Una ley de 1982 aclara qué impuestos ya trae el precio del licor nacional
La ley 6796 fija que el precio autorizado al productor de licores nacionales ya incluye impuestos y gastos, y deja fuera solo el impuesto de ventas.
Título oficial LEY N°. 6796 DE 17 DE AGOSTO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: INTERPRETASE AUTENTICAMENTE EL ARTICULO 37 DE LA LEY SOBRE VENTA DE LICORES (REFORMA A LA LEY SOBRE VENTA DE LICORES).
Atención: La ley fija un destino preferente para los ingresos municipales de licores y permite darlos en garantía al IFAM, dos decisiones sobre dinero público que conviene mirar de cerca.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM)
La ley permite a las municipalidades dar en pago o en garantía el producto del impuesto de venta de licores al IFAM. Si lo dan en pago, el IFAM no gira esa parte del impuesto.
Las municipalidades podrán dar en pago, o en garantía, el producto del impuesto de la venta de licores al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), en virtud de contrataciones de crédito que les convengan.
3, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Productores de licores nacionales: su precio autorizado ya incluye impuestos y gastos administrativos, salvo el impuesto de ventas.
- Municipalidades: deben usar primero los ingresos de patentes y expendio de licores en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano.
- Concejos municipales: destinan esos ingresos a obras y servicios de su jurisdicción.
- IFAM: puede recibir en pago o garantía el producto del impuesto de venta de licores.
A quién beneficia
- El IFAM puede recibir en pago o en garantía el producto del impuesto de venta de licores de las municipalidades.
- Las municipalidades pueden usar esos ingresos como respaldo para contrataciones de crédito.
Qué cambia
- El precio autorizado al productor de licores nacionales absorbe impuestos presentes y futuros, menos el impuesto de ventas.
- La liberación de partidas de impuestos se aplica hacia atrás y hacia adelante, mientras otra ley no diga lo contrario.
- Los ingresos de licores tienen un destino preferente: el Plan Municipal de Desarrollo Urbano.
La explicación completa
Qué cambia
La ley 6796 interpreta el artículo 37 de la Ley sobre la Venta de Licores, N° 10 del 7 de octubre de 1936 (art. 1). Interpretar quiere decir que la Asamblea fijó el sentido de ese artículo viejo, no que creó una regla nueva.
El precio de venta autorizado al productor de licores nacionales ya comprende cualquier impuesto, presente o futuro (art. 1). También comprende cualquier gasto administrativo que forme parte de ese precio final.
La única excepción es el impuesto de ventas, que no forma parte de la base imponible (art. 1).
Los ingresos municipales por patentes de licores y por el impuesto sobre expendio de licores se usan primero para el Plan Municipal de Desarrollo Urbano (art. 2). Después, los concejos los destinan a obras, servicios y necesidades dentro de su jurisdicción.
Las municipalidades pueden dar en pago o en garantía el producto del impuesto de venta de licores al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) (art. 3). Eso aplica cuando les convengan contrataciones de crédito. Si lo dan en pago, el IFAM no gira el impuesto en la parte convenida.
La liberación de esas partidas de impuestos se aplica con efecto retroactivo y también para el futuro, mientras otra ley no disponga lo contrario (art. 4).
La ley rige desde su publicación (art. 5).
A quién le toca
A los productores de licores nacionales: el precio que se les autoriza ya trae impuestos y gastos administrativos, salvo el impuesto de ventas (art. 1).
A las municipalidades: reciben patentes de licores y el impuesto sobre expendio de licores, y deben usarlos primero en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano (art. 2).
A los concejos municipales: les toca destinar esos ingresos a obras, servicios y necesidades de su jurisdicción (art. 2).
Al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM): puede recibir en pago o en garantía el producto del impuesto de venta de licores (art. 3).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley 6796 sigue vigente, en su versión 1 de 1 2. La Procuraduría General de la República anota que interpreta auténticamente el artículo 37 de la Ley sobre Venta de Licores N° 10 del 07-10-19136.
SINALEVI no muestra un texto distinto al aprobado 2.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.
La Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar leyes y darles interpretación auténtica Constitución, art. 121. Esta ley hace justamente eso con el artículo 37 de la Ley sobre la Venta de Licores (art. 1).
El artículo 2 manda usar los ingresos municipales de licores en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano (art. 2). La Constitución dice que las corporaciones municipales son autónomas Constitución, art. 170. También dice que la administración de los intereses y servicios locales está a cargo del Gobierno Municipal Constitución, art. 169. La ley no le quita a la municipalidad el manejo de esos fondos, pero sí le marca un destino preferente.
