La Inspección Judicial vigila a los servidores del Poder Judicial
La ley 6761 reorganiza la Inspección Judicial y fija cómo se sanciona a jueces y empleados judiciales, además de prohibir que familiares trabajen en la misma dependencia.
Título oficial LEY N°. 6761 DE 18 DE MAYO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: REFORMA A VARIOS ARTICULOS DE LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL, DE LA LEY DEL ESTATUTO DEL SERVICIO JUDICIAL, (INSPECCIÓN JUDICIAL Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO) Y DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES.
Atención: La ley permite multar de quinientos a mil colones a quien falte al respeto en un acto judicial, y si no paga, a quien no es abogado se le descuenta con prisión a razón de cien colones por día.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Particulares que falten al respeto en actos judiciales
Si la multa no se paga en tres días, a quien no es profesional en Derecho se le comunica a la Alcaldía para que la haga descontar con prisión, a razón de cien colones por día.
En cuanto a los que no fueren profesionales en Derecho, se comunicará a la Alcaldía respectiva, para que la haga descontar con prisión, a razón de cien colones por día.
3, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Servidores judiciales: jueces, actuarios, alcaldes, agentes fiscales, secretarios y empleados subalternos
- Abogados y bachilleres en leyes que intervienen en negocios judiciales
- Particulares que falten al respeto en actos judiciales
- Personas que quieran ingresar al Servicio Judicial
- Cónyuges o parientes de funcionarios judiciales que trabajen en la misma dependencia
A quién beneficia
- El servidor judicial tiene derecho de estabilidad y solo lo pueden remover por las causales del artículo 44
- Si la suspensión provisional no se confirma, se le paga el sueldo que dejó de percibir
- Quienes ya ocupaban cargos judiciales con parentesco prohibido los conservan y mantienen derecho a reelección y ascenso
- El servidor puede revisar el expediente en cualquier momento
Qué cambia
- La Inspección Judicial queda como órgano dependiente de la Corte Suprema de Justicia
- Los inspectores generales deben tener los mismos requisitos que un magistrado de la Corte
- La Corte Plena nombra a los inspectores por períodos de cuatro años
- Las multas por faltar al respeto en actos judiciales van de quinientos a mil colones
- Si un abogado no paga la multa, se le suspende el ejercicio de la profesión
- A quien no es abogado y no paga la multa se le descuenta con prisión a razón de cien colones por día
La explicación completa
Qué cambia
La ley 6761 reforma la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Estatuto de Servicio Judicial. Crea la Inspección Judicial como órgano que depende de la Corte Suprema de Justicia (art. 1). Ese órgano vigila a todas las dependencias del Poder Judicial y tramita las quejas contra servidores judiciales.
La Inspección tiene tres inspectores generales. Deben tener los mismos requisitos que un magistrado de la Corte (art. 1). Trabajan por separado o como cuerpo colegiado cuando aplican el régimen disciplinario. La Corte Plena los nombra por períodos de cuatro años.
No puede ser inspector el cónyuge, ascendiente, descendiente, hermano, tío o sobrino de un magistrado, juez, actuario, alcalde u otro inspector (art. 1). Tampoco pueden los inspectores tener otro empleo ni dar clases.
Cuando hay una falta, el inspector pide informe al servidor o le recibe declaración sin juramento. Le da tres días para defenderse y ofrecer prueba (art. 1). El servidor puede revisar el expediente en cualquier momento.
Si la falta no se comprueba, el Tribunal archiva la queja. Si se comprueba, impone la sanción que corresponda, incluso la remoción (art. 1). Contra la remoción se puede apelar ante la Corte en tres días.
Para ingresar al Servicio Judicial hay nuevos requisitos. Uno prohíbe ser cónyuge o pariente hasta tercer grado de un magistrado, juez, actuario, alcalde, inspector o funcionario que administre justicia (art. 2). Quienes ya ocupaban esos cargos los conservan y mantienen derecho a reelección y ascenso.
En una misma dependencia no pueden trabajar cónyuges o parientes hasta tercer grado con los jefes y demás servidores del tribunal u oficina (art. 2). Si eso pasa por matrimonio, la Corte traslada a otra dependencia a quien corresponda, sin pérdida del cargo.
El servidor judicial tiene derecho de estabilidad. Solo lo pueden remover por reducción forzosa de servicios, traslado o permuta, separación para el mejor servicio público o causal de despido (art. 2).
Si hay una falta grave, el servidor puede ser suspendido provisionalmente hasta por tres meses mientras se levanta la información (art. 2). Si al final no se comprueban los cargos, se le paga el sueldo que dejó de percibir.
La ley también fija multas por faltar al respeto en actos judiciales. La multa va de quinientos a mil colones (art. 1). Si no se paga, al abogado se le suspende el ejercicio de la profesión (art. 3). A quien no es abogado se le descuenta con prisión, a razón de cien colones por día.
A quién le toca
A los servidores judiciales: jueces, actuarios, alcaldes, agentes fiscales, secretarios y empleados subalternos. La ley los puede corregir disciplinariamente por faltas en el cargo (art. 1).
A los abogados y bachilleres en leyes que intervienen en negocios judiciales. Se les puede corregir por faltas contra los tribunales, las otras partes o los abogados directores (art. 1).
A los particulares que falten al respeto o al orden en actos judiciales. Se les puede amonestar o expulsar del recinto (art. 1).
A quienes quieran ingresar al Servicio Judicial. Deben cumplir los requisitos del artículo 18, incluida la prohibición de parentesco (art. 2).
A los cónyuges o parientes de funcionarios judiciales que trabajen en la misma dependencia. La Corte puede trasladarlos a otra oficina (art. 2).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley 6761 está vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2 2.
