La Ley 6735 ya casi no existe: solo sobreviven dos artículos sobre impuestos
De la ley que creó el IDA solo quedan vigentes los artículos 35 y 40, que fijan impuestos al cigarrillo, las bebidas y el timbre agrario a favor del Inder.
Título oficial LEY N°. 6735 DE 25 DE MARZO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: CREACION DEL INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (IDA) ANTES (ITCO) SE REFORMAN TAMBIEN LOS ARTICULOS 1 A 14 DE LA LEY DE FINANCIAMIENTO DEL ITCO Nº. 5792 DEL 1° DE SETIEMBRE DE 1975).
Atención: La ley que creó el IDA quedó casi toda derogada en 2012, pero sus artículos 35 y 40 siguen fijando impuestos al cigarrillo, las bebidas y el timbre agrario que usted paga.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Consumidores de cigarrillos, bebidas carbonatadas, cerveza, vino y licores; personas que inscriben vehículos o propiedades
La Ley 9036 derogó casi toda la Ley 6735, pero dejó vivos los artículos 35 y 40, que fijan impuestos y dan facultades de fiscalización al Inder.
Refórmanse los artículos 1, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la Ley N.° 5792, de 1 de setiembre de 1975.
35, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Fabricantes e importadores de cigarrillos, bebidas carbonatadas, cerveza, vino y licores
- Micro y pequeñas empresas de bebidas carbonatadas con producción anual menor a dieciséis millones de unidades
- Personas que inscriben vehículos, arriendan inmuebles, inscriben propiedades o constituyen sociedades mercantiles
- Dueños de viviendas de interés social que hacen traspasos
A quién beneficia
- El Ministerio de Educación Pública recibe un dos por ciento (2%) del impuesto al cigarrillo para educación técnica
- El IAFA recibe uno coma cincuenta y ocho por ciento (1,58%) del impuesto a las bebidas alcohólicas nacionales
- Las micro y pequeñas empresas de bebidas carbonatadas pagan dos coma treinta y cinco colones (¢2,35) por unidad en vez de ¢5,725
- Los dueños de viviendas de interés social pagan un colón (¢1,00) por cada mil en el traspaso
Qué cambia
- El Inder tiene facultades para revisar libros de contabilidad de los contribuyentes
- El Inder debe denunciar al Ministerio Público si encuentra un delito tributario
- El Registro Público y los bancos deben dar información al Inder para fiscalizar el timbre agrario
- El Inder puede apersonarse en juicios de informaciones posesorias y objetar la cuantía
La explicación completa
Qué cambia
La Ley 6735 ya no crea ninguna institución. El artículo 81 de la Ley 9036, del 11 de mayo de 2012, derogó casi toda la ley y solo dejó vivos los artículos 35 y 40 1. Esos dos artículos fueron reformados por el artículo 37 de la misma Ley 9036.
El artículo 35 reforma los artículos 1, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la Ley 5792, del 1 de setiembre de 1975 (art. 35). Esa es la parte que hoy le importa a su bolsillo.
El impuesto al cigarrillo es de dos coma cinco por ciento (2,5%) sobre el precio antes del impuesto de venta. Aplica igual para cigarrillos hechos en el país con tabaco nacional y para los extranjeros o los que usan tabaco importado (art. 35).
Las bebidas carbonatadas pagan cinco coma setecientos veinticinco colones (¢5,725) por cada unidad de consumo de 250 mililitros (art. 35). Las micro y pequeñas empresas que produzcan menos de dieciséis millones de unidades al año pagan dos coma treinta y cinco colones (¢2,35) por unidad.
Las bebidas alcohólicas de la Fábrica Nacional de Licores pagan un ocho por ciento (8%) sobre el precio, antes del impuesto del IFAM (art. 35).
La cerveza paga cero coma cuatro colones (¢0,4) por mililitro de alcohol absoluto a favor del Inder (art. 35). El vino paga cero coma dos colones (¢0,2) por mililitro de alcohol absoluto.
El timbre agrario lo pagan quienes inscriben vehículos, arriendan inmuebles, inscriben propiedades o constituyen sociedades (art. 35). Por ejemplo, inscribir un vehículo cuesta tres colones (¢3,00) por cada mil o fracción menor del valor que le dé el Registro.
El artículo 40 le da al Inder facultades para revisar libros de contabilidad y fiscalizar esos impuestos (art. 40). Si encuentra un delito, debe denunciarlo al Ministerio Público.