El artículo 3 permite dar en garantía el producto del impuesto de venta de licores al IFAM (art. 3). La Constitución exige licitación para contratos de obras públicas, compras y ventas o arrendamientos de bienes de las municipalidades Constitución, art. 182. La ley habla de contrataciones de crédito, no de compras ni de obras, así que el Censo no ve aquí un choque directo.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de una municipalidad o del IFAM le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo guía, p. 22. Lo puede interponer cualquier persona, y se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio.
El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación guía, p. 22. También hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos.
Si cree que esta ley choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional.
Para presentarla, por regla general debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo guía, p. 24. No hace falta ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o la naturaleza del asunto no causa lesión individual y directa.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos municipales o del IFAM, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades y revisa contratos públicos.
La denuncia se puede presentar en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.
Si una institución pública le da un mal servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71. Puede presentar la queja cualquier persona que habite en Costa Rica y haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública.
Si quiere cambiar esta ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular guía, p. 26. El proyecto debe pasar por la revisión de firmas del Tribunal Supremo de Elecciones y luego por la Asamblea Legislativa.
La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto guía, p. 26.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto dinero recaudan las municipalidades por patentes y expendio de licores.
El dossier no dice cuánto pesa el impuesto de ventas en el precio final del licor nacional.
El dossier no incluye el texto completo del artículo 37 de la Ley N° 10 de 1936 que esta ley interpreta.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
Interpreta auténticamente art. 37 ley sobre venta de licores No. 10 del 07-10-19136.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque claro. La ley usa una atribución que la Constitución da a la Asamblea y ordena el destino de ingresos municipales sin quitarles el manejo a las municipalidades.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 1"Interprétase auténticamente el artículo 37 de la Ley sobre la Venta de Licores, N° 10 del 7 de octubre de 1936 y sus reformas"
Sin choque aparente La Constitución permite a la Asamblea interpretar auténticamente una ley. Esta ley hace eso con el artículo 37 de la Ley sobre la Venta de Licores.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas."
Esta ley, art. 2"Los ingresos municipales, provenientes de patentes de licores y del impuesto sobre expendio de licores, serán utilizados, preferentemente, para el Plan Municipal de Desarrollo Urbano"
Hay dudas La ley le marca un destino preferente al dinero de licores de las municipalidades. No les quita el manejo del fondo, pero limita para qué se usa primero.
Constitución, art. 182"Los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del Estado, las Municipalidades y las instituciones autónomas, las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto respectivo."
Esta ley, art. 3"Las municipalidades podrán dar en pago, o en garantía, el producto del impuesto de la venta de licores al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), en virtud de contrataciones de crédito que les convengan."
Sin choque aparente La Constitución pide licitación para obras, compras y ventas o arrendamientos. La ley habla de contrataciones de crédito, que no caen en esa lista, así que el Censo no ve choque directo.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6796: LEY N°. 6796 DE 17 DE AGOSTO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: INTERPRETASE AUTENTICAMENTE EL ARTICULO 37 DE LA LEY SOBRE VENTA DE LICORES (REFORMA A LA LEY SOBRE VENTA DE LICORES).
- Ley 6796 en SINALEVI: Interpretación Auténtica Artículo 37 de Ley sobre Venta Licores (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6796
Interpretación Auténtica Artículo 37 de Ley sobre Venta Licores
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N° 6796
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA
DE COSTA RICA,
DECRETA:
ARTICULO 1 ° .-Interprétase auténticamente el artículo 37 de la Ley sobre la Venta de Licores, N° 10 del 7 de octubre de 1936 y sus reformas, en el sentido de que el precio de venta autorizado al productor de licores nacionales, se entender comprensivo de cualesquiera impuestos, presentes o futuros, as¡ como de cualquier gasto administrativo que forme parte del precio final de venta autorizado al productor.
Unicamente el impuesto de ventas no formar parte de la base imponible.
ARTICULO 2°.-Los ingresos municipales, provenientes de patentes de licores y del impuesto sobre expendio de licores, serán utilizados, preferentemente, para el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, y, subsidiariamente, serán destinados por los concejos para obras, servicios y cualesquiera necesidades que deban resolver dentro de su jurisdicción y competencia.
ARTICULO 3°.-Las municipalidades podrán dar en pago, o en garantía, el producto del impuesto de la venta de licores al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), en virtud de contrataciones de crédito que les convengan.
En el primer caso, el Instituto no girar el impuesto, en la parte convenida en la contratación respectiva.
ARTICULO 4°.-La liberación que autoriza esta ley, respecto a las partidas de dichos impuestos, se aplicar con efecto retroactivo y también para el futuro, mientras otra ley no disponga lo contrario.
ARTICULO 5°.-Rige a partir de su publicación.