La Procuraduría General de la República anota que la ley reformó ocho artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial: 71 inciso 5, 120, 123, 124, 211, 212, 213 y 216 2. El 216 y su transitorio pasaron a ser 216 bis, 217 y 218.
También reformó los artículos 18 y su transitorio, 44, 46 y 82 del Estatuto del Servicio Judicial, ley 5155, y agregó el artículo 18 bis 2. Reformó los artículos 947, 948 inciso c, 949, 950, 951 párrafo primero, 952 y 955 del Código de Procedimientos Civiles.
El artículo 123 tiene una nota: la Sala Constitucional, por resolución de 14:45 horas del 15 de noviembre de 1990, declaró inconstitucional el párrafo entre paréntesis (art. 1). Ese párrafo permitía al Tribunal de la Inspección ordenar que el servidor revisara el expediente solo después de declarar.
El artículo 124 tiene otra nota: la Sala Constitucional interpretó el tema de la suspensión por resolución 642-94 de las 14:30 horas del 2 de febrero de 1994 (art. 1).
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre el texto de la ley 6761 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.
El artículo 121 inciso 1 de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" Constitución, art. 121. La ley 6761 es una reforma aprobada por la Asamblea, así que calza con esa atribución (art. 1).
El artículo 10 de la Constitución da a la Sala Constitucional la potestad de "declarar, por mayoría absoluta de sus miembros, la inconstitucionalidad de las normas de cualquier naturaleza" Constitución, art. 10. Las notas del texto muestran que la Sala ya revisó dos puntos de esta ley (art. 1).
El artículo 56 dice que "El trabajo es un derecho del individuo y una obligación con la sociedad" Constitución, art. 56. La ley protege la estabilidad del servidor judicial y le paga el sueldo si la suspensión no se confirma (art. 2).
El artículo 57 garantiza el salario mínimo y que "El salario será siempre igual para trabajo igual en idénticas condiciones de eficiencia" Constitución, art. 57. La ley no toca ese punto.
El artículo 58 fija la jornada de trabajo Constitución, art. 58. La ley no regula jornadas.
El artículo 60 protege la libertad de sindicalización Constitución, art. 60. La ley no la limita.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de la Inspección Judicial o de un tribunal viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo guía, p. 22. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.
El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos guía, p. 22. Se formula por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin otras formalidades guía, p. 23.
Si cree que la ley 6761 choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional.
Para interponer la acción de inconstitucionalidad se requiere un asunto pendiente de resolver ante los tribunales, o en el procedimiento para agotar la vía administrativa guía, p. 24. No se necesita ese caso pendiente cuando se trata de la defensa de intereses difusos o que atañen a la colectividad.
Si un funcionario judicial le da mal servicio, puede presentar una queja ante la Contraloría de Servicios del Poder Judicial. Ese órgano atiende denuncias y sugerencias de los usuarios guía, p. 40.
También puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le causa un perjuicio. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuántas quejas tramita la Inspección Judicial al año.
El dossier no dice cuántos inspectores asistentes hay hoy en el Poder Judicial.
El dossier no incluye el texto completo de los artículos 949, 950, 951, 952 y 955 del Código de Procedimientos Civiles tal como quedaron vigentes.
El dossier no dice si la multa de quinientos a mil colones se ha actualizado por inflación.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Reforma 8 artículos - 71 - inciso 05 - 120 - 123 - 124 - 211 - 212 - 213 - 216 - que en adelante serán el 216 - bis - 217 y 218 de la ley Orgánica del Poder Judicial. Reforma: art. - 18 y transitorio; arts. - 44 - 46 y 82 del Estatuto del Servicio Judicial - ley No. 5155 del 10-01-1973 y agrega art. 18 bis. Reforma: art. 947 - 948 inciso C, 949 - 950 - 951 párrafo primero - 952 y 955 Código de Procedimientos Civiles.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque directo entre la ley 6761 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La ley calza con la atribución de la Asamblea de dictar y reformar leyes, y la Sala Constitucional ya revisó dos puntos del texto.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica"
Esta ley, art. 1"Refórmanse los artículo 71, inciso 5); 120, 123, 124, 211, 212, 213, 216 y su transitorio, que en adelante será el 216 bis; 217 y 218 de la Ley Orgánica del Poder Judicial."
Sin choque aparente La Constitución da a la Asamblea Legislativa la potestad de reformar leyes. La ley 6761 es una reforma aprobada por la Asamblea, así que calza con esa atribución.
Constitución, art. 10"Corresponderá a una Sala especializada de la Corte Suprema de Justicia declarar, por mayoría absoluta de sus miembros, la inconstitucionalidad de las normas de cualquier naturaleza y de los actos sujetos al Derecho Público."
Esta ley, art. 1"Por resolución de la Sala Constitucional de 14:45 horas del 15 de noviembre de 1990, se declaró inconstitucional el párrafo anterior escrito entre paréntesis."
Sin choque aparente La Sala Constitucional ya revisó dos puntos de esta ley y declaró inconstitucional un párrafo del artículo 123. Eso muestra que el control de constitucionalidad funciona sobre este texto.
Constitución, art. 56"El trabajo es un derecho del individuo y una obligación con la sociedad."
Esta ley, art. 2"Los servidores judiciales gozarán del derecho de estabilidad, cuando ingresen debidamente al servicio judicial y cuando no se trate de funcionarios de período fijo"
Sin choque aparente La Constitución protege el trabajo. La ley da estabilidad al servidor judicial y le paga el sueldo si la suspensión no se confirma, lo que va en la misma dirección.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6761: LEY N°. 6761 DE 18 DE MAYO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: REFORMA A VARIOS ARTICULOS DE LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL, DE LA LEY DEL ESTATUTO DEL SERVICIO JUDICIAL, (INSPECCIÓN JUDICIAL Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO) Y DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES.