A quién le toca
A los fabricantes e importadores de cigarrillos, bebidas carbonatadas, cerveza, vino y licores. Ellos son los contribuyentes de estos impuestos (art. 35).
A las micro y pequeñas empresas de bebidas carbonatadas con producción anual menor a dieciséis millones de unidades. Tienen una tarifa reducida (art. 35).
A quienes inscriban vehículos, arrienden inmuebles, inscriban propiedades o constituyan sociedades mercantiles. Todos pagan timbre agrario (art. 35).
A los dueños de viviendas de interés social. Ellos pagan un colón (¢1,00) por cada mil o fracción menor en el traspaso (art. 35).
Al Ministerio de Educación Pública. El Inder le gira un dos por ciento (2%) del impuesto al cigarrillo para educación técnica (art. 35).
Al IAFA. Recibe uno coma cincuenta y ocho por ciento (1,58%) del impuesto a las bebidas alcohólicas nacionales (art. 35).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley está vigente, pero en su versión 4 de 4 3. Casi todos sus artículos aparecen derogados por el artículo 81 de la Ley 9036.
SINALEVI advierte que el artículo primero de la ley transformó el antiguo Instituto de Tierras y Colonización en el Instituto de Desarrollo Rural 3. También anota que el artículo 14 de la Ley 9036 ordenó leer toda mención al IDA como Inder.
El texto aprobado en 1982 creaba el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) 2. El texto vigente hoy habla del Instituto de Desarrollo Rural (Inder) 3.
La Procuraduría General de la República señala que el artículo 35 reformó los artículos 1 a 14 de la Ley 5792 y estableció el Timbre Agrario 3.
Frente a la Constitución
El artículo 188 dice que las instituciones autónomas gozan de independencia administrativa y están sujetas a la ley en materia de gobierno Constitución, art. 188. El Inder es una institución autónoma de derecho público, según el artículo 14 de la Ley 9036 1. El Censo no encontró choque en ese punto.
El artículo 189 permite crear instituciones autónomas por votación no menor de dos tercios de los diputados Constitución, art. 189. La Ley 9036 transformó el IDA en Inder, y el dossier no permite verificar cuántos votos tuvo esa votación.
El artículo 190 pide oír la opinión de la institución autónoma antes de aprobar proyectos que la afecten Constitución, art. 190. El dossier no dice si la Asamblea oyó al IDA antes de la Ley 9036.
El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen y que nadie puede alegar ignorancia de la ley Constitución, art. 129. Los impuestos del artículo 35 rigen desde la publicación de la Ley 9036, el 11 de mayo de 2012 1.
El artículo 11 obliga a los funcionarios públicos a cumplir los deberes que la ley les impone y les prohíbe arrogarse facultades no concedidas Constitución, art. 11. El artículo 40 le da al Inder facultades de fiscalización dentro de los plazos del Código de Normas y Procedimientos Tributarios (art. 40). El Censo no encontró choque en ese punto.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto del Inder le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional guía, p. 22.
El amparo se presenta en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos guía, p. 22.
Si cree que una norma general choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo que defienda intereses difusos.
Si sospecha un mal manejo de los fondos públicos del Inder, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. Las denuncias se reciben en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025.
Si una institución pública le falla en un servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja.
Si quiere cambiar esta ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular guía, p. 26. El proyecto debe pasar por el TSE y luego por la Asamblea, que tiene dos años para votarlo.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto recauda hoy el Inder por estos impuestos.
El dossier no dice si la Asamblea oyó al IDA antes de aprobar la Ley 9036, como pide el artículo 190 de la Constitución.
El dossier no dice cuántos diputados votaron la Ley 9036, dato que pide el artículo 189 de la Constitución.
El dossier no incluye el texto completo de la Ley 9036, solo fragmentos citados por SINALEVI.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 4 de 4Ver en SINALEVI
El artículo primero de la presente ley, al transformar el antiguo Instituto de Tierras y Colonización en el Instituto de Desarrollo Rural(*), tiene por reformadas para tales efectos la Ley de Tierras y Colonización No.2825 del 14 de octubre de 1961 y sus reformas, así como cualquier otra ley que se le oponga. Mediante el artículo 14° de la ley N° 9036 del 11 de mayo de 2012,"Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural"), se estableció que a partir de la publicación de la ley N° 9036, toda disposición legal, reglamentaria o administrativa que haga referencia al Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) deberá leerse como Instituto de Desarrollo Rural (Inder). Por su artículo 35, reforma los artículos 1 a 14 de la Ley No. 5792 de 1 de setiembre de 1975, que establece impuestos sobre cigarrillos, refrescos gaseosos, bebidas carbonatadas, licores y cerveza, a la vez que establece el TIMBRE AGRARIO.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque claro entre el texto vigente y la Constitución del dossier. Quedan dudas sobre si se cumplieron los artículos 189 y 190 al aprobar la Ley 9036.
