# Ley 6790: Moteles pagan 30% al IMAS y un 10% extra a ASODELFI - Página: https://elcenso.com/leyes/6790 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY N°. 6790 DE 3 DE AGOSTO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: REFORMASE EL ARTICULO 2 DE LA LEY N°. 5554 DE 29 DE AGOSTO DE 1974. QUE ESTABLECE UN IMPUESTO A LOS MOTELES EN BENEFICIO DEL I.M.A.S. Y CREACION DE UN IMPUESTO ADICIOINAL DE UN 10 %, PARA LA ASOCIACION DE DESARROLLO ECONOMICO LABORAL FEMENINO (ASODELFI), PARA PROGRAMAS EN BENEFICIO DE LA MUJER). - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1 ## En resumen La ley obliga a los moteles y hoteles sin registro a pagar dos impuestos mensuales: uno del 30% al IMAS y otro del 10% a ASODELFI, que puede trasladarse al cliente. ## A quién le toca - Moteles y hoteles sin registro que cobran por uso de habitación - Negocios clasificados en categoría A y autorizados por el IMAS - Clientes de esos negocios, que pueden pagar el 10% adicional en la tarifa - ASODELFI, que recibe el 10% y debe rendir presupuesto a la Contraloría - El IMAS, que recibe el 30% y lo traslada a ASODELFI ## A quién beneficia - ASODELFI recibe el 10% de la tarifa por cada uso de habitación en negocios categoría A - El IMAS recibe el 30% de la tarifa de los moteles y hoteles sin registro - Los programas en beneficio de la mujer reciben los recursos del 10% ## Qué cambia - Los negocios deben depositar lo recaudado en la primera semana de cada mes - El IMAS debe depositar a ASODELFI en la segunda semana de cada mes - El 10% puede trasladarse al cliente, así que el usuario termina pagando más - ASODELFI debe presentar su presupuesto anual a la Contraloría para aprobación ## Cláusulas a revisar - **Impuesto adicional solo para negocios de categoría A** (2): El 10% a favor de ASODELFI lo pagan solo los negocios en categoría A, no todos los moteles y hoteles sin registro. Texto: "Créase un impuesto adicional al establecido en la Ley Nº 5554, de 20 de agosto de 1974, a favor de la Asociación de Desarrollo Laboral Femenino Integral (ASODELFI), el cual será pagado por los negocios calificados en la categoría A y autorizados por el IMAS, así como todos los que en el futuro funcionen con esas mismas características." - **El 10% puede pasarse al cliente** (3): La ley permite trasladar el impuesto del 10% al usuario, así que el cliente puede terminar pagando más. Texto: "Este impuesto podrá ser trasladado al usuario." ## Explicación ### Qué cambia La ley fija dos impuestos sobre cada uso de habitación en moteles y hoteles sin registro. El primero es del 30% de la tarifa, con un mínimo de un uso diario por habitación ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). Hay una excepción: los negocios que el Ministerio de Gobernación y el IMAS no clasifiquen en categoría A no pagan ese mínimo. El segundo impuesto es del 10% de la tarifa por cada uso de habitación. Ese monto puede pasarse al cliente ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). Lo pagan solo los negocios en categoría A autorizados por el IMAS, y los que en el futuro funcionen con esas mismas características ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). El impuesto del 30% se paga mensualmente, con base en meses de 30 días, según el número de habitaciones de cada establecimiento ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). El Poder Ejecutivo debe fijar por reglamento los controles para cobrarlo bien. Los dueños o entidades de los negocios afectados depositan lo recaudado en el Banco Central o en el banco que designe el IMAS. Deben hacerlo a favor del IMAS durante la primera semana de cada mes ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). El IMAS, a su vez, deposita a favor de ASODELFI lo del 10% en la segunda semana de cada mes. Lo hace una vez que recibe el impuesto y después de que ASODELFI presente sus programas de trabajo ante la Dirección Ejecutiva del IMAS ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). El Poder Ejecutivo debe reglamentar la ley dentro de los 15 días posteriores a que ASODELFI le entregue el proyecto de reglamento ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). ASODELFI debe presentar su presupuesto anual a la Contraloría General de la República para aprobación. Esos recursos solo pueden usarse en programas en beneficio de la mujer, y la Contraloría vigila que se usen bien ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). La ley es de orden público y rige desde su publicación ([art. 8](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). ### A quién le toca A los moteles y hoteles sin registro que cobran por uso de habitación. Deben pagar el 30% de la tarifa al IMAS cada mes ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). A los negocios clasificados en categoría A y autorizados por el IMAS. Deben pagar además el 10% adicional a favor de ASODELFI ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). A los clientes de esos negocios en categoría A. El 10% puede trasladárseles en la tarifa ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). A ASODELFI. Recibe el 10% y debe presentar su presupuesto anual a la Contraloría ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). Al IMAS. Recibe el 30%, lo deposita a ASODELFI y revisa los programas de trabajo de esa asociación ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)) ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2, sin observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1). El artículo 2 fue reformado por el artículo 69 de la Ley 8343, Ley de Contingencia Fiscal, del 18 de diciembre de 2002 [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=49812¶m2=103365¶m3=1). El texto vigente dice que el impuesto adicional a favor de ASODELFI lo pagan los negocios en categoría A autorizados por el IMAS y los que en el futuro funcionen igual ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). La Ley 5554, que creó el impuesto original, aparece como derogada en SINALEVI [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33524¶m2=35355¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos revisados. Hay dudas sobre el trato distinto entre negocios de categoría A y los demás. El artículo 33 dice que "Toda persona es igual ante la ley y no podrá practicarse discriminación alguna contraria a la dignidad humana" ([Constitución, art. 33](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley cobra un 10% extra solo a los negocios en categoría A ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). Esa diferencia podría generar dudas sobre igualdad, aunque la ley la justifica por la clasificación que hace el IMAS. El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Los impuestos de esta