Un préstamo de $2 millones para el edificio del ICE en San Pedro

Qué cambia

La ley aprueba un contrato de préstamo y garantía por $2.000.000 entre el Instituto Costarricense de Electricidad y el Banco Centroamericano de Integración Económica 1. Ese dinero financia parcialmente la construcción del edificio de telecomunicaciones de San Pedro de Montes de Oca.

El texto consolidado que publica SINALEVI no muestra artículos: la ficha dice "No hay artículos disponibles para mostrar" (art. 1). Por eso no se puede recorrer artículo por artículo lo que ordena la ley. Lo único que consta es el título oficial y el objeto del préstamo 1.

La ley rige desde el 16 de agosto de 1982 2.

A quién le toca

Al Instituto Costarricense de Electricidad, que aparece como prestatario en el contrato 1. Al Banco Centroamericano de Integración Económica, que aparece como prestamista.

El texto no impone obligaciones ni da derechos a personas físicas, trabajadores o usuarios. Es una autorización de endeudamiento entre una institución pública y un banco regional 1.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la del 16 de agosto de 1982, y no anota reformas, correcciones ni derogatorias 2. La Procuraduría General de la República no le puso observaciones.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley aprueba un préstamo, y la Constitución faculta a la Asamblea Legislativa para dictar leyes §Constitución, art. 121. También deja al Poder Ejecutivo la tarea de ejecutar lo que la Asamblea aprueba §Constitución, art. 140.

El artículo 11 obliga a los funcionarios públicos a cumplir los deberes que la ley les impone y a no arrogarse facultades que la ley no les da §Constitución, art. 11. Esa regla aplica a cualquier manejo de los fondos del préstamo, pero el texto consolidado no permite ver cómo se administra el dinero (art. 1).

Qué puede hacer usted

Esta ley ya rige. Las vías para una ley vigente son distintas a las de un proyecto en discusión.

1. Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, y se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio §guía, p. 22.

2. Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan, por acción u omisión, alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24.

3. Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos y revisa los contratos que firman las instituciones públicas, incluidas las empresas públicas como el ICE §guía, p. 68.

4. Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

5. Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y la Asamblea debe votarlo en un plazo máximo de dos años §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El texto consolidado de SINALEVI no muestra ningún artículo, así que no se sabe qué cláusulas contiene el contrato aprobado.

No se sabe si el préstamo se pagó, en qué plazo ni con qué intereses.

No se sabe si el edificio de telecomunicaciones de San Pedro de Montes de Oca se construyó.

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente, así que no se sabe qué se dijo en el debate.