- Ley 6761 en SINALEVI: Reforma Código Procedimientos Civiles y Ley Orgánica Poder Judicial (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6761
Reforma Código Procedimientos Civiles y Ley Orgánica Poder Judicial
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N° 6761
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETAN:
Artículo 1º.- Refórmanse los artículo 71, inciso 5); 120, 123, 124,
211, 212, 213, 216 y su transitorio, que en adelante será el 216 bis; 217
y 218 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Los textos serán los
siguientes:
"Artículo 71.- Corresponde a la Corte Plena:
....
- Ejercer la jurisdicción correccional y disciplinaria sobre todas
las oficinas y servidores judiciales conforme lo disponga la ley;"
"Artículo 120.- Se establece la Inspección Judicial, como órgano
dependiente de la Corte Suprema de Justicia, para que ejerza un control
regular y constante sobre todas las dependencias del Poder Judicial y para
que vigile el bien cumplimiento de los deberes de los servidores
judiciales; para que tramite las quejas que se presenten contra esos
servidores; para que instruya las informaciones del caso al tener
conocimiento de alguna irregularidad, y para que aplique el régimen
disciplinario, sin perjuicio de las atribuciones que tengan en la materia
otros órganos y funcionarios del Poder Judicial.
La Inspección Judicial estará a cargo de tres inspectores generales
que deberán reunir los mismos requisitos que se requieren para ser
magistrado de la Corte. Actuarán individualmente en el desempeño de sus
funciones, sin ninguna subordinación entre ellos, o como un cuerpo
colegiado, cuando se trate de ejercer el régimen disciplinario o de dictar
medidas referentes a la organización de la oficina y del personal
subalterno. Uno de los inspectores será el jefe de la oficina, con
facultades para resolver, en forma inmediata, los problemas de carácter
administrativo que se presenten dentro del despacho; pero sin que sus
decisiones puedan prevalecer sobre las que dicte el cuerpo colegiado por
mayoría.
También podrán existir inspectores asistentes, en el número que sea
necesario para el mejor servicio, según lo determine la Corte Plena. Estos
inspectores tendrán las mismas funciones de vigilancia e investigación que
tienen los inspectores generales, estarán subordinados a éstos y deberán
tener el título de abogado.
La Corte Plena nombrará a los inspectores y al jefe de la oficina por
períodos de cuatro años, en la misma oportunidad en que efectúe la elección
de los jueces. Si el nombramiento se hiciere después, por haber quedado
vacante el cargo, o por cualquier otro motivo, este nombramiento regirá por
el resto del período legal.
No podrá ser nombrado inspector, el cónyuge, ascendiente o
descendiente, hermano, tío o sobrino, por consanguinidad o afinidad, de
cualquier magistrado, juez, actuario o alcalde, o de otro inspector, del
director administrativo o del auditor; ni las personas que tengan algún
otro impedimento de orden legal.
Es prohibido para los inspectores servir en otros empleos, o realizar
actividades o tareas que los distraigan del ejercicio de sus funciones,
incluyendo el profesorado."
(*) "Artículo 123.- En todo expediente sobre faltas atribuidas a los
servidores judiciales en el desempeño de sus funciones, o sobre
irregularidades de conducta que afecten su decoro personal o el buen
servicio público, el inspector que tenga a su cargo la instrucción pedirá
el informe al servidor o le recibirá declaración sin juramento, y le
concederá tres días de término para que ejerza su defensa y ofrezca la
prueba de descargo que tuviere.
El servidor judicial, contra quien se levante una información, tendrá
derecho a examinar el expediente en cualquier momento. (Sin embargo, en
casos especiales, y para que no se ponga en peligro el descubrimiento de la
verdad, y mediante resolución que dictará al efecto, el Tribunal de la
Inspección podrá ordenar que el servidor judicial haga uso de este derecho
hasta después de haber declarado).
(*) NOTA: Por resolución de la Sala Constitucional de 14:45 horas del
15 de noviembre de 1990, se declaró inconstitucional el párrafo anterior
escrito entre paréntesis.
Si se tratare de faltas o irregularidades atribuidas a los propios
inspectores judiciales, la Corte Plena designará a un funcionario ajeno a
la inspección, para que levante la información correspondiente, la cual una
vez concluida, se pasará a conocimiento de la Corte Plena para su decisión.
En los demás casos, una vez terminada la información, la inspección
resolverá el asunto dentro de los quince días siguientes, actuando para
ello como órgano colegiado que se integrará con los tres inspectores
generales y se denominará, para ese efecto, Tribunal de la Inspección
Judicial, el cual para efectos disciplinarios, tendrá categoría superior a
la de los Tribunales Superiores del Poder Judicial. La presidencia del
Tribunal corresponderá al inspector general que esté sirviendo el cargo de
jefe de la oficina.
Las reglas establecidas en la presente Ley Orgánica y en el Código de
Procedimientos Civiles, sobre impedimentos, excusas y recusaciones y sobre
la forma de producirse las votaciones, regirán para la inspección y para el
Tribunal en lo que les sean aplicables.
El inspector que fuere separado será sustituido por un inspector
asistente, y si no lo hubiere ténla Inspección, el Presidente de la Corte
llamará a un juez suplente para completar la integración del órgano
colegiado.
La Inspección Judicial estará facultada para pedir, ad efectum
videndi, los juicios, causas y demás expedientes que tengan relación con
las faltas atribuidas a los servidores judiciales, pero sólo podrá
retenerlos por el tiempo absolutamente necesario para su estudio, que no
excederá de cinco días, si se tratare de asuntos en trámite."