ley encajan con ese deber. El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea Legislativa la potestad de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley se aprobó por esa vía. El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que designen o, si no, diez días después de su publicación ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley rige desde su publicación ([art. 8](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1)). ### Qué puede hacer usted Si un cobro del 10% le parece injusto o mal aplicado, puede presentar un recurso de amparo. Procede contra actos u omisiones de servidores públicos que violen derechos fundamentales ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo. Si cree que la ley misma choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes que infrinjan normas constitucionales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo que defienda intereses difusos. Si sospecha que ASODELFI o el IMAS usan mal los recursos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La CGR fiscaliza el uso de fondos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las denuncias se presentan en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal institucional. Si una institución pública le da mal servicio relacionado con este cobro, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. Necesita reunir las firmas requeridas y el TSE traslada el proyecto a la Asamblea ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto recauda hoy esta ley ni cuántos negocios están en categoría A. El dossier no incluye el reglamento que el Poder Ejecutivo debía emitir. El dossier no permite saber si ASODELFI sigue funcionando ni si presenta su presupuesto a la Contraloría. El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo, pero hay dudas sobre el trato distinto entre negocios de categoría A y los demás. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor u órgano público que causa el agravio. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes que infrinjan normas constitucionales. Requiere asunto pendiente ante tribunales o vía administrativa, salvo intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal institucional de denuncia electrónica. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja por mal funcionamiento de una institución pública. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular: Se reúnen las firmas requeridas, el TSE verifica y traslada el proyecto a la Asamblea Legislativa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6790: LEY N°. 6790 DE 3 DE AGOSTO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: REFORMASE EL ARTICULO 2 DE LA LEY N°. 5554 DE 29 DE AGOSTO DE 1974. QUE ESTABLECE UN IMPUESTO A LOS MOTELES EN BENEFICIO DEL I.M.A.S. Y CREACION DE UN IMPUESTO ADICIOINAL DE UN 10 %, PARA LA ASOCIACION DE DESARROLLO ECONOMICO LABORAL FEMENINO (ASODELFI), PARA PROGRAMAS EN BENEFICIO DE LA MUJER).. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 6790 en SINALEVI: Reforma Impuesto del IMAS a Moteles y Hoteles Sin Registro (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 14/10/1982. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8632¶m2=71912¶m3=1 3. Ley 8343: Ley de Contingencia Fiscal (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 18/12/2002. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=49812¶m2=103365¶m3=1 4. Ley 5554: Impuesto en Beneficio IMAS a Moteles y Hoteles sin Registro (Derogado). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 20/08/1974. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33524¶m2=35355¶m3=1 5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6790 Reforma Impuesto del IMAS a Moteles y Hoteles Sin Registro -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente Artículo 1º.- Refórmase el artículo 2º de la ley Nº 5554 del 20 de agosto de 1974, para que diga así: "Artículo 2º.- El monto del impuesto que se crea en el artículo anterior será igual al treinta por ciento (30%) del valor de la tarifa fijada para cada uso de cada habitación, pero en ningún caso se pagará un monto menor al equivalente a un uso diario por habitación, excepto en el caso de los negocios no clasificados en la categoría A por el Ministerio de Gobernación y el IMAS. El impuesto se pagará mensualmente, con base en meses de treinta días, y de acuerdo con el número de habitaciones de cada establecimiento. El Poder Ejecutivo, por la vía de reglamento, establecerá los medios de control necesarios para garantizar la eficiente recaudación de este impuesto". Artículo 2º—Créase un impuesto adicional al establecido en la Ley Nº 5554, de 20 de agosto de 1974, a favor de la Asociación de Desarrollo Laboral Femenino Integral (ASODELFI), el cual será pagado por los negocios calificados en la categoría A y autorizados por el IMAS, así como todos los que en el futuro funcionen con esas mismas características. (Así reformado por el artículo 69 de la Ley N° 8343 de 18 de diciembre de 2002). Artículo 3º.- El monto del impuesto que se crea en el artículo 2º de esta ley, será igual al diez por ciento (10%) del valor de la tarifa fijada por cada uso que se haga de una habitación. Este impuesto podrá ser trasladado al usuario. Artículo 4º.- Las entidades o propietarios de los negocios afectos a este impuesto, deberán depositar el producto recaudado en el Banco Central o en el que designe el Instituto Mixto de Ayuda Social, a favor de esa Institución, en la primera semana de cada mes. Artículo 5º.- El IMAS depositará a favor de la Asociación de Desarrollo Laboral Femenino Integral, lo correspondiente al impuesto del 10% adicional a la ley Nº 5554 del 20 de agosto de 1974, en el segunda semana de cada mes, una vez percibido dicho impuesto por el IMAS, y luego que ASODELFI haya presentado sus programas de trabajo ante la Dirección Ejecutiva de ese Instituto. Los programas de trabajo se ejecutarán en forma coordinada entre las dos instituciones mencionadas. Artículo 6º.- El Poder Ejecutivo reglamentará esta ley dentro de los quince días posteriores a aquel en que ASODELFI le someta el correspondiente proyecto de reglamento. Artículo 7º.- La Asociación de Desarrollo Económico Laboral Femenino Integral (ASODELFI) estará obligada a presentar, ante la Contraloría General de la República, para su aprobación, el presupuesto anual sobre el uso de los recursos que esta ley le otorga, los cuales solamente podrán ser utilizados en sus programas en beneficio de la mujer. Además, la Contraloría General de la República velará por el uso correcto y eficiente de estos recursos. Artículo 8º.- Esta ley es de orden público y rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6790). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.