El Estado avala deuda de Coopeatún y usted no tiene que hacer nada
Una reforma de 1982 cambió el monto del aval que el Estado le da a Coopeatún R.L., una cooperativa de ahorro y crédito; el texto vigente no detalla cifras ni plazos.
Título oficial LEY N°. 6803 DE 25 DE AGOSTO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: REFORMASE EL ARTICULO 5º, INCISO A, DE LA LEY Nº. 5896 DEL 23 DE MARZO DE 1976, QUE CONCEDE UN AVAL DEL ESTADO A COOPEATUN R.L.).
Atención: La ley reforma un aval del Estado a una cooperativa, lo que compromete fondos públicos, pero el texto vigente en el dossier no detalla monto ni plazo.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Contribuyentes
La ley reforma el aval del Estado a Coopeatún R.L., pero el texto consolidado no muestra artículos ni cifras, así que el costo potencial para el Estado no se puede calcular con el dossier.
Reforma Concesión de Aval del Estado a Coopeatún R.L.
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Coopeatún R.L., que recibe el aval del Estado
- El Estado costarricense, que respalda la deuda de la cooperativa
- Los contribuyentes, cuyos fondos públicos cubren el aval si la cooperativa no paga
A quién beneficia
- Coopeatún R.L. obtiene una garantía del Estado para su deuda
Qué cambia
- El Estado asume el riesgo de impago de la cooperativa
- El texto vigente no detalla monto ni plazo del aval en el dossier
La explicación completa
Qué cambia
La Ley 6803 reforma el artículo 5, inciso a, de la Ley 5896 del 23 de marzo de 1976, que concede un aval del Estado a Coopeatún R.L. 1 La Procuraduría General de la República confirma esa reforma en su ficha de SINALEVI. 2
El texto consolidado que publica SINALEVI no muestra artículos disponibles para leer. (art. 1) La ficha oficial indica que esta es la versión 2 de 2 y que está vigente. 2
Un aval es una garantía: si la cooperativa no paga una deuda, el Estado responde con plata pública. La ley no dice en el dossier cuánto es el monto del aval, a qué deuda se aplica ni desde cuándo rige el cambio de monto.
A quién le toca
A Coopeatún R.L., que recibe el aval del Estado según la reforma al artículo 5, inciso a, de la Ley 5896. 1
Al Estado costarricense, que queda como respaldo de esa deuda si la cooperativa no la paga. 1
El dossier no permite identificar a otras personas o grupos afectados porque el texto de los artículos no está disponible. (art. 1)
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y la Procuraduría anota: "Reforma art. 05 inciso a de la ley No. 5896 del 23-03-1976." 2
No hay en el dossier una versión anterior publicada que permita comparar el texto aprobado con el vigente. La ficha de la Asamblea Legislativa confirma que la ley está vigente. 1
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre esta reforma y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La ley se limita a modificar el monto de un aval ya existente. 1
Hay una duda posible sobre el artículo 182, que ordena que los contratos de obra pública y las compras con fondos públicos se hagan mediante licitación. Constitución, art. 182 Un aval del Estado a una cooperativa podría quedar fuera de ese supuesto, pero el dossier no incluye el texto completo de la ley ni el contrato, así que no se puede confirmar.
Otra duda posible toca el artículo 11, que obliga a los funcionarios públicos a no arrogarse facultades que la ley no les da. Constitución, art. 11 Si el aval se otorgó sin monto claro en la ley, habría que revisar el acto administrativo concreto, que no está en el dossier.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto del Estado por este aval le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional. guía, p. 22
El amparo se presenta contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio. guía, p. 22 Debe explicar con claridad el hecho, el derecho violado, el nombre del funcionario u órgano y las pruebas. guía, p. 23
Si considera que la ley misma choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional. guía, p. 24
Para la acción de inconstitucionalidad normalmente se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos o la naturaleza del asunto no produce lesión individual y directa. guía, p. 24
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos por este aval, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se puede hacer en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de denuncia electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. guía, p. 68
Si una institución pública le falla en un servicio relacionado, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo. guía, p. 71
Lo que no sabemos
El dossier no incluye el texto de los artículos de la Ley 6803, así que no se sabe el monto exacto del aval ni su plazo.
No se sabe qué decía el artículo 5, inciso a, de la Ley 5896 antes de la reforma.
No hay grabaciones de la Asamblea Legislativa sobre este expediente.
No se sabe si la Contraloría o la Procuraduría emitieron criterios sobre esta reforma en 1982.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Reforma art. 05 inciso a de la ley No. 5896 del 23-03-1976.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El Censo no encontró un choque directo, pero hay dudas sobre el artículo 182 (licitación) y el artículo 11 (facultades de funcionarios) porque el dossier no incluye el texto completo de la ley ni el contrato del aval.
Constitución, art. 182"Los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del Estado, las Municipalidades y las instituciones autónomas, las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto respectivo."
Esta ley, art. 1"Reforma Concesión de Aval del Estado a Coopeatún R.L."
Hay dudas La Constitución exige licitación para contratos y compras públicas. Un aval del Estado a una cooperativa podría quedar fuera de ese supuesto, pero el dossier no incluye el contrato ni el texto completo de la ley para confirmarlo.
Constitución, art. 11"Los funcionarios públicos son simples depositarios de la autoridad. Están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella."
Esta ley, art. 1"Reforma Concesión de Aval del Estado a Coopeatún R.L."
Hay dudas Si el aval se otorgó sin un monto claro fijado en la ley, habría que revisar el acto administrativo concreto. Ese acto no está en el dossier.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6803: LEY N°. 6803 DE 25 DE AGOSTO DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: REFORMASE EL ARTICULO 5º, INCISO A, DE LA LEY Nº. 5896 DEL 23 DE MARZO DE 1976, QUE CONCEDE UN AVAL DEL ESTADO A COOPEATUN R.L.).
- Ley 6803 en SINALEVI: Reforma Concesión de Aval del Estado a Coopeatún R.L. (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6803
Reforma Concesión de Aval del Estado a Coopeatún R.L.
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