"Artículo 124.- El pronunciarse sobre el fondo de la información, el
Tribunal indicará los hechos que tenga por probados y los que considere
faltos de prueba, y expondrá con claridad sus razonamientos y conclusiones.
Si la irregularidad atribuida no resultare comprobada, el Tribunal
declarará sin lugar la queja, si alguna hubiere sido interpuesta, o mandará
a archivar la información. De lo contrario, impondrá la sanción
disciplinaria que corresponda, inclusive la de remoción, según sea la
gravedad de la falta.
Si el Tribunal decretare la remoción del servidor, éste podrá apelar
ante la Corte, por la vía telegráfica o por escrito en papel común,
dirigiéndose al propio Tribunal de la Inspección, dentro de los tres días
siguientes a la fecha en que se le notifique lo resuelto; o verbalmente al
ser notificado. El Tribunal admitirá el recurso, emplazará al recurrente a
fin de que se apersone ante el Superior y haga sus alegaciones dentro de
los tres días posteriores, y luego remitirá la información a la Corte Plena
para que ésta resuelva en definitiva.
Si la corrección fuere de advertencia o apercibimiento, reprensión
o suspensión, el servidor sólo podrá pedir, reconsideración ante el mismo
Tribunal, dentro del expresado término de tres días. El Tribunal se
pronunciará sobre la reconsideración en los ocho días siguientes, sin
ulterior recurso.
(*) Interpretado, en cuanto a la suspensión, por Resolución de la Sala
Constitucional No. 642-94 de las 14:30 horas del 2 de febrero de 1994.
A falta de regla expresa, se aplicará supletoriamente el Código de
Procedimientos Civiles, en lo que se compagine con la índole de estos
asuntos y su tramitación sumaria."
"Artículo 211.- La Corte Plena, el Presidente de la Corte, las Salas
de la Corte, los demás Tribunales colegiados, los jueces, los actuarios,
los alcaldes y los agentes fiscales, podrán corregir disciplinariamente:
- A los particulares que falten al respeto y al orden debido en los
actos judiciales.
- A las partes, a los abogados y bachilleres en leyes que
intervengan en los negocios, con motivo de las faltas que cometan, en
agravio de los tribunales, las otras partes litigantes, o los abogados
directores.
- A los funcionarios y empleados judiciales por las faltas que
cometan en el desempeño de su cargo o empleo.
Los jefes de los departamentos administrativos podrán ejercer el
régimen disciplinario sobre sus subalternos, de acuerdo con lo dispuesto en
esta Ley Orgánica.
El Tribunal de la Inspección Judicial también ejercerá el régimen
disciplinario respecto de todos los funcionarios y empleados antes
indicados, salvo en lo establecido para casos especiales, o cuando se trate
de faltas atribuidas a los propios inspectores judiciales.
Las correcciones que impongan los Tribunales Superiores, los demás
Tribunales colegiados, los jueces, los actuarios, los alcaldes, los agentes
fiscales y los jefes de los departamentos administrativos que tengan
potestad disciplinaria, a los servidores de su propia oficina, tendrán
recurso de apelación ante el Tribunal de la Inspección Judicial. El
recurso deberá presentarse directamente al Tribunal, dentro de los tres
días siguientes a la imposición de la medida disciplinaria. Si ésta fuere
de suspensión y el Tribunal la revocare, el servidor tendrá derecho a que
se le paguen los salarios que hubiere dejado de recibir.
Sin perjuicio de las facultades que le otorga el artículo 51 de la Ley
Orgánica del Organismo de Investigación Judicial a la Dirección General,
los jefes de Departamento y de Delegación del citado Organismo también
podrán ejercer el régimen disciplinario sobre sus subalternos, de acuerdo
con lo dispuesto en los incisos 1, 2 y 3 del artículo 50 ibídem. Las
correcciones que impongan tendrán recurso de apelación para ante la
Dirección General, en la cual deberá ser presentado dentro de los tres
días siguientes a la imposición de la medida disciplinaria. Si ésta fuere
de suspensión y la Dirección la revocare, se aplicará lo dispuesto en la
parte final del párrafo anterior.
Las correcciones que impongan el Presidente de la Corte y las Salas
de ésta a los servidores judiciales no tendrán recurso alguno."
"Artículo 212.- Los que interrumpieren cualquier acto judicial con
señales ostensibles de aprobación o desaprobación, altavoces, gritos,
gestos amenazadores o despectivos, palabras destempladas o cualesquiera
otros hechos que constituyan falta de respeto o de consideración al
Tribunal; o a las partes o a sus abogados, serán amonestados por el agente
fiscal, alcalde, actuario, juez o presidente de la Sala o de Tribunal
Colegiado, o expulsado de la oficina o local.
En caso de desorden o tumulto, se mandará a despejar el recinto, y se
seguirá con el acto o diligencia en privado."
"Artículo 213.- Si los actos a que se refiere el artículo anterior
significaren ultraje u ofensa directa contra el funcionario o Tribunal,
éste podrá imponer también al culpable una multa de quinientos a mil
colones; cabrá apelar esta resolución ante el Superior, si se tratare de
la de un juez, actuario, alcalde o agente fiscal. Si la multa fuere
impuesta por una de las Salas o por un Tribunal Colegiado, no cabrá más
recurso que el de revocatoria. Contra las que imponga la Corte Plena no
cabrá recurso alguno.
Cuando los hechos de que tratan este artículo y el precedente llegaren
a constituir delito o falta, su autor será detenido y puesto a la orden de
la autoridad respectiva, para su juzgamiento."
