# Ley 6775: Municipalidades bananeras: hasta la mitad del impuesto va a salarios

- Página: https://elcenso.com/leyes/6775
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY Nº 6775 DE 26 DE JULIO DE 1982 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: MODIFICASE EL ARTICULO TERCERO DE LA LEY N° 6660 DEL 19 DE OCTUBRE DE 1981 )
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1

## En resumen

La ley 6775 limita a un 50% el uso del impuesto al banano para aumentos salariales en municipalidades productoras y obliga a gastar el resto en obra pública.

## A quién le toca

- Municipalidades de las zonas productoras de banano que reciben el giro del Banco Central
- Servidores municipales de esos cantones que reciben reajustes salariales
- Vecinos de cantones bananeros que dependen de obras de infraestructura financiadas con esos fondos
- La Contraloría General de la República, que debe fiscalizar el uso de la plata

## A quién beneficia

- Los servidores municipales de cantones bananeros pueden recibir hasta un 50% de esos recursos en reajustes salariales
- Los vecinos reciben obras de infraestructura y desarrollo vial con el otro 50% y cualquier sobrante

## Qué cambia

- Las municipalidades no pueden crear nuevas plazas con la plata del impuesto al banano
- El monto destinado a salarios en 1982 queda fijo para los presupuestos futuros
- La Contraloría fiscaliza el uso de esos fondos

## Cláusulas a revisar

- **Solo las municipalidades bananeras reciben estos fondos** (1): El giro de ¢40.000.000 del Banco Central se reparte en partes iguales entre las municipalidades de las zonas productoras de banano, no entre todas las municipalidades del país. Texto: "De los recursos provenientes de la distribución que se establece en esta ley, las municipalidades podrán emplear hasta un cincuenta por ciento en reajustar los salarios de sus servidores, con base en los compromisos legales adquiridos."

## Explicación

### Qué cambia

La ley 6775 reformó el artículo 3 de la ley 6660 y fijó reglas para gastar la plata del impuesto al banano que reciben las municipalidades productoras ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)).

Las municipalidades pueden usar hasta un 50% de esos recursos para reajustar salarios de sus servidores, según compromisos legales ya adquiridos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)).

El otro 50% y cualquier sobrante después del aumento salarial solo se puede usar en obras de infraestructura ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)). La ley menciona sobre todo programas de desarrollo vial y construcción o mejora de obras públicas en general.

La ley prohíbe usar esa plata para crear nuevas plazas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)).

La suma que se destine a aumentos salariales durante 1982 será la que se siga metiendo en los presupuestos futuros de esas municipalidades ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)). No se puede pasar de ese monto, para que en los años siguientes haya recursos para pagar el aumento.

La Contraloría General de la República fiscaliza el uso de esos fondos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)).

La ley rige desde su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)). Se publicó el 26 de julio de 1982 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

### A quién le toca

A las municipalidades de las zonas productoras de banano que reciben el giro de ¢40.000.000 anuales del Banco Central [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34613&param2=84987&param3=1).

A los servidores municipales de esas municipalidades que reciben reajustes salariales con cargo a esos recursos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)).

A los vecinos de esos cantones, porque el 50% restante debe ir a obras de infraestructura y desarrollo vial ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)).

A la Contraloría General de la República, que debe fiscalizar el uso de los fondos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)).

### Lo que se dijo en la Asamblea

La grabación disponible de la sesión ordinaria #76 del 7 de octubre de 2026 no trata sobre la ley 6775 ni sobre el impuesto al banano ([video, 00:20:07](https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA&t=1207s)).

En esa sesión se habló de la detención de Juan Carlos Tanong y de sus vínculos con el partido Pueblo Soberano ([video, 00:20:14](https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA&t=1214s)). También se discutió el costo de la factura eléctrica y la generación del ICE ([video, 00:49:01](https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA&t=2941s)).

Ningún diputado mencionó la ley 6775 en los segmentos transcritos ([video, 00:45:38](https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA&t=2738s)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley 6775 sigue vigente [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1). SINALEVI muestra la versión 2 de 2, que es la última versión de la norma.

SINALEVI no registra observaciones de la Procuraduría General de la República sobre esta ley [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1).

La ley 6660, que la 6775 reformó, también sigue vigente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34613&param2=84987&param3=1).

### Frente a la Constitución

El artículo 170 de la Constitución dice que las corporaciones municipales son autónomas y que la ley determinará la distribución de los recursos ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley 6775 fija cómo gastar el impuesto al banano, lo cual calza con ese mandato de ley que distribuye recursos.

