# Ley 6809: Un recargo de una sola vez al impuesto de renta de 1982 - Página: https://elcenso.com/leyes/6809 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY Nº 6809 DE 08 DE SETIEMBRE DE 1982 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: LEY DE REFORMA TRIBUTARIA (RECARGO AL IMPUESTO SOBRE LA RENTA) - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1 ## En resumen La Ley 6809 creó un recargo único al impuesto sobre la renta del período fiscal que terminó el 30 de setiembre de 1982, y la Procuraduría dice que ya fue derogada. ## A quién le toca - Contribuyentes que pagaban impuesto sobre la renta en el período fiscal que terminó el 30 de setiembre de 1982 - Contribuyentes con exención por contratos industriales o forestales, que pagaron el 1,5% sobre utilidades netas exentas - La Dirección General de la Tributación Directa, que administró y fiscalizó la contribución ## A quién beneficia - El Gobierno Central recibió el recargo una sola vez sobre el impuesto de renta de 1982 - Los contribuyentes con exención pagaron una tasa menor (1,5%) que la tarifa máxima del recargo (30%) ## Qué cambia - El recargo ya se cobró: el pago vencía en diciembre de 1982 - La Procuraduría dice que la ley fue derogada tácitamente en 1988, aunque SINALEVI la marca vigente - La contribución no se podía deducir del impuesto sobre la renta ## Cláusulas a revisar - **Contribución sobre utilidades exentas** (1): Quienes no pagaban impuesto sobre la renta por tener exención igual debían pagar un 1,5% sobre la parte exenta de sus utilidades netas. Texto: "pagarán una contribución especial del uno coma cinco por ciento (1,5%) sobre aquella parte de las utilidades netas que estén exentas del pago del impuesto sobre la renta" - **Vigencia en disputa** (5): SINALEVI la muestra vigente, pero la Procuraduría dice que fue derogada tácitamente en 1988. El texto no aclara cuál versión aplica hoy. Texto: "Rige a partir de su publicación." ## Explicación ### Qué cambia La Ley 6809 creó un recargo que se cobró una sola vez. Se aplicó al impuesto sobre la renta del período fiscal que terminó el 30 de setiembre de 1982 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). Para los contribuyentes que tenían que pagar impuesto sobre la renta, el recargo usó una tarifa por tramos. Hasta 10.000 colones de impuesto, el recargo era del 15%. Sobre el exceso de 10.000 hasta 100.000 colones, era del 20%. Sobre el exceso de 100.000 hasta 500.000 colones, era del 25%. Sobre el exceso de 500.000 colones en adelante, era del 30% ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). Había otro grupo. Eran los contribuyentes que no pagaban impuesto sobre la renta porque tenían exención. Esa exención venía de contratos industriales o forestales. Se basaba en el Convenio Centroamericano de Incentivos Fiscales al Desarrollo Industrial (Ley 3142), en la Ley de Protección y Desarrollo Industrial (Ley 2426) y en la Ley Forestal (Ley 4465). Ese grupo pagaba una contribución especial del 1,5% sobre la parte de las utilidades netas que estaba exenta ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). El pago debía hacerse a más tardar el último día hábil de diciembre de 1982 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). La contribución no se podía deducir para calcular el impuesto sobre la renta ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). La Dirección General de la Tributación Directa quedó a cargo de administrar y fiscalizar la contribución ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). La ley rige desde su publicación ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). ### A quién le toca A los contribuyentes que tenían que pagar impuesto sobre la renta en el período fiscal que terminó el 30 de setiembre de 1982. A ellos se les aplicó la tarifa progresiva del 15%, 20%, 25% o 30% ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). A los contribuyentes con exención por contratos industriales o forestales. Ellos pagaron el 1,5% sobre la parte exenta de sus utilidades netas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). A la Dirección General de la Tributación Directa. Ella administró y fiscalizó la contribución ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI SINALEVI marca la ley como vigente, en su versión 2 de 2 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1). Pero la Procuraduría General de la República anota algo distinto. Dice que esta ley fue derogada tácitamente por el artículo 67 de la Ley Nº 7092 de 21 de abril de 1988 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1). El texto consolidado que muestra SINALEVI es el mismo que se aprobó. No aparece una versión distinta del articulado ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley crea una contribución para el Gobierno Central, y eso calza con ese deber. El artículo 121 dice que le corresponde a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley salió de la Asamblea, así que su origen calza con esa atribución. El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley dice que rige desde su publicación ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1)), y