La ley que aprobó un préstamo venezolano para caminos vecinales en 1982

Qué cambia

La ley aprueba un contrato de préstamo por ¢89.036.836,00 (44.753.000 bolívares) que el Poder Ejecutivo firmó el 17 de setiembre de 1981 con el Fondo de Inversiones de Venezuela 1. El dinero se destinaría a continuar la tercera etapa del proyecto de caminos vecinales.

La ley se publicó como Ley 6708 del 11 de enero de 1982 1. SINALEVI la registra como vigente, en su versión 1 de 1 2.

El texto consolidado que publica SINALEVI no muestra artículos disponibles para leer 2. Es decir, el dossier no permite recorrer artículo por artículo qué obligaciones, plazos o montos concretos impone el texto. Lo único que consta es el objeto del contrato y el monto, tal como aparecen en el título oficial 1.

A quién le toca

El texto nombra a dos partes: el Poder Ejecutivo y el Fondo de Inversiones de Venezuela 1. El destino declarado son obras de caminos vecinales en su tercera etapa.

El dossier no permite identificar qué comunidades, rutas o instituciones costarricenses específicas reciben el beneficio, porque el texto consolidado no muestra artículos 2. Tampoco consta en el dossier si el préstamo se pagó, se condonó o sigue pendiente.

Cómo está hoy según SINALEVI

SINALEVI registra la ley como vigente, en su única versión (1 de 1) 2. La Procuraduría General de la República anota que la norma "Aprueba el Contrato de préstamo con el Fondo de Inversiones de Venezuela, para el Proyecto de Caminos Vecinales-tercera etapa".

No hay en el dossier registro de reformas, correcciones o derogatorias posteriores. El texto consolidado de SINALEVI no muestra artículos disponibles 2, así que no es posible comparar una versión aprobada con una vigente distinta.

Frente a la Constitución

El artículo 121, inciso 4, de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de "Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos" §Constitución, art. 121. Esta ley aprueba un contrato de préstamo con un fondo extranjero, lo que encaja con esa atribución 1.

El artículo 182 de la Constitución ordena que los contratos para ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del Estado se hagan mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto §Constitución, art. 182. El texto de esta ley no detalla en el dossier cómo se adjudicaron las obras de caminos vecinales, porque no muestra artículos 2. El Censo no encontró en el dossier elementos para afirmar un choque con ese artículo.

El artículo 129 dispone que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen y, a falta de ese requisito, diez días después de su publicación en el Diario Oficial §Constitución, art. 129. El dossier no indica qué fecha de entrada en vigencia fijó esta ley 2.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo relacionado con la ejecución de este préstamo o de las obras, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22. El recurso se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de los fondos públicos del préstamo. La Contraloría fiscaliza el uso de fondos públicos de las instituciones del Estado §guía, p. 68. Las denuncias se reciben en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025.

Puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le da mal servicio en algo relacionado con estas obras. La Defensoría protege los derechos e intereses de todas las personas que habitan en Costa Rica §guía, p. 71. Cualquier persona que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública puede presentar una queja.

Si quiere cambiar esta ley, la vía es una iniciativa popular para reformarla. La iniciativa popular no procede para proyectos de "aprobación de empréstitos y contratos o actos de naturaleza administrativa" §Constitución, art. 123, así que esta ley queda fuera de esa vía por su materia.

Lo que no sabemos

• Qué artículos tiene la ley y qué obligaciones concretas impone, porque el texto consolidado de SINALEVI no muestra artículos 2.
• Qué rutas o comunidades específicas se beneficiaron con la tercera etapa de caminos vecinales.
• Si el préstamo se pagó, se condonó o sigue pendiente.
• Qué fecha de entrada en vigencia fijó la ley.
• Si hubo observaciones de la Procuraduría distintas a la anotación de SINALEVI.