El artículo 175 de la Constitución ordena que los presupuestos municipales necesitan aprobación de la Contraloría General ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley 6775 también pone a la Contraloría a fiscalizar esos fondos, así que va en la misma línea ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)).

El artículo 169 de la Constitución pone la administración de los intereses locales a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley 6775 limita cómo puede usar la municipalidad parte de su plata, pero no le quita la administración ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1)).

El Censo no encontró un choque directo entre la ley 6775 y los artículos revisados de la Constitución.

### Qué puede hacer usted

Si usted es vecino de un cantón bananero y sospecha que la municipalidad usó la plata del impuesto en algo distinto a obras o salarios, puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Puede ir en persona a la Plataforma de Servicios o al Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025 ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Otra vía es el portal de Denuncia Electrónica de la Contraloría o el correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si la municipalidad le niega información sobre en qué gastó esos fondos, puede acudir a la Defensoría de los Habitantes ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja por mal funcionamiento de una institución pública.

Si un acto concreto de la municipalidad viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo ante la Sala Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si quiere cambiar la ley, puede usar la iniciativa popular: un grupo de ciudadanos presenta un proyecto de ley a la Asamblea ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). El Tribunal Supremo de Elecciones revisa las firmas y traslada el proyecto a la Asamblea.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto dinero reciben hoy las municipalidades por el impuesto al banano, solo el monto de ¢40.000.000 que fijó la ley 6660 en 1981 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34613&param2=84987&param3=1).

El dossier no permite saber si las municipalidades cumplen hoy con el límite del 50% para salarios.

El dossier no incluye informes de la Contraloría sobre el uso de estos fondos.

## Frente a la Constitución

La ley 6775 fija cómo gastar recursos municipales y refuerza la fiscalización de la Contraloría, en línea con los artículos 169, 170 y 175 de la Constitución. El Censo no encontró un choque directo.

## Qué puede hacer usted

- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, teléfono 2501-8000 o 2501-8025, portal de Denuncia Electrónica o correo contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por mal funcionamiento de una institución pública (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Recurso de amparo: Se presenta ante la Sala Constitucional, en cualquier tiempo mientras subsista la violación y hasta dos meses después de que cesen sus efectos (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Iniciativa popular: Un grupo de ciudadanos presenta un proyecto de ley; el TSE revisa las firmas y lo traslada a la Asamblea (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Fuentes

1. Ley 6775: LEY Nº 6775 DE 26 DE JULIO DE 1982 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: MODIFICASE EL ARTICULO TERCERO DE LA LEY N° 6660 DEL 19 DE OCTUBRE DE 1981 ). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 6660: Redistribuye Impuesto Exportación Cajas o Envases Banano (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 19/10/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34613&param2=84987&param3=1
3. Plenario Legislativo, Sesión Ordinaria #76, 07 Octubre 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-08. https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA
4. Ley 6775 en SINALEVI: Reforma Impuesto Exportación Cajas o Envases Banano (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 26/07/1982. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=2960&param2=3136&param3=1
5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6775

Reforma Impuesto Exportación Cajas o Envases Banano

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N°
6775

LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA,

Decreta
:

Artículo
1° — Modifícase el artículo tercero de la ley N° 6660 del 19 de octubre de
1981, para que diga así:

"Artículo
3° — De los recursos provenientes de la distribución que se establece en
esta ley, las municipalidades podrán emplear hasta un cincuenta por ciento en
reajustar los salarios de sus servidores, con base en los compromisos legales
adquiridos. El restante cincuenta por ciento y cualquier otro remanente que
existiere después de efectuado el aumento salarial, únicamente podrá ser em­pleado
por las municipalidades en la realización de obras de infraestructura,
principalmente para el impulso de programas de desarrollo vial, y en la cons­trucción
y mejoramiento de obras públicas en general.

En
ningún caso estos recursos podrán utilizarse para
crear nuevas plazas.

La
suma que se utilice para el aumento de salarios, durante el año 1982, será la
que se siga incorporando a los futuros presupuestos de estas municipa­lidades,
sin que pueda excederse de esta suma, con el propósito de que en los años
siguientes se cuente con los recursos necesarios para atender la obligación del
aumento salarial.

La
Contraloría General cíe la República fiscalizará el uso de estos fondos, según
lo dispuesto en esta ley."



Artículo
2°— Rige a partir de su publicación.

Presidencia
de la República.- San José, a los veintiséis días del mes de julio de mil
novecientos ochenta y dos.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6775). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.