AyA, al ICE y a las municipalidades 1.
Al IMAS le pasaban funciones del INVU 1. A AyA, al ICE y a las municipalidades les quitaban atribuciones.
Como la ley fue vetada y aparece como derogada, hoy no impone ni da nada a nadie 1.
Frente a la Constitución
La Constitución ordena al Estado "promoverá la construcción de viviendas populares y creará el patrimonio familiar del trabajador" Constitución, art. 65. El proyecto aprobado trataba sobre vivienda, así que el tema entra en ese mandato 1.
El veto es una facultad que la Constitución le da al Poder Ejecutivo: "Ejercer iniciativa en la formación de las leyes, y el derecho de veto" Constitución, art. 140. También el artículo 125 lo regula Constitución, art. 125.
El Censo no encontró un choque entre el veto y la Constitución. El Ejecutivo usó una facultad que el texto constitucional le reconoce Constitución, art. 140.
Qué puede hacer usted
Esta ley no rige, así que no hay nada que reclamar contra ella. Si en el futuro un proyecto de vivienda vuelve a la corriente legislativa, estas herramientas sirven.
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Hablar con los diputados de la comisión que estudie el proyecto. La guía llama a esto incidencia ciudadana: entrevistas con los diputados, propuestas y argumentos de fondo guía, p. 29.
-
Presentar mociones por medio de los diputados durante el primer debate en el Plenario. La guía señala que ese es un segundo momento para incidir guía, p. 29.
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Si se aprueba una ley que usted considera contraria a la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales guía, p. 24.
-
Si una institución pública le viola un derecho fundamental, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo guía, p. 22.
-
Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71.
Lo que no sabemos
- Qué decía exactamente el texto del proyecto 6704: SINALEVI no muestra artículos (art. 1).
- Qué hizo la Asamblea después del veto: el dossier no trae los artículos 126 a 128 de la Constitución.
- Cuándo se derogó formalmente la ley y por cuál norma.
- Si hubo discusión en el Plenario: no se encontraron grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
DerogadoVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
Veto al Decreto legislativo Nº6704 del 21-12-1981, del 6 de enero de 1982 por razones de inconveniencia ya que varía el esquema institucional al traladar al IMAS funciones del INVU, por quitarle atribuciones a A y A, al ICE y a las Munucipalidades.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El veto es una facultad que la Constitución le da al Poder Ejecutivo y el tema de vivienda entra en el mandato del artículo 65. El Censo no encontró choque.
Constitución, art. 125"Si el Poder Ejecutivo no aprobare el proyecto de ley votado por la Asamblea, lo vetará y lo devolverá con las objeciones pertinentes. No procede el veto en cuanto al proyecto que aprueba el Presupuesto Ordinario de la República."
Esta ley, art. 1"No hay artículos disponibles para mostrar."
Sin choque aparente El Ejecutivo vetó el proyecto aprobado. La Constitución permite ese veto y pide devolverlo con objeciones. El dossier no trae el texto de las objeciones ni los artículos que regulan el paso siguiente.
Constitución, art. 140"Ejercer iniciativa en la formación de las leyes, y el derecho de veto;"
Esta ley, art. 1"No hay artículos disponibles para mostrar."
Sin choque aparente El veto es una atribución del Presidente junto con el ministro respectivo. Usarla no choca con la Constitución.
Constitución, art. 65"El Estado promoverá la construcción de viviendas populares y creará el patrimonio familiar del trabajador."
Esta ley, art. 1"No hay artículos disponibles para mostrar."
Sin choque aparente El proyecto trataba sobre vivienda, un tema que la Constitución manda atender. El veto no elimina ese mandato: solo frenó este proyecto concreto.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6704 en SINALEVI: VETO.- Ley Nacional para la Vivienda (Derogado, Versión de la norma: 1 de 1)
- Ley 6704: VETO N°. 6704 DE 21 DE DICIEMBRE DE 1981. LEY NACIONAL PARA LA VIVIENDA.
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6704
VETO.- Ley Nacional para la Vivienda
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