Constitución, art. 129"Las leyes son obligatorias y surten efectos desde el día que ellas designen; a falta de este requisito, diez días después de su publicación en el Diario Oficial. Nadie puede alegar ignorancia de la ley, salvo en los casos que la misma autorice."
Esta ley, art. 35"Refórmanse los artículos 1, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la Ley N.° 5792, de 1 de setiembre de 1975."
Sin choque aparente Los impuestos del artículo 35 rigen desde que se publicó la Ley 9036, el 11 de mayo de 2012. Nadie puede decir que no los conocía.
Constitución, art. 11"Los funcionarios públicos son simples depositarios de la autoridad. Están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella."
Esta ley, art. 40"El Inder tendrá amplias facultades para ejercer fiscalización y control en la recaudación de los diversos tributos asignados y podrá intervenir en cualquier momento previa notificación al sujeto pasivo, dentro de los plazos establecidos en el Código de Normas y Procedimientos Tributarios, para asegurar el estricto cumplimiento de las normas legales que le otorgan recursos económicos."
Sin choque aparente El artículo 40 le da facultades al Inder, pero las limita a los plazos del Código Tributario. Calza con el artículo 11.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 9036: Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural (Vigente)
- Ley 6735: LEY N°. 6735 DE 25 DE MARZO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: CREACION DEL INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (IDA) ANTES (ITCO) SE REFORMAN TAMBIEN LOS ARTICULOS 1 A 14 DE LA LEY DE FINANCIAMIENTO DEL ITCO Nº. 5792 DEL 1° DE SETIEMBRE DE 1975).
- Ley 6735 en SINALEVI: Crea el Instituto de Desarrollo Agrario ( IDA ) (Actualmente llamado Instituto de Desarrollo Rural (INDER)) (Vigente, Versión de la norma: 4 de 4)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
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Ley 6735
Crea el Instituto de Desarrollo Agrario ( IDA ) (Actualmente llamado Instituto de Desarrollo Rural (INDER))
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N° 6735
(Esta norma fue derogada por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012, "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)", y se exceptua de dicha derogación los numerales 35 y 40, los cuales fueron reformado mediante el artículo 37 de la misma ley N° 9036)
TITULO I
CAPITULO I
DEL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL ( *)
(*) (Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N° 9036 del 11 de mayo de 2012, "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural")
SECCION I
Creación y Funciones
Artículo 1º.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012, "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 2º.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 3º.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 4º.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 5º.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 6º.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 7º.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
SECCION II
De la Junta Directiva y sus Funciones
Artículo 8º.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 9º.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 10.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 11.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 12.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 13.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 14.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 15.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 16.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 17.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 18.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
SECCION III
Del Presidente Ejecutivo, del Auditor y del Subauditor
Artículo 19.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 20.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 21.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 22.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 23.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 24.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 25.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 26.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 27.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 28.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 29.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 30.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 31.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
TITULO II
DEL REGIMEN PATRIMONIAL Y FINANCIERO
CAPITULO UNICO
Del Patrimonio del Instituto de Desarrollo Agrario
Artículo 32.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 33.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 34.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 35.- Refórmanse los artículos 1, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la Ley N.° 5792, de 1 de setiembre de 1975. Los textos son los siguientes:
Artículo 1.- Créase un impuesto sobre el consumo de cigarrillos nacionales y extranjeros, elaborados a máquina, de acuerdo con las siguientes tarifas que se aplicarán sobre el precio del artículo, antes que el impuesto de venta:
a) Dos coma cinco por ciento (2,5%) para los cigarrillos elaborados en el país con tabacos nacionales, exclusivamente.
b) Dos coma cinco por ciento (2,5%) para los cigarrillos extranjeros y para los fabricados en el país, en cuya elaboración se empleen, total o parcialmente, tabacos importados.