eso sigue esa regla. Hay una duda sobre la vigencia. La Constitución dice que "La ley no queda abrogada ni derogada sino por otra posterior" ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La Procuraduría dice que la Ley 7092 de 1988 la derogó tácitamente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1). Una derogatoria tácita es cuando una ley posterior regula la misma materia y deja sin efecto la anterior, sin decirlo de forma expresa. El dossier no permite confirmar si esa derogatoria se dio en los hechos. ### Qué puede hacer usted Esta ley ya cumplió su efecto: el recargo se cobró una sola vez en 1982. Las vías para una ley que rige son otras. Si un acto concreto de la administración le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio. Si cree que la ley choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para la acción de inconstitucionalidad, por regla general debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). No hace falta ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o la naturaleza del asunto no causa lesión individual y directa. Si ve un manejo irregular de recursos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. Si una institución pública le brinda un mal servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice si alguien pagó de más o de menos este recargo. El dossier no permite confirmar si la derogatoria tácita de 1988 se aplicó en la práctica. El dossier no incluye el texto del artículo 67 de la Ley 7092 que cita la Procuraduría. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo con los artículos del dossier. Queda una duda sobre la vigencia: la Constitución exige que una ley posterior derogue la anterior, y la Procuraduría habla de una derogatoria tácita en 1988. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio. Se presenta por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin otras formalidades. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Procede contra leyes y disposiciones generales. Por regla general requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos o no hay lesión individual y directa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6809: LEY Nº 6809 DE 08 DE SETIEMBRE DE 1982 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: LEY DE REFORMA TRIBUTARIA (RECARGO AL IMPUESTO SOBRE LA RENTA). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 6809 en SINALEVI: Recargo al Impuesto Renta 1982 (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/09/1982. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37471¶m2=39511¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6809 Recargo al Impuesto Renta 1982 -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente CAPITULO I De la contribución especial Artículo 1º.-Recargo al Impuesto sobre la Renta. Establécese, por una sola vez, en favor del Gobierno Central, el siguiente recargo al Impuesto sobre la Renta, correspondiente al período fiscal que finaliza el 30 de setiembre de 1982, de la siguiente manera: a) Para los contribuyentes mencionados en el numeral segundo, artículo 14 de la ley Nº 837 del 20 de diciembre de 1946 y sus reformas, que tengan que pagar impuesto sobre la renta, se aplicará al impuesto resultante con base en las disposiciones de la ley mencionada, la siguiente tarifa progresiva: Tarifa Tramos de impuesto en colones Marginal Hasta 10.000 de impuesto... ... ... ... ... ... ... ... ...15% Sobre el exceso de 10.000 hasta 100.000 de impuesto ... ...20% Sobre el exceso de 100.000 hasta 500.000 de impuesto... ...25% Sobre el exceso de 500.000 de impuesto, en adelante. ... ...30% b) Cuando los contribuyentes mencionados no tengan que pagar impuesto sobre la renta, en el citado período fiscal, por gozar de exención en virtud de contratos industriales o forestales concedidos con base en el Convenio Centroamericano de Incentivos Fiscales al Desarrollo Industrial -ley Nº 3142 del 29 de julio de 1963-, en la Ley de Protección y Desarrollo Industrial, -Nº 2426 del 3 de setiembre de 1959-, y en la Ley Forestal, -Nº 4465 del 25 de noviembre de 1969-, respectivamente, pagarán una contribución especial del uno coma cinco por ciento (1,5%) sobre aquella parte de las utilidades netas que estén exentas del pago del impuesto sobre la renta; todo lo cual debe demostrarse en un anexo a la declaración jurada. Artículo 2º.-Fechas de pago de la contribución especial. La contribución especial a que se refiere el artículo anterior, deberá pagarse a más tardar el último día hábil del mes de diciembre de 1982. Artículo 3º.-No deducción de la contribución especial. La contribución especial a que se refiere el artículo 1º de esta ley no será deducible para efectos de la determinación del impuesto sobre la renta. CAPITULO II De la administración y fiscalización y de la vigencia Artículo 4º.-Administración y fiscalización. Corresponde a la Dirección General de la Tributación Directa la administración y fiscalización de la contribución especial a que se refiere la presente ley. Artículo 5º.-Vigencia. Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6809). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.