El Ejecutivo vetó la ley que ponía plazo de un año a pensiones de guerra

Qué se aprobó y qué vetó el Ejecutivo

El Poder Ejecutivo vetó esta ley. No rige. La Asamblea Legislativa había aprobado el decreto legislativo Nº 6740 el 20 de abril de 1982 1. El veto es del 3 de mayo de 1982.

El proyecto pretendía modificar la Ley de Pensiones e Indemnizaciones de Guerra Nº 1922, del 5 de agosto de 1955 1. El cambio era al párrafo primero del artículo 22 de esa ley 2.

El veto fue por motivos de inconveniencia 1. La razón que registra la Procuraduría General de la República es que el proyecto limitaba a un año los beneficios que antes podían solicitarse en cualquier tiempo.

El Sistema de Información Legislativa de la Asamblea marca la ley como vigente 2. El registro de la Procuraduría General de la República la marca como derogada 1. El texto consolidado no tiene artículos disponibles para mostrar (art. 1).

Cuando el Poder Ejecutivo no aprueba un proyecto votado por la Asamblea, lo veta y lo devuelve con las objeciones §Constitución, art. 125.

A quién le toca

A las personas que pedían pensiones o indemnizaciones de guerra bajo la Ley Nº 1922. El proyecto les ponía un plazo de un año para solicitar esos beneficios 1. Antes podían pedirlos en cualquier tiempo.

El texto del proyecto no está disponible en el dossier. No se puede detallar qué requisitos exigía ni a partir de qué fecha corría el año.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre este proyecto y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El proyecto tocaba pensiones de guerra, y la Constitución regula los seguros sociales en el artículo 73 §Constitución, art. 73. Ese artículo habla de enfermedad, invalidez, maternidad, vejez y muerte. No menciona pensiones de guerra.

Hay una duda sobre el trámite. La Constitución dice que el Poder Ejecutivo veta y devuelve el proyecto con objeciones §Constitución, art. 125. El dossier no incluye los artículos 126 a 128, que explican qué hace la Asamblea después del veto. Por eso no se puede confirmar aquí si el resello siguió el camino correcto.

Otra duda: la Constitución prohíbe a la Asamblea conceder pensiones o jubilaciones a cargo del Tesoro Público §Constitución, art. 122. El proyecto no creaba una pensión nueva. Limitaba el plazo para pedir una que ya existía. El dossier no permite saber si eso calza con el artículo 122.

Qué puede hacer usted

Esta ley no rige, así que no hay trámite que hacer contra ella. Si en el futuro una ley parecida llegara a regir y usted considera que viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo §guía, p. 22.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación.

Si lo que quiere es frenar una ley general, la vía es la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24.

Para una acción de inconstitucionalidad normalmente debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa §guía, p. 24. No hace falta ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos.

Si tiene una consulta sobre pensiones, la Superintendencia de Pensiones atiende denuncias y consultas relacionadas con el otorgamiento de pensiones o las entidades que las administran §guía, p. 114.

Lo que no sabemos

El dossier no incluye el texto del proyecto aprobado, solo la ficha y el resumen del veto.

No se sabe qué pasó en la Asamblea después del veto: si lo aceptó o reselló la ley.

No se sabe por qué la Asamblea marca la ley como vigente y la Procuraduría como derogada.

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.