Artículo 5.- Del producto del impuesto establecido en el artículo 1, el Instituto de Desarrollo Rural destinará un dos por ciento (2%) a cubrir las necesidades de la educación técnica productiva. Dicho porcentaje se girará anualmente al Ministerio de Educación Pública (MEP) una vez liquidado el período fiscal correspondiente y deberá destinarse a satisfacer las necesidades que surjan de los planes de desarrollo rural en materia de educación técnica, así como a la atención de proyectos dirigidos a mejorar las condiciones educativas.
Artículo 6.- Fíjase un impuesto específico por unidad de consumo para las bebidas carbonatadas de marcas nacionales y extranjeras, producidas en el país o importadas, de cinco coma setecientos veinticinco colones (¢5,725) a favor del Inder. En el caso de las micro y pequeñas empresas, cuya producción anual no exceda los dieciséis millones de unidades de consumo, el impuesto que aplicará por unidad de consumo de doscientos cincuenta ml (250 ml) será de dos coma treinta y cinco colones (¢2,35). Se definen por unidad de consumo los siguientes volúmenes:
a) Para todas las bebidas líquidas sujetas al impuesto, doscientos cincuenta mililitros (250 ml).
b) Para los jarabes de gaseosas utilizados exclusivamente para máquinas expendedoras de bebidas gaseosas tipos “post mix”, se deberá utilizar el equivalente en mililitros de jarabe a una unidad de 250 ml de bebida terminada, de acuerdo con el rendimiento teórico del jarabe. Para estos efectos, cada fabricante deberá proporcionar al Inder una certificación que estipule el rendimiento teórico en mililitros de bebida terminada de cada producto que se comercialice. Dicha certificación podrá ser validada por el Laboratorio Aduanero del Ministerio de Hacienda o el Centro de Investigación en Tecnología de Alimentos de la Universidad de Costa Rica a requerimiento del Inder, basándose en una unidad de “post mix” del producto en cuestión y usándola en una unidad dispensadora debidamente calibrada, para validar el rendimiento de la bebida terminada. Para estos efectos, el fabricante deberá proveer las unidades de “post mix” necesarias para la prueba, prestar el equipo dispensador necesario, proveer las instrucciones o guías necesarias similares a las que se dan a los clientes y ayudar a la calibración de dicho equipo, en la medida que sea necesario. El costo de esta validación correrá por cuenta del sujeto pasivo.
c) Para envases de diferentes contenidos, el impuesto se aplicará proporcionalmente.
El hecho generador de los impuestos establecidos en este artículo ocurre en las ventas a nivel de fábrica en la fecha de emisión de la factura o entrega del producto, el acto que suceda primero; en la importación, en el momento de la aceptación de la declaración aduanera; en todos los casos, independientemente de su presentación.
A partir de la vigencia de esta ley, la Administración Tributaria , de oficio, actualizará trimestralmente el monto del impuesto creado en este artículo, conforme a la variación del índice de precios al consumidor que determine el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) y el monto resultante de la actualización deberá comunicarse de acuerdo con lo que establece el párrafo siguiente.
Le corresponde al Inder fijar y publicar mediante disposición de alcance general la actualización referida, dentro de los quince días anteriores a cada período trimestral de aplicación. Los períodos de aplicación iniciarán el primer día de enero, abril, julio y octubre. En ningún caso cada ajuste trimestral podrá ser superior a un tres por ciento (3%).
En la producción nacional será contribuyente de estos impuestos el fabricante o envasador de dichos productos; en la importación, la persona natural o jurídica a cuyo nombre se importen los productos.
Para aplicar estos impuestos se entenderá por venta cualquier acto que involucre o tenga por fin último la transferencia del dominio del producto, independientemente de su naturaleza jurídica, la designación y las condiciones pactadas por las partes. Asimismo, se entenderá por importación el ingreso al territorio nacional, una vez cumplidos los trámites legales, de los productos sujetos a estos impuestos.
Se exceptúa del pago de este impuesto el producto destinado a la exportación.
Artículo 8.- Créase un impuesto de un ocho por ciento (8%) aplicable al precio, antes del que corresponde al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, según la Ley N.º 6282, de 14 de agosto de 1979, sobre las bebidas alcohólicas elaboradas por la Fábrica Nacional de Licores y consumidas en el país, al cual se refiere la Ley N.º 2035, Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Producción , de 17 de julio de 1956, y sus reformas. Quedan exentos del impuesto, únicamente, los alcoholes enumerados en la disposición legal citada.
Tratándose de bebidas alcohólicas importadas, elaboradas o envasadas en el país por otros productores, exceptuándose la cerveza y el vino nacionales y extranjeros ya gravados en el artículo 10, el gravamen será también de un ocho por ciento (8 %) sobre el precio, antes del impuesto asignado al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), según la Ley N.º 6282.
Artículo 9.- Para los fines de la distribución, el impuesto del ocho por ciento (8%) creado en el artículo 8 de esta ley se asigna de la siguiente manera:
a) El correspondiente a bebidas alcohólicas nacionales:
Seis coma cuarenta y dos por ciento (6, 42%) para el Inder.
Uno coma cincuenta y ocho por ciento (1,58%) a favor deI Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), para que financie sus programas de prevención, tratamiento y rehabilitación en alcohol, tabaco y otras drogas, así como la construcción y el mantenimiento de instalaciones de las sedes regionales y los centros de atención integral en drogas en las diferentes provincias de Costa Rica. Estos recursos no estarán sujetos a las directrices emitidas por el Poder Ejecutivo en materia de restricción de gasto público.
b) El correspondiente a bebidas alcohólicas extranjeras será en su totalidad para el Inder, que será utilizado para el cumplimiento de los fines de su ley constitutiva.
El Inder girará anualmente y en forma directa la porción del impuesto que corresponde al IAFA.
Artículo 10.- Fíjase un impuesto específico de cero coma cuatro colones (¢0,4) por cada mililitro de alcohol absoluto a favor del Inder, sobre la cerveza nacional y extranjera. Igualmente, se fija un impuesto específico de cero coma dos dos tres tres dos colones (¢0,22332) por cada mililitro de alcohol absoluto, a favor del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) sobre la cerveza nacional y extranjera.
Se fija un impuesto específico de cero coma dos colones (¢0,2) por cada mililitro de alcohol absoluto a favor del Inder, sobre el vino nacional y extranjero.
En el caso de los vinos nacionales o extranjeros, elaborados a partir de frutas fermentadas, que no sean uvas frescas ya gravadas en el párrafo anterior, cuya comercialización anual no exceda los quince millones de mililitros de alcohol absoluto, se establece un impuesto de cero coma un colones (¢0,1) por mililitro de alcohol absoluto. Cuando se exceda el límite indicado, el impuesto será de cero coma dos colones (¢0,2) por cada mililitro de alcohol absoluto.
El hecho generador de los impuestos establecidos en este artículo ocurre en las ventas a nivel de fábrica en la fecha de emisión de la factura o entrega del producto, el acto que suceda primero; en la importación, en el momento de la aceptación de la declaración aduanera; en todos los casos, independientemente de su presentación.
A partir de la vigencia de esta ley, la Administración Tributaria , de oficio, actualizará trimestralmente el monto de los impuestos creados en este artículo, conforme a la variación del índice de precios al consumidor que determine el INEC y el monto resultante de la actualización deberá comunicarse de acuerdo con lo que establece el párrafo siguiente.
Le corresponde al Inder fijar y publicar mediante disposición de alcance general la actualización referida, dentro de los quince días anteriores a cada período trimestral de aplicación. Los períodos de aplicación iniciarán el primer día de enero, abril, julio y octubre. En ningún caso, cada ajuste trimestral podrá ser superior a un tres por ciento (3%).
En la producción nacional será contribuyente de estos impuestos el fabricante o envasador de dichos productos; en la importación, la persona natural o jurídica a cuyo nombre se importen los productos.
Para aplicar estos impuestos, se entenderá por venta cualquier acto que involucre o tenga por fin último la transferencia del dominio del producto, independientemente de su naturaleza jurídica, la designación y las condiciones pactadas por las partes.
Asimismo, se entenderá por importación el ingreso al territorio nacional, una vez cumplidos los trámites legales de los productos sujetos a estos impuestos.
Se exceptúa del pago de este impuesto el producto destinado a la exportación.
Artículo 11.- Los impuestos creados en la presente ley se liquidarán y pagarán de la siguiente manera:
a) En la producción nacional, los sujetos pasivos deberán liquidar y pagar los impuestos a más tardar dentro de los primeros quince días naturales de cada mes. Utilizarán el formulario de declaración jurada que apruebe la Administración Tributaria , por todas las ventas efectuadas en el mes anterior al de la declaración, debidamente respaldadas mediante comprobantes autorizados. La presentación de la declaración jurada y el pago de los impuestos serán actos simultáneos.
b) En las importaciones o internaciones, en el momento previo al desalmacenaje del producto, efectuado por las aduanas que a la vez acreditará por medio de la Tesorería Nacional. No se autorizará desalmacenarlo si los interesados no comprueban el correspondiente pago del impuesto. El pago deberá consignarse por separado en la declaración aduanera.
Artículo 12.- El producto de los gravámenes establecidos en la presente ley será recaudado por el Inder en las cajas recaudadoras que al efecto designe, mediante los bancos del Sistema Financiero Nacional y por los medios electrónicos que establezca la Administración Tributaria.
Artículo 13.- Créase el timbre agrario, el cual será cubierto por las personas físicas y jurídicas titulares de los actos o contratos señalados en el artículo siguiente. Los fondos provenientes de dicho impuesto serán destinados al Inder, el que recaudará, administrará y empleará su producto para el cumplimiento de los fines de su ley constitutiva.
La emisión, la custodia, la venta y la distribución del timbre estará a cargo del Inder, quedando facultado para establecer los canales que se consideren convenientes para agilizar su venta, utilizando para tal efecto las entidades del Sistema Bancario Nacional y los medios electrónicos que se lleguen a establecer reglamentariamente.
Las ventas de este timbre, en cantidades mayores a cinco mil colones (¢5.000,00) tendrán el descuento que usualmente tienen las especies fiscales. Dicho monto se actualizará cada cinco años de acuerdo con el índice de inflación establecido por el Banco Central de Costa Rica (BCCR).
Artículo 14.- Los siguientes actos o contratos estarán afectos al pago del timbre agrario y quienes los realicen deberán cubrir el monto señalado en cada caso:
a) Por las inscripciones y traspasos de toda clase de vehículos motorizados se pagarán tres colones (¢3,00) por cada mil o fracción menor, sobre la estimación que el Registro respectivo dé al vehículo.
b) Por los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles, inscribibles en el Registro Público de la Propiedad , se pagará un colón con cincuenta céntimos (¢1,50) por cada mil o fracción menor, sobre su estimación. Para estos efectos, deberán inscribirse todos los contratos de arrendamiento que se celebren con el Estado, excepto los establecidos en el capítulo IV del título II de la presente ley.
c) Por las primeras inscripciones de inmuebles que se realicen en el Registro de la Propiedad , provenientes de nuevos títulos, así como por las inscripciones provenientes de rectificación de medida, las cuales impliquen aumentos de cabida, se pagarán dos mil colones (¢2.000,00). Es entendido que cuando la estimación de la información posesoria o de la rectificación de medida sea superior a los cinco millones de colones (¢5.000.000,00) deberá pagarse el timbre sobre el exceso, a razón de un colón con veinticinco céntimos (¢1,25) por mil o fracción menor.
Dichas tarifas se actualizarán cada cinco años de acuerdo con el índice de inflación establecido por el BCCR, iniciando a partir del 1 de enero del año siguiente a la publicación de la presente ley. Dicho incremento deberá publicarse mediante disposición de alcance general emitido por el Inder.
d) Se pagará un colón con cincuenta céntimos (¢1,50) por cada mil o fracción menor, sobre el capital de las sociedades mercantiles, en la constitución, fusión, transformación, disolución y aumentos de capital.
Asimismo, sobre las protocolizaciones que impliquen la modificación de estatutos respecto a la integración de Junta Directiva, razón social o domicilio se pagarán diez mil colones (¢10.000,00). Este monto se actualizará cada cinco años de acuerdo con el índice de inflación establecido por el BCCR, iniciando a partir del 1 de enero del año siguiente a la publicación de la presente ley. Dicho incremento deberá publicarse mediante disposición de alcance general emitido por el Inder.
El impuesto respectivo deberá cancelarse al inscribir el testimonio de la escritura correspondiente.
e) Se pagará un colón con cincuenta céntimos (¢1,50) por cada mil o fracción menor sobre los otorgamientos de escrituras públicas que impliquen traspaso de inmuebles, inscritos o no en el Registro Público. Se pagará un colón con cincuenta céntimos (¢1,50) por cada mil o fracción menor en los contratos en los cuales se constituyan hipotecas o cédulas hipotecarias. En caso de que la hipoteca se constituya con el fin de garantizar la totalidad o parte del precio del inmueble, el impuesto se pagará únicamente por el traspaso, pero si llega a rematarse la finca con base en la hipoteca constituida deberá pagarse el timbre agrario en el momento de protocolizarse el remate, de la forma aquí especificada.
