Una escala de 73 sueldos para todo el sector público
La Ley 6835 fija una tabla de 73 categorías salariales para todo el sector público y reconoce el tiempo servido como interino para los aumentos anuales.
Título oficial LEY NO. 6835 DE 22 DE DICIEMBRE DE 1982 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "REFORMA A VARIOS ARTÍCULOS DE LA LEY DE SALARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NO. 2166 DE 7 DE OCTUBRE DE 1957")
Atención: La ley permite a la Dirección General de Servicio Civil variar toda la escala salarial mediante resolución, después de un estudio técnico.
La letra pequeña
Encontramos un artículo que no calza con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El permiso está escrito en palabras tan amplias que casi no tiene límite.
A quién le sirve: Dirección General de Servicio Civil
La ley deja en manos de una institución la potestad de cambiar la tabla de 73 categorías, con la sola condición de un estudio técnico previo.
cuando las circunstancias lo demanden, después de un estudio técnico efectuado por la Dirección General de Servicio Civil, esa institución podrá variarla, mediante resolución
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Servidores del sector público en propiedad o interinos, que reciben el reconocimiento del tiempo servido en otras entidades para los aumentos anuales
- Empleados que ya estaban en la tabla anterior, a quienes no se les puede rebajar la base del salario
- La Dirección General de Servicio Civil, que puede variar la escala mediante resolución tras un estudio técnico
A quién beneficia
- El tiempo trabajado en otras entidades del sector público cuenta para los aumentos anuales
- Se respetan los derechos adquiridos y no se rebaja la base del salario de los afectados
- No se afectan en sentido negativo los derechos de las convenciones colectivas en negociación salarial
Qué cambia
- La tabla de 73 categorías rige para todo el sector público
- El reconocimiento del tiempo servido no tiene carácter retroactivo
- La ley deroga cualquier disposición que se le anteponga
La explicación completa
Qué cambia
La ley crea una tabla de sueldos con 73 categorías para todo el sector público. La categoría 1 arranca en ¢5,000 y la 73 llega a ¢20,100 (art. 1). Cada categoría tiene su propio aumento anual: ¢251 en la primera y ¢466 en la última.
La tabla "regirá para todo el Sector Público" (art. 1). La Dirección General de Servicio Civil puede cambiarla mediante resolución, pero solo después de un estudio técnico. La ley prohíbe bajar el salario base de quien resulte afectado y ordena respetar sus derechos adquiridos.
El salario de clase más los sobresueldos forman el nuevo salario base. Ese monto es el que se ubica en la tabla (art. 1).
El artículo 2 agrega un inciso d) al artículo 12 de la Ley de Salarios. Ahí se reconoce, para los aumentos anuales, el tiempo que la persona trabajó en otras entidades del sector público. Vale tanto para propiedad como para interinos (art. 2). Ese reconocimiento no tiene carácter retroactivo.
La ley también dice que no afecta en sentido negativo los derechos de las convenciones colectivas en materia de negociación salarial (art. 2). Deroga cualquier disposición que se le anteponga (art. 3) y rige desde su publicación (art. 4).
A quién le toca
A los servidores del sector público, en propiedad o interinos. Ellos reciben el reconocimiento del tiempo servido en otras entidades para los aumentos anuales (art. 2).
A los empleados que ya estaban en la tabla anterior. La ley ordena que no se les rebaje la base del salario y que se respeten sus derechos adquiridos (art. 1).
A la Dirección General de Servicio Civil. Esa institución puede variar la escala mediante resolución, después de un estudio técnico (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y la Procuraduría anota que deroga cualquier disposición que se le oponga (art. 3) 2.
El artículo 15 de la Ley de Presupuesto No.6995 del 22 de julio de 1985 amplía tácitamente el artículo 2 de esta ley, sobre el pago de trabajadores interinos 2. Según esa anotación, el primer aumento se reconoció a partir del 1º de enero de 1985. Lo recibieron los funcionarios con un año o más de servir interinamente. El segundo aumento anual se reconoció en 1986, y así sucesivamente. El Servicio Civil reglamenta ese artículo.
El Decreto Ejecutivo No.18181 del 14 de junio de 1988 reglamenta la reforma al artículo 12 inciso d) de la Ley de Salarios 2.
Frente a la Constitución
El artículo 57 de la Constitución ordena que todo trabajador tenga derecho a un salario mínimo de fijación periódica Constitución, art. 57. La ley fija una tabla concreta de sueldos para el sector público (art. 1). El Censo no encontró choque entre esa tabla y el artículo 57.
El artículo 56 dice que el Estado debe procurar que todos tengan ocupación honesta y útil, debidamente remunerada Constitución, art. 56. La ley respeta los derechos adquiridos y prohíbe rebajar la base salarial (art. 1). El Censo no encontró choque en ese punto.