"Artículo 216.- De oficio o a requerimiento de parte, los jueces y
actuarios corregirán a los alcaldes respectivos; los Tribunales Superiores
y las Salas de la Corte a los respectivos jueces; y la Corte Plena a las
Salas, cuando, en un negocio determinado, retardaren la administración de
justicia, o de otro modo fueren negligentes en el cumplimiento de sus
deberes, o cuando ejercieren, de un modo indebido, las facultades
discrecionales que la ley les confiere, o cuando cometieren cualquier otra
falta en la tramitación del mismo.
Los agentes fiscales, alcaldes, actuarios, jueces, Tribunales
Colegiados y las Salas podrán corregir disciplinariamente a sus
respectivos secretarios y demás empleados subalternos, por las faltas que
cometan en los negocios en que intervengan, así como en los casos
previstos en el artículo siguiente, o bien podrán dar cuenta a la Corte
Plena para que ésta decida lo que estime oportuno.
No obstante lo establecido en los dos párrafos precedentes, y sin
perjuicio de lo dispuesto en los artículos 82 del Código de Procedimientos
Civiles, 108 y 111 del de Procedimientos Penales, para el caso de una queja
del interesado o de la Inspección Judicial, cuando se dictare auto o
sentencia con un retardo que exceda en más de un tanto igual al término
respectivo, el funcionario que administra justicia será corregido
disciplinariamente así: la primera vez con una advertencia; la segunda, con
reprensión; la tercera, con suspensión por ocho días; la cuarta, con
suspensión por un mes y la quinta, con revocatoria del nombramiento. Si
se tratare de un magistrado, al ocurrir la quinta falta se dará cuenta a
la Asamblea Legislativa. Cuando la demora en la resolución fuere de varios
asuntos, el superior respectivo impondrá la sanción que a su juicio
corresponda. En materia penal y de trabajo no se aplicará este artículo,
si el retardo no excede de quince días, si se trata de autos, o de mes y
medio en el caso de sentencias. En ningún caso será admitida la disculpa
de exceso de trabajo en la oficina."
"Artículo 216 bis.- Para la ejecución de lo que se ordena en el
párrafo final del artículo 216, se dispone lo siguiente:
a) El funcionario que hubiere incurrido en la omisión, se abstendrá,
de oficio, bajo pena de suspensión por un mes, de continuar conociendo del
asunto y elevará los autos al superior, con constancia de la falta
cometida y de las explicaciones que estime conveniente dar. El superior,
sin ningún otro trámite, impondrá la corrección que proceda dentro del
tercer día, la anotará en el Libro de Correcciones Disciplinarias de la
oficina y devolverá inmediatamente el expediente. Si se tratare de la
quinta falta, el superior elevará los autos a conocimiento de la Corte
Plena para que se decrete la revocatoria del nombramiento.
b) Si el omiso fuere un Magistrado o un miembro de un Tribunal
Colegiado, el Tribunal se abstendrá, de oficio, de conocer del asunto, bajo
pena de suspensión por un mes. El Tribunal, si todos sus miembros hubieren
incurrido en el retardo, o los miembros que no hubieren cometido la falta,
pondrán, sin necesidad de resolución, el hecho en conocimiento de la Corte
Plena y le remitirán el expediente, a fin de que imponga la corrección que
corresponda. El magistrado o magistrados, o los miembros del Tribunal
Colegiado responsables de la omisión, podrán dar, por escrito, las
explicaciones que estimen convenientes. En el caso de la quinta falta, la
Corte dará cuenta a la Asamblea Legislativa, si se tratara de un
magistrado.
c) Los secretarios de las oficinas judiciales tendrán la obligación de
velar porque las providencias, relativas a la tramitación de los asuntos,
se dicten dentro de los términos legales y porque la tramitación no se
detenga o atrase sin motivo justificado. La violación de lo dispuesto en
este párrafo hará incurrir al secretario, o a quien hiciere sus veces, en
una de las correcciones disciplinarias que indica el artículo 219, y si
hubiere procedido por orden de su jefe, éste sufrirá una de las sanciones
que señala dicho artículo. El jefe y el secretario estarán obligados a
poner en conocimiento del superior la omisión en que hubieren incurrido,
para los efectos consiguientes.
d) En las Salas de la Corte Suprema de Justicia y enlos Tribunales
colegiados, el presidente será responsable, conjuntamente con el
secretario, de cualquier atraso de tramitación, salvo que demuestre que la
falta no le es imputable.
e) Regirán las mismas disposiciones de este artículo, en cuanto fueren
aplicables, respecto de los términos para redactar las sentencias y los
autos en las Salas de la Corte y en los Tribunales colegiados.
f) Cualquier procedimiento u omisión que se usare paraevadir lo
establecido en este artículo, dará lugar a la revocatoria del nombramiento
del funcionario responsable de él; y si se tratare de un magistrado, la
Corte Plena deberá dar cuenta a la Asamblea Legislativa. En las Salas en
que existiere el trámite de vista, deberán hacerse cuando menos dos
señalamientos por semana para el mismo; si no hubiere ese trámite, el
término para resolver comenzará a correr el día siguiente de la firmeza del
auto de citación de partes para sentencia, y si este último trámite no
existiere, el día siguiente a la fecha en que quedó agotada la tramitación.
La prueba para mejor proveer deberá ordenarse en un único auto, salvo que
la evacuada en esa forma exigiere una nueva prueba de esa clase; no
interrumpirá el término para fallar sino que lo suspenderá, o sea, que
continuará corriendo al día siguiente de evacuada la prueba.
g) En el resultando final de las sentencias deberá ponerse,
forzosamente, constancia de que las resoluciones fueron dictadas dentro de
las previsiones de este artículo transitorio. Cualquier inexactitud al
respecto deberá ser corregida disciplinariamente por el superior o por la
Corte Plena.
h) La Inspección Judicial deberá presentar a la Corte Plena, dentro
de los primeros quince días del mes de enero, un informe referente a cada
una de las Salas de la Corte Suprema de Justicia, a los Tribunales
colegiados y a los juzgados y alcaldías de la República, en el cual
indicará, con revisión, en cuanto le fuere posible, de los expedientes
tramitados, si se ha dado cumplimiento a lo dispuesto en este Artículo y si
se han impuesto correcciones disciplinarias en aplicación del mismo. Ese
informe se publicará en el "Boletín Judicial." La falta de cumplimiento de
esta obligación, o cualquier encubrimiento por parte de la Inspección
Judicial, motivará la destitución de los inspectores que resultaren
responsables.
i) Cuando por causas no imputables al funcionario, éstese encontrare
ante un cúmulo de expedientes o de gestiones que pudieran hacerlo incurrir
en las sanciones que señala este artículo, este funcionario podrá dirigirse
a la Corte Plena para que ésta, con apreciación de las circunstancias, le
señale un término prudencial para ponerse al día en el despacho de los
asuntos.
j) Las correcciones disciplinarias que se impongan de acuerdo con este
artículo no serán motivo de excusa o de recusación, y el funcionario o
Tribunal recobrará su competencia una vez devuelto el expediente por el
superior."
"Artículo 217.- En todos los demás casos corresponde el ejercicio de
la jurisdicción disciplinaria a la Corte Plena y al Tribunal de la
Inspección Judicial, conforme con lo dispuesto en los artículo 123 y 124
de la presente ley.
La Corte Plena podrá destituir a un servidor judicial cuando estime
que ha cometido una falta grave, y ésta hubiera sido corregida por el
Tribunal de la Inspección Judicial con una sanción menor.
En el ejercicio del régimen disciplinario, la Corte podrá apoyar sus
decisiones en los motivos que se indican en el artículo 216, si no
hubieren dado lugar a corrección, o cuando considere insuficiente la
sanción impuesta.
En consecuencia, la Corte Plena o el Tribunal de la inspección
Judicial, en su caso, corregirán a los empleados y funcionarios judiciales:
- Cuando faltaren de palabra, por escrito o por obra, a sus
superiores en el orden jerárquico.
- Cuando faltaren gravemente a las consideraciones debidas a sus
iguales.
- Cuando traspasaren los límitesnaturales de su autoridad respecto a
sus auxiliares y subalternos, a los que acudan a ellos en asuntos de
justicia, o a los que asistan a los estrados, cualquiera que sea el objeto
con que lo hagan.
- Cuando por la irregularidad de su conducta moral o por vicios que
los hicieren desmerecer en el concepto público, comprometan el decoro de su
ministerio.
- Cuando no hicieren los depósitos judiciales en el establecimiento
o lugar fijado por la ley, inmediatamente después de recibir lo depositado.
- Cuando de cualquier modo faltaren al cumplimiento de los deberes
de su cargo o empleo, o no guardaren la corrección propia de un funcionario
o empleado judicial."
"Artículo 218.- Sin perjuicio de lo dicho en los artículos anteriores,
el Presidente de la Corte podrá apercibir y reprender, y aun suspender del
ejercicio de sus funciones o empleo hasta por ocho días, a los
funcionarios y empleados judiciales, en los casos en que pueden ser
corregido disciplinariamente, o bien dar cuenta a la Corte Plena o al
Tribunal de la Inspección Judicial, para que se pronuncie acerca de la
corrección o revocatoria de nombramiento.
Corresponde igualmente al Presidente la facultad de gestionar permutas
o traslados de empleados o funcionarios para el mejor servicio público,
dando cuenta en su oportunidad a la Corte Plena, al Consejo Administrativo
o al Tribunal de la Inspección Judicial para que se resuelva lo que se
considere conveniente."
Artículo 2º.- Refórmanse los artículo 18 y su transitorio, 44, 46 6
82 del Estatuto de Servicio Judicial, ley Nº 5155 del 10 de enero de 1973,
y agrégase un nuevo artículo con el número 18 bis. Los textos serán los
siguientes:
"Artículo 18.-Para ingresar al Servicio Judicial se requiere:
a) Ser mayor de edad.
b) Poseer aptitud moral y física para el desempeño del cargo, lo que
comprobará el Departamento de Personal.
c) Llenar los requisitos que establezca el Manual de Clasificación,
para la clase de puesto de que se trate.
ch) No ser cónyuge ni estar ligadopor parentesco de consanguinidad o
afinidad, en línea directa o colateral, hasta el tercer grado inclusive,
con ningún Magistrado, juez superior, juez, actuario, alcalde, inspector
general o asistente, o cualquier otro funcionario que administre justicia.
d) Demostrar idoneidad, sometiéndose a las pruebas, exámenes o
concursos que esta ley disponga, o que determine el Departamento de
Personal.
e) Ser escogidode la terna enviada por el Departamento de Personal,
cuando proceda.
f) Prestar el juramento requerido por la Constitución.
g) Pasar el período de prueba."
"Transitorio.- Las personas comprendidas en la prohibición que
establece el inciso ch), que en la actualidad estén desempeñando cargos
judiciales, los conservarán mientras no haya motivo para removerlas, y
tendrán derecho a su reelección y ascenso."
"Artículo 18 bis.- En una misma dependencia no podrán prestar servicio
las personas que sean cónyuges o que estén en el grado de parentesco que
se indica en el inciso ch) del artículo anterior, con los jefes y demás
servidores del respectivo tribunal u oficina. Si esa situación llegare a
presentarse por motivo de matrimonio o por alguna oro, la Corte trasladará
a otra dependencia a quien corresponda, sin demérito del cargo que ocupa."
"Artículo 44.- Los servidores judiciales gozarán del derecho de
estabilidad, cuando ingresen debidamente al servicio judicial y cuando no
se trate de funcionarios de período fijo; y sólo podrán ser removidos por
reducción forzosa de servicios o cuando haya mérito para ordenar su
traslado o permuta a otro puesto de la misma o inferior clase, o de su
separación para el mejor servicio público, o cuando incurran en causal de
despido, de acuerdo con el presente Estatuto, sus reglamentos, la Ley
Orgánica del Poder Judicial o el Código de Trabajo."
"Artículo 46.- Para el traslado, permuta o remoción del servidor
judicial, con base en los dos artículos anteriores, la Inspección Judicial
levantará la información y resolverá en la forma prevista en los artículo
123 y 124 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. En cuanto a recursos, se
estará a lo dispuesto en el mencionado artículo 124, pero cuando la
remoción fuere decretada directamente por la Corte Plena en única
instancia, el servidor judicial podrá pedir revisión dentro de los tres
días hábiles siguientes a la fecha en que se le haga saber el acuerdo.
Firme la resolución que ordena el traslado o la permuta, éstos se
llevarán a cabo por parte de la Corte Plena o del Consejo Administrativo,
según corresponda."
"Artículo 82.- Al tenerse conocimiento de alguna falta grave en el
desempeño del puesto de un servidor, de las que pueden dar lugar a su
destitución, y si las circunstancias o los informes obtenidos dieren
mérito, el servidor judicial podrá ser suspendido provisionalmente hasta
por tres meses, mientras se levanta o concluye la información.
Cuando se trate de funcionarios, cuyo nombramiento atribuye la ley a
la Corte Plena, la suspensión será decretada por ésta; en los demás casos
corresponderá hacerlo al Tribunal de la Inspección Judicial.
Si en definitiva no se comprobaren los cargos, o si la falta no fuere
sancionada con despido o suspensión, el servidor tendrá derecho a que se le
pague el sueldo que dejó de percibir; y si fuere corregido con suspensión,
se le reconocerá el sueldo por el término que la suspensión provisional
exceda a la impuesta."
Artículo 3º.- Refórmanse los artículo 947,948, inciso c); 949, 950,
951, párrafo primero; 952 y 955 del Código de Procedimientos Civiles, para
que digan así:
"Artículo 947.- En el caso del artículo 213de la Ley Orgánica, el
funcionario o Tribunal hará constar en los autos, en forma lacónica, la
falta cometida, y a continuación dictará la resolución en que imponga la
multa. La apelación que establezca el interesado, de acuerdo con el
mencionado artículo 213, deberá interponerse dentro del tercer día, en
papel común."
"Artículo 948.- En los casos previstos por el artículo 214 de la
ley citada, se procederá en la siguiente forma:
a) ...
b) ...
c) Si ésta fuere impuesta por un alcalde,podrá apelarse para ante el
juez respectivo; si lo fuere por un juez o un actuario, el recurso se
admitirá para ante el Tribunal Superior correspondiente; si lo fuere por
las Salas o los demás Tribunales colegiados, no cabrá más recurso que el de
revocatoria. Contra las que imponga la Corte Plena no cabrá recurso
alguno."
"Artículo 949.- En el primer caso del artículo 215se impondrá de plano
la correcció
Artículo 2°-Refórmase los artículos 18 y su transitorio, 44, 46 y 82 del Estatuto de Servicio Judicial, ley N° 5155 del 10 de enero de 1973, y agregase un nuevo artículo con el número 18 bis. Los "Artículo 18.-Para ingresar al Servicio Judicial se requiere:
a) Ser mayor de edad.
b) Poseer aptitud moral y física para el desempeño del cargo, lo que como probará el Departamento de Personal.
c) Llenar los requisitos que establezca el Manual de Clasificación, para la clase de puesto de que se trate. ch) No ser cónyuge ni estar ligado por parentesco de consanguinidad o afinidad, en línea directa o colateral, hasta el tercer grado inclusive, con ningún Magistrado, juez superior, juez, actuario, alcalde, inspector general o asistente, o cualquier otro funcionario que administre justicia.
d) Demostrar idoneidad, sometiéndose a las pruebas, exámenes o concursos que esta ley disponga, o que determine el Departamento de Personal.
e) Ser escogido de la terna enviada por el Departamento de Personal, cuando proceda.
f) Prestar el juramento requerido por la Constitución.
g) Pasar el período de prueba."
"Transitorio.-Las personas comprendidas en la prohibición que establece el inciso ch), que en la actualidad estén desempeñando cargos judiciales, los conservarán mientras no haya motivo para removerlas, y tendrán derecho a su reelección y ascenso."
"Artículo 18 bis.-En una misma dependencia no podrán prestar servicio las personas que sean cónyuges o que estén en el grado de parentesco que se indica en el inciso ch) del artículo anterior, con los jefes y demás servidores del respectivo tribunal u oficina. Si esa situación llegare a presentarse por motivo de matrimonio o por alguno otro, la Corte trasladará a otra dependencia a quien corresponda, sin demérito del cargo que ocupa."
"Artículo 44.-Los servidores judiciales gozarán del derecho de estabilidad, cuando ingresen debidamente al servicio judicial y cuando no se trate de funcionarios de período fijo; y sólo podrán ser removidos por reducción forzosa de servicios o cuando haya mérito para ordenar su traslado o permuta a otro puesto de la misma o inferior clase, o de su separación para el mejor servicio público, o cuando incurran en causal de despido, de acuerdo con el presente Estatuto, sus reglamentos, la Ley Orgánica del Poder Judicial o el Código de Trabajo."
"Artículo 46.-Para el traslado, permuta o remoción del servidor judicial, con base en los dos artículos anteriores, la Inspección Judicial levantará la información y resolverá en la forma prevista en los artículos 123 y 124 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. En cuanto a recursos, se estará a lo dispuesto en el mencionado artículo 124, pero cuando la remoción fuere decretada directamente por la Corte Plena en única instancia, el servidor judicial podrá pedir revisión dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que se le haga saber el acuerdo.
Firme la resolución que ordena el traslado o la permuta, éstos se llevarán a cabo por parte de la Corte Plena o del Consejo Administrativo, según corresponda."
"Artículo 82 -Al tenerse conocimiento de alguna falta grave en el desempeño del puesto de un servidor, de las que pueden dar lugar a su destitución, y si las circunstancias o los informes obtenidos dieren mérito, el servidor judicial podrá ser suspendido provisionalmente hasta por tres meses, mientras se levanta o concluye la información.
Cuando se trate de funcionarios, cuyo nombramiento atribuye la ley a la Corte Plena, la suspensión será decretada por ésta; en los demás casos corresponderá hacerlo al Tribunal de la Inspección Judicial.
Si en definitiva no se comprobaren los cargos, o si la falta no fuere sancionada con despido o suspensión, el servidor tendrá derecho a que se le pague el sueldo que dejo de percibir; y si fuere corregido con suspensión, se le reconocerá el sueldo por el término que la suspensión provisional exceda a la impuesta."
Artículo 3°—Refórmanse los artículos 947, 948, inciso c); 949, 950, 951, párrafo primero; 952 y 955 del Código de Procedimientos Civiles, para que digan así:
"Artículo 947.—En el caso del artículo 213 de la Ley Orgánica, el funcionario o Tribunal hará constar en los autos, en forma lacónica, la falta cometida, y a continuación dictará la resolución en que imponga la multa. La apelación que establezca el interesado, de acuerdo con el mencionado artículo 213, deberá interponerse dentro del tercer día, en papel común."
"Artículo 948.—En los casos previstos por el artículo 214 de la ley citada, se procederá en la siguiente forma:
a) ...
b) ...
c) Si ésta fuere impuesta por un alcalde, podrá apelarse para ante el juez respectivo; si lo fuere por un juez o un actuario, el recurso se admitirá para ante el Tribunal Superior correspondiente; si lo fuere por las Salas o los demás Tribunales colegiados, no cabrá más recurso que el de revocatoria. Contra las que imponga la Corte Plena no cabrá recurso alguno."
"Artículo 949.—En el primer caso del artículo 215 se impondrá de plano la corrección disciplinaria; y en el segundo caso, el funcionario o tribunal hará constar en los autos, en forma lacónica, la falta cometida, y a continuación dictará la resolución que imponga la multa. En ambos casos regirán respecto de la misma, en lo que fueren aplicables, las disposiciones del artículo anterior.
En todos los casos en que como corrección disciplinaria se imponga una multa, firme la resolución correspondiente, se concederá al interesado un plazo de tres días para que la pague o deposite a la orden del Colegio de Abogados, conforme lo establece su Ley Orgánica. Si no lo hiciere, una vez vencido ese término, y sin necesidad de nueva resolución que así lo declare, las consecuencias serán las siguientes:
a) El profesional en Derecho quedará suspendido en el ejercicio de la profesión durante todo el tiempo que esté sin cancelarla, lo que se comunicará tanto al Colegio de Abogados como a la Corte Suprema de Justicia, para que tomen nota y hagan la publicación correspondiente.
b) En cuanto a los que no fueren profesionales en Derecho, se comunicará a la Alcaldía respectiva, para que la haga descontar con prisión, a razón de cien colones por día."
"Articulo 950.—Las correcciones disciplinarias que conforme con el artículo 216 de la Ley Orgánica pueden imponer los alcaldes, actuarios, jueces, Tribunales colegiados y las Salas, a sus respectivos secretarios y demás subalternos, se decretarán de plano en el juicio en que se hubiere cometido la falta, y si ésta fuere ejecutada fuera de juicio, la corrección se impondrá por medio de resolución que se dictará en el libro de correcciones disciplinarias que cada Tribunal debe llevar."
"Artículo 951.—Si la corrección debe imponerse de oficio o a solicitud de parte, a las Salas, a los demás Tribunales colegiados, a los jueces, actuarios o alcaldes, por alguno de los motivos que indica el párrafo primero del artículo 216 citado, se decretará de plano con vista de los autos respectivos, al conocerse del negocio, salvo que el superior creyere del caso solicitar previamente informe al inferior." (Lo demás igual).
"Artículo 952.—Cuando ante la Corte Plena se presenten quejas sólo por irregularidades procesales, el Presidente de la misma ordenará que se pasen al Tribunal respectivo. Cuando los cargos contra el funcionario sean por irregularidades procesales y al mismo tiempo por otros motivos ajenos al procedimiento, las quejas serán de conocimiento de la Inspección Judicial."
"Artículo 955.—Si no fuere del caso rechazarla de plano, podrá solicitarse informe al funcionario o Tribunal, o bien comisionar directamente a la Inspección Judicial, o a otro funcionario, para que levante la información correspondiente con audiencia del funcionario acusado."
Artículo 4°-Rige a partir de su publicación.
Transitorio único.-Los requisitos exigidos en el artículo 120, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial, para ser inspector general, no serán aplicables a quienes actualmente desempeñen ese cargo.
Presidencia de la República.-San José, a los treinta y un días del mes de mayo de mil novecientos ochenta y dos.