Costa Rica ratificó en 1982 un convenio de la OIT sobre menores en barcos
La ley 6728 hace obligatorio un certificado médico para que una persona menor de 18 años trabaje a bordo de un buque, con exámenes renovados cada año.
Título oficial LEY N°. 6728 DE 11 DE MARZO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: CONVENIO N°. 16 SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS MENORES (TRABAJO MARITIMO), 1921, ADOPTADO POR LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO EN SU TERCERA REUNION CELEBRADA EN GINEBRA, SUIZA, EN OCTUBRE DE 1921).
A quién le toca
- Personas menores de 18 años que trabajan a bordo de un buque de navegación marítima
- Patronos de buques que emplean a personas menores de 18 años
- Médicos reconocidos por la autoridad competente que firman los certificados
- La autoridad competente que admite embarques urgentes sin examen previo
A quién beneficia
- La persona menor de 18 años debe pasar un examen médico antes de embarcarse
- El certificado se renueva cada año como máximo
- Si el certificado vence en un viaje, se prorroga hasta el fin del viaje
- Los buques donde solo trabajan miembros de una misma familia quedan fuera del requisito
Qué cambia
- El patrono no puede emplear a un menor de 18 años sin certificado médico previo
- El examen debe repetirse a intervalos que no pasen de un año
- En casos urgentes el examen se hace en el primer puerto donde toque el buque
- La ley ratifica un convenio internacional, que según el artículo 7 de la Constitución tiene autoridad superior a las leyes
La explicación completa
Qué cambia
La ley 6728 ratifica un convenio de la Organización Internacional del Trabajo. El texto obliga a pedir un certificado médico antes de que una persona menor de 18 años trabaje a bordo de un buque (art. 1).
El convenio define "buque" como toda embarcación de propiedad pública o privada dedicada a la navegación marítima. Deja fuera los buques de guerra (art. 1).
Nadie menor de 18 años puede ser empleado a bordo sin un certificado médico previo. Ese certificado debe probar que la persona es apta para el trabajo. Lo firma un médico reconocido por la autoridad competente (art. 2).
La única excepción son los buques donde solo trabajan miembros de una misma familia (art. 2).
El empleo no puede continuar sin renovar el examen médico. La renovación se hace a intervalos que no pasen de un año. Después de cada examen se presenta un certificado nuevo (art. 3).
Si el certificado vence durante un viaje, se prorroga hasta que el viaje termine (art. 3).
En casos urgentes, la autoridad competente puede dejar que la persona menor se embarque sin el examen. La condición es que el examen se haga en el primer puerto donde toque el buque (art. 4).
A quién le toca
A las personas menores de 18 años que trabajan a bordo de un buque dedicado a la navegación marítima. Ellas necesitan el certificado médico antes de embarcarse (art. 2).
A los patronos de esos buques. No pueden emplear a una persona menor de 18 años sin el certificado médico previo (art. 2).
A los médicos reconocidos por la autoridad competente. Ellos firman el certificado que prueba la aptitud para el trabajo marítimo (art. 2).
A la autoridad competente. Es la que reconoce a los médicos y la que puede admitir el embarque urgente sin examen previo (art. 2) (art. 4).
Lo que se dijo en la Asamblea
La grabación disponible no trata sobre esta ley. Es una discusión de la comisión de ciencia y tecnología sobre el expediente 23.744, de reconocimiento de títulos universitarios extranjeros 00:00:10.
En esa grabación, Marianela Urgués, Vanessa Gibson y Nancy Vega, de la coalición costarricense de iniciativas de desarrollo, expusieron criterios sobre títulos 00:00:34.
Gustavo Gutiérrez Expeleta, en representación del Consejo Nacional de Rectores, señaló dudas sobre los artículos 7 y 10 de ese otro proyecto 00:01:46.
Nada de eso se refiere a la ley 6728 ni al examen médico de menores en buques.
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley 6728 está vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 3.
La Procuraduría General de la República anota que la ley ratifica el Convenio No.16 de la O.I.T. Ese convenio trata del examen médico obligatorio de los menores empleados a bordo de los buques 3.
El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que se aprobó. No aparece una versión anterior distinta en el dossier.
Frente a la Constitución
El artículo 7 de la Constitución dice que los tratados públicos y convenios internacionales aprobados por la Asamblea Legislativa tienen autoridad superior a las leyes Constitución, art. 7. Esta ley justamente ratifica un convenio internacional, así que calza con esa regla.
El artículo 121, inciso 4, de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de aprobar o improbar los convenios internacionales Constitución, art. 121. La ley 6728 se aprobó por esa vía.
El artículo 56 de la Constitución dice que el Estado debe impedir que el trabajo menoscabe la libertad o la dignidad del hombre Constitución, art. 56. El certificado médico obligatorio para menores de 18 años va en esa dirección.
El artículo 73 de la Constitución establece los seguros sociales en beneficio de los trabajadores Constitución, art. 73. El convenio no crea un seguro social, solo exige un examen médico. No hay choque entre los dos textos.
El Censo no encontró un posible choque entre esta ley y los artículos constitucionales del dossier.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de una autoridad pública viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo guía, p. 22.
El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22.
El recurso se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos guía, p. 22.
En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor público o del órgano y las pruebas guía, p. 23.
Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad guía, p. 24.
Para interponerla normalmente debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa. No se necesita ese caso cuando se defienden intereses difusos o colectivos guía, p. 24.
Si una institución pública le da un mal servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo guía, p. 71.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La denuncia se presenta de forma escrita o verbal guía, p. 68.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuál es la autoridad competente que reconoce a los médicos en Costa Rica.
El dossier no dice cuántos menores trabajan hoy a bordo de buques en el país.
El dossier no dice si existe una sanción por incumplir el certificado médico.
El dossier no incluye una grabación de la Asamblea sobre esta ley.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Ratifica el Convenio No.16 de la O.I.T., relativo al examen médico obligatorio de los menores empleados a bordo de los buques.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La ley ratifica un convenio internacional por la vía que da el artículo 121 de la Constitución. El certificado médico para menores de 18 años va en la dirección del artículo 56, que protege la dignidad del trabajador. El Censo no encontró choque con los artículos del dossier.
Constitución, art. 7"Los tratados públicos, los convenios internacionales y los concordatos, debidamente aprobados por la Asamblea Legislativa, tendrán desde su promulgación o desde el día que ellos designen, autoridad superior a las leyes."
Esta ley, art. 1"Ratifícase el convenio Nº 16 sobre el examen médico de los menores (trabajo marítimo), 1921, adoptado por la Conferencia Internacional del Trabajo, en su tercera reunión, celebrada en Ginebra, Suiza, en octubre de 1921"
Sin choque aparente La ley hace exactamente lo que la Constitución prevé: la Asamblea aprueba un convenio internacional. El convenio queda con autoridad superior a las leyes.
Constitución, art. 121"Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos."
Esta ley, art. 1"LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA, Decreta: Artículo 1º: Ratifícase el Convenio Nº 16 sobre el examen médico de los menores (trabajo marítimo), 1921"
Sin choque aparente La Asamblea usó la atribución que le da la Constitución para aprobar convenios internacionales.
Constitución, art. 56"El Estado debe procurar que todos tengan ocupación honesta y útil, debidamente remunerada, e impedir que por causa de ella se establezcan condiciones que en alguna forma menoscaben la libertad o la dignidad del hombre o degraden su trabajo a la condición de simple mercancía."
Esta ley, art. 2"Las personas menores de dieciocho años no podrán ser empleadas a bordo, salvo en los buques en que sólo estén empleados los miembros de una misma familia, sin previa presentación de un certificado médico que pruebe su aptitud para dicho trabajo"
Sin choque aparente Exigir un examen médico antes de que un menor de 18 años trabaje a bordo protege su salud. Va en la misma dirección que el artículo 56.
Constitución, art. 73"Se establecen los seguros sociales en beneficio de los trabajadores manuales e intelectuales, regulados por el sistema de contribución forzosa del Estado, patronos y trabajadores, a fin de proteger a éstos contra los riesgos de enfermedad, invalidez, maternidad, vejez, muerte y demás contingencias que la ley determine."
Esta ley, art. 3"El empleo de estos menores en el trabajo marítimo no podrá continuar sino mediante renovación del examen médico, a intervalos que no excedan de un año"
Sin choque aparente El convenio pide un examen médico periódico, no crea un seguro social. No choca con el artículo 73.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6728: LEY N°. 6728 DE 11 DE MARZO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: CONVENIO N°. 16 SOBRE EL EXAMEN MEDICO DE LOS MENORES (TRABAJO MARITIMO), 1921, ADOPTADO POR LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO EN SU TERCERA REUNION CELEBRADA EN GINEBRA, SUIZA, EN OCTUBRE DE 1921).
- Cinde y Rectores chocan en reconocer y equiparar títulos universitarios obtenidos en el extranjero
- Ley 6728 en SINALEVI: Convenio OIT 16: Exámen Médico Obligatorio de los Menores Empleados a Bordo de los Buques (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6728
Convenio OIT 16: Exámen Médico Obligatorio de los Menores Empleados a Bordo de los Buques
-Usted está en la última versión de la norma-
Ir a la última versión
Anterior
Versión de la Norma: 2 de 2
Siguiente
Artículo 1º.- Ratifícase el convenio Nº 16 sobre el examen médico de los
menores (trabajo marítimo), 1921, adoptado por la Conferencia
Internacional del Trabajo, en su tercera reunión, celebrada en Ginebra,
Suiza, en octubre de 1921, cuyo texto auténtico en español literalmente
dice:
"CONVENIO Nº 16
Convenio relativo al examen médico obligatorio de los menores
empleados a bordo de los buques
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad, en su tercera
reunión, el 25 de octubre de 1921;
Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al
examen médico obligatorio de los menores empleados a bordo de los buques,
cuestión que está comprendida en el octavo punto del orden del día de la
reunión, y
Después de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma
de un convenio internacional,
Adopta el siguiente convenio, que podrá ser citado como el Convenio
sobre el examen médico de los menores (trabajo marítimo), 1921, y que será sometido a la ratificación de los Miembros de la Organización Internacional
del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la Constitución de la
Organización Internacional del Trabajo:
Nº 6728
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA,
Decreta:
Artículo 1º: Ratifícase el Convenio Nº 16 sobre el examen médico de los menores (trabajo marítimo), 1921, adoptado por la Conferencia Internacional en su tercera reunión celebrada en Ginebra, Suiza en octubre de 1921, cuyo texto auténtico en castellano literalmente dice:
CONVENIO Nº 16
CONVENIO SOBRE EL EXAMEN MÉDICO OBLIGATORIO DE LOS MENORES EMPLEADOS A BORDO DE LOS BUQUES
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad, en su tercera reunión, el 25 de octubre de 1921; Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al examen médico obligatorio de los menores empleados a bordo de los buques, cuestión que está comprendida en el octavo punto del orden del día de la reunión, y Después de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional, adopta el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre el examen médico de los menores (trabajo marítimo), 1921, y que será sometido a la ratificación de los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo:
ARTICULO 1
A los efectos del presente Convenio, el término "buque" comprende todas las embarcaciones, buques o barcos, cualquiera que sea su clase, de propiedad pública o privada, que se dediquen a la navegación marítima, excepción hecha de los buques de guerra.
ARTICULO 2
Las personas menores de dieciocho años no podrán ser empleadas a
bordo, salvo en los buques en que sólo estén empleados los miembros de una
misma familia, sin previa presentación de un certificado médico que pruebe
su aptitud para dicho trabajo, firmado por un médico reconocido por la
autoridad competente.
ARTICULO 3
El empleo de estos menores en el trabajo marítimo no podrá continuar
sino mediante renovación del examen médico, a intervalos que no excedan de
un año, y la presentación después de cada nuevo examen, de un certificado
médico que pruebe la aptitud para el trabajo marítimo. Sin embargo, si el
término del certificado caducase en el curso de un viaje, se prorrogará hasta el fin del mismo.
ARTICULO 4
En casos urgentes, la autoridad competente podrá admitir que una
persona menor de dieciocho años se embarque sin haberse sometido a los
exámenes previstos por los artículos 2 y 3 del presente Convenio, a
condición de que dicho examen se realice en el primer puerto donde toque el
buque.
ARTICULO 5
Las ratificaciones formales del presente convenio, de acuerdo con las
condiciones establecidas por la Constitución de la Organización
Internacional del Trabajo, serán comunicadas, para su registro, al Director
General de la Oficina Internacional del Trabajo.
ARTICULO 6
- Este convenio entrará en vigor en la fecha en que las ratificaciones
de dos Miembros de la Organización Internacional del Trabajo hayan sido
registradas por el Director General.
- Sólo obligará a los Miembros cuya ratificación haya sido registrada en
la Oficina Internacional del Trabajo.
- Posteriormente, este convenio entrará en vigor, para cada Miembro, en
la fecha en que su ratificación haya sido registrada en la Oficina
Internacional del Trabajo.
ARTICULO 7
Tan pronto como las ratificaciones de dos Miembros de la Organización
Internacional del Trabajo hayan sido registradas en la Oficina
Internacional del Trabajo, el director General de la Oficina notificará el
hecho a todos los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo.
Igualmente les notificará el registro de las ratificaciones que le
comuniquen posteriormente los demás Miembros de la Organización.
ARTICULO 8
A reserva de las disposiciones del artículo 6, todo Miembro que
ratifique el presente Convenio se obliga a aplicar las disposiciones de los
articulos 1, 2, 3, y 4 a más tardar el 1º de enero de 1924, y a tomar las
medidas necesarias para el cumplimiento de dichas disposiciones.
ARTICULO 9
Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo que ratifique
el presente Convenio se obliga a aplicarlo en sus colonias, posesiones y
protectorados, de acuerdo con las disposiciones del artículo 35 de la
Constitución de la Organización Internacional del Trabajo.
ARTICULO 10
Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podrá denunciarlo a la
expiración de un período de diez años, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La
denuncia no surtirá efecto hasta un año después de la fecha en que se haya
registrado en la Oficina Internacional del Trabajo.
ARTICULO 11
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administración de la
Oficina Internacional del Trabajo presentará a la Conferencia General una
memoria sobre la aplicación del Convenio y considerará la conveniencia de
incluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión de su revisión
total o parcial.
ARTICULO 12
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente auténticas."