# Ley 6816: El Ejecutivo vetó la ley que controlaba a las urbanizadoras

- Página: https://elcenso.com/leyes/6816
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: VETO N°. 6816 DE 28 DE SETIEMBRE DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDO COMO: "LEY DE CONTROL Y REGISTRO DE EMPRESAS URBANIZADORAS").
- Estado: No vigente (SINALEVI: Derogado)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12143&param2=13043&param3=1

## En resumen

La Asamblea aprobó una ley para registrar y controlar empresas urbanizadoras, pero el Poder Ejecutivo la vetó en 1982 y hoy figura como derogada.

## A quién le toca

- Empresas urbanizadoras que habrían quedado sujetas a control y registro
- El INVU, al que la ley le asignaba funciones según la Procuraduría
- Las municipalidades, cuya autonomía el veto decía proteger

## A quién beneficia

- El veto evitó que el INVU asumiera funciones que la Procuraduría consideraba de otros poderes

## Qué cambia

- La ley no rige: aparece como derogada en SINALEVI
- El veto se fundamentó en inconveniencia, no en vicios de forma

## Explicación

### Qué se aprobó y qué vetó el Ejecutivo

La Asamblea Legislativa aprobó el Decreto legislativo Nº 6816 el 28 de setiembre de 1982. El Poder Ejecutivo lo vetó el 8 de octubre de 1982 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12143&param2=13043&param3=1).

El veto fue por inconveniencia. La Procuraduría General de la República resume la razón así: esa legislación sobre vivienda le asignaba al INVU funciones que son materia de otros poderes [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12143&param2=13043&param3=1). Según la misma ficha, eso alteraba la división de poderes y la autonomía municipal.

El dossier no incluye el texto articulado del proyecto. La versión disponible en SINALEVI no tiene artículos para mostrar y aparece como "Derogado" [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12143&param2=13043&param3=1). Tampoco hay en el dossier el mensaje completo del veto ni la respuesta de la Asamblea.

Cuando el Ejecutivo veta un proyecto, lo devuelve con objeciones a la Asamblea ([Constitución, art. 125](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Constitución regula ese trámite en los artículos 125 a 128, pero el dossier solo trae el artículo 125.

### A quién le toca

El texto no está disponible en el dossier, así que no se puede detallar artículo por artículo a quién obligaba. La única información concreta es que la ley trataba sobre control y registro de empresas urbanizadoras [\[3\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

La ficha de la Procuraduría menciona al INVU como la institución a la que se le asignaban funciones [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12143&param2=13043&param3=1). También menciona la autonomía municipal como afectada.

### Frente a la Constitución

El veto se apoyó en un posible choque con la división de poderes y la autonomía municipal [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12143&param2=13043&param3=1). El dossier no trae el texto del proyecto, así que no se puede comparar artículo por artículo con la Constitución.

El artículo 125 de la Constitución dice que si el Poder Ejecutivo no aprueba el proyecto, "lo vetará y lo devolverá con las objeciones pertinentes" ([Constitución, art. 125](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El veto de 1982 siguió ese camino según la ficha de la Procuraduría [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12143&param2=13043&param3=1).

El Censo no encontró en el dossier una norma constitucional específica sobre autonomía municipal que permita medir el choque. Tampoco encontró el texto del proyecto para revisar si invadía competencias del INVU.

### Qué puede hacer usted

Esta ley no rige. Fue vetada y aparece como derogada [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12143&param2=13043&param3=1). No hay trámite abierto para oponerse o apoyarla en este momento.

Si en el futuro se presenta un proyecto parecido, la guía de participación ciudadana explica cómo incidir en comisiones legislativas. Puede pedir entrevistas con diputados y proponer argumentos de fondo ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)).

También puede usar la acción de inconstitucionalidad contra leyes o disposiciones generales que infrinjan la Constitución ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para eso necesita un asunto pendiente ante los tribunales o la vía administrativa, salvo que defienda intereses difusos.

### Lo que no sabemos

El dossier no incluye el texto articulado del proyecto vetado.

El dossier no dice qué hizo la Asamblea después del veto: si aceptó las objeciones o reselló la ley.

El dossier no trae el mensaje completo del veto ni las razones detalladas del Ejecutivo.

El dossier no incluye los artículos 126, 127 y 128 de la Constitución, que regulan el trámite después del veto.

## Frente a la Constitución

El veto se apoyó en un posible choque con la división de poderes y la autonomía municipal, pero el dossier no trae el texto del proyecto para verificarlo.

## Qué puede hacer usted

- Incidencia en comisiones legislativas: Pedir entrevistas con diputados y proponer argumentos de fondo sobre el proyecto (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)
- Acción de inconstitucionalidad: Presentar la acción ante la Sala Constitucional, con un asunto pendiente o defendiendo intereses difusos (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 6816 en SINALEVI: VETO.- Ley Control y Registro Empresas Urbanizadoras (Derogado, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/10/1982. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12143&param2=13043&param3=1
2. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
3. Ley 6816: VETO N°. 6816 DE 28 DE SETIEMBRE DE 1982. (SIN TÍTULO Y CONOCIDO COMO: "LEY DE CONTROL Y REGISTRO DE EMPRESAS URBANIZADORAS").. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6816

VETO.- Ley Control y Registro Empresas Urbanizadoras

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Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6816). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.