Tratándose de inmuebles destinados a vivienda el pago de timbre agrario se realizará conforme a las siguientes disposiciones:
En el caso de traspaso de inmuebles catalogados de interés social se pagará un colón (¢1,00) por cada mil o fracción menor. Para tal efecto se considerará de interés social todo inmueble destinado a vivienda cuyo valor no exceda del monto fijado por el Banco Hipotecario de la Vivienda (Banhvi). En caso de que se constituya hipoteca con el fin de garantizar la totalidad o parte del precio del inmueble, el impuesto se pagará únicamente por el traspaso, pero si llega a rematarse la finca con base en la hipoteca constituida, deberá pagarse el timbre agrario, en el momento de protocolizarse el remate, de la forma aquí especificada.
En inmuebles destinados a vivienda cuyo valor exceda el monto fijado en el párrafo anterior y no supere el monto establecido en el inciso a) del artículo 6 de la Ley N.º 8683, Impuesto Solidario para el Fortalecimiento de Programas de Vivienda, y sus reformas, se pagará un colón con veinticinco céntimos (¢1,25). En caso de que se constituya hipoteca con el fin de garantizar la totalidad o parte del precio del inmueble, el impuesto se pagará únicamente por el traspaso, pero si llega a rematarse la finca con base en la hipoteca constituida, deberá pagarse el timbre agrario en el momento de protocolizarse el remate, de la forma aquí especificada.
El Registro Público y las entidades bancarias que recauden el timbre agrario estarán obligados a suministrar la información que el Inder, en función de Administración Tributaria, requiera para los efectos de comprobación y fiscalización de este impuesto.
Queda autorizado el Inder para apersonarse en los juicios de informaciones posesorias y para objetar la cuantía, cuando considere que esta no se ajusta al valor real del inmueble.
Deróganse los artículos 2, 3, 4 y 7 de la Ley N.º 5792, de 1 de setiembre de 1975.
(Así reformado por el inciso a) del artículo 37 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 36.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 37.- (Derogado por el artículo 19 inciso 1) de la Ley Nº 7097 de 1 de setiembre de 1988. Posteriormente por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012, "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)") , se vuelve a derogar este numeral)
Artículo 38.- (Derogado por el artículo 19 inciso 1) de la Ley Nº 7097 de 1 de setiembre de 1988. Posteriormente por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)") , se vuelve a derogar este numeral)
Artículo 39.- (Derogado por el artículo 19 inciso 1) de la Ley Nº 7097 de 1 de setiembre de 1988. Posteriormente por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)") , se vuelve a derogar este numeral)
Artículo 40.- El Inder tendrá amplias facultades para ejercer fiscalización y control en la recaudación de los diversos tributos asignados y podrá intervenir en cualquier momento previa notificación al sujeto pasivo, dentro de los plazos establecidos en el Código de Normas y Procedimientos Tributarios, para asegurar el estricto cumplimiento de las normas legales que le otorgan recursos económicos. A efectos de fiscalizar la correcta aplicación de los impuestos establecidos en esta ley, el Inder queda facultado para revisar los libros de contabilidad y sus anexos en lo concerniente a esos impuestos. Para ello, los sujetos pasivos deberán suministrar toda la información que permita determinar la naturaleza y cuantía de la obligación tributaria, relacionada con los tributos correspondientes al Inder.
El Inder, en su condición de Administración Tributaria, tendrá las facultades establecidas en el Código de Normas y Procedimientos Tributarios. En cuanto a ilícitos tributarios el Inder tendrá las facultades establecidas en el título III de dicho Código, en lo que se refiere a infracciones y sanciones administrativas. Cuando el Inder, en la fase de fiscalización de los tributos que administra, tenga noticia de que se ha cometido un delito, procederá a denunciarlo al Ministerio Público.
Para cumplir lo previsto en esta norma contará con la colaboración obligada de la Dirección General de Tributación, la Dirección General de Aduanas y de los demás entes públicos.
(Así reformado por el inciso b) del artículo 37 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Artículo 41.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Transitorio I.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Transitorio II.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Transitorio III.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Transitorio IV.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Transitorio V.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
TransitorioVI.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")
Transitorio VII.- (Derogado por el artículo 81 de la ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)")