El artículo 11 obliga a los funcionarios públicos a cumplir los deberes que la ley les impone y les prohíbe arrogarse facultades no concedidas en ella Constitución, art. 11. La ley da a Servicio Civil la potestad de variar la escala mediante resolución (art. 1). Esa potestad queda acotada a un estudio técnico previo. El Censo no ve aquí un choque claro, aunque la amplitud de esa potestad podría generar dudas.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22.
El amparo se plantea en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos guía, p. 22.
Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional guía, p. 24.
Para presentarla, por regla general debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo guía, p. 24.
Si el problema es el manejo de fondos públicos en una institución, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La denuncia se presenta de forma escrita o verbal guía, p. 68.
Las vías son la plataforma de servicios en Sabana Sur, los teléfonos 2501-8000 o 2501-8025, el portal institucional o el correo contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Si una institución pública le brinda mal un servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja guía, p. 71.
Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años guía, p. 26.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto equivalen hoy en colones las cifras de la tabla de 1982.
El dossier no incluye el texto del Decreto Ejecutivo No.18181 del 14 de junio de 1988.
El dossier no incluye el texto del artículo 15 de la Ley de Presupuesto No.6995.
El dossier no permite saber cuántos funcionarios se ubican hoy en cada categoría.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Deroga cualquier disposición que se le oponga (art.3). Modifica la Ley de Salarios de la Administración Pública, Nº 2166 de 9 Octubre 1957 creando una nueva escala de sueldos con 73 categorías (art.1) y agrega un inciso d) al art. 12. AFECTACIONES POSTERIORES El artículo 15 de la Ley de Presupuesto No.6995 del 22 de julio de 1985 amplía tácitamente el artículo 2 de la presente ley, referente a pago de trabajadores interinos. A su vez, el artículo 2 de esta ley No.6835 reforma el artículo 12 inciso d) de la presente Ley de Salarios de la Administración Pública No.2166 del 9 de octubre de 1957. Por ello, se toma el artículo 15 de dicha Ley de Presupuesto como una ampliación tácita de la ley principal, por medio de la que se reconocerán aumentos anuales a los funcionarios públicos nombrados interinamente. El primero de estos aumentos se reconocerá a partir del 1º de enero de 1985 a los funcionarios que tengan un año o más de servir interinamente o conforme cumplan un año de servicio, el segundo aumento anual se reconocerá en el año 1986, y así sucesivamente. El Servicio Civil reglamentará lo establecido en este artículo. REGLAMENTACION: EL Decreto Ejecutivo No.18181 del 14 de junio de 1988 reglamenta la reforma efectuada por la presente ley al artículo 12 inciso d) de la Ley de Salarios de la Administración Pública No.2166 del 9 de octubre de 1957. En la parte de afectaciones se inserta como reglamentado el artículo 2.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque claro entre la tabla salarial y los artículos revisados. La potestad de Servicio Civil para variar la escala podría generar dudas por su amplitud.
Constitución, art. 57"Todo trabajador tendrá derecho a un salario mínimo, de fijación periódica, por jornada normal, que le procure bienestar y existencia digna."
Esta ley, art. 1"Créase la siguiente escala de sueldos con setenta y tres categorías y con las siguientes asignaciones"
Sin choque aparente La Constitución pide un salario mínimo fijado periódicamente. La ley fija una tabla concreta de sueldos para el sector público. No se ve choque.
Constitución, art. 56"El Estado debe procurar que todos tengan ocupación honesta y útil, debidamente remunerada"
Esta ley, art. 1"En ningún caso se rebajará la base del salario de los empleados que resulten afectados y se respetarán sus derechos adquiridos."
Sin choque aparente La Constitución pide trabajo debidamente remunerado. La ley protege el salario base y los derechos adquiridos. No se ve choque.
Constitución, art. 11"Están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella."
Esta ley, art. 1"cuando las circunstancias lo demanden, después de un estudio técnico efectuado por la Dirección General de Servicio Civil, esa institución podrá variarla, mediante resolución"
Hay dudas La Constitución limita a los funcionarios a las facultades que la ley les da. La ley permite a Servicio Civil variar la escala por resolución. La potestad existe en la ley, pero su amplitud podría generar dudas.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6835: LEY NO. 6835 DE 22 DE DICIEMBRE DE 1982 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "REFORMA A VARIOS ARTÍCULOS DE LA LEY DE SALARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NO. 2166 DE 7 DE OCTUBRE DE 1957")
- Ley 6835 en SINALEVI: Reforma Ley de Salarios de la Administración Pública (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6835
Reforma Ley de Salarios de la Administración Pública
-Usted está en la última versión de la norma-
Ir a la última versión
Anterior
Versión de la Norma: 2 de 2
Siguiente
ARTICULO 1º.- Se reforma el artículo 4º de la Ley de Salarios de la
Administración Pública, número 2166 de 9 de octubre de 1957, para que diga
así:
"Artículo 4º.- Créase la siguiente escala de sueldos con setenta y
tres categorías y con las siguientes asignaciones;
ESCALA SALARIAL
CATEGORIA BASE AUMENTO ANUAL
1 -------------- ¢5,000 -------------- ¢251
2 -------------- ¢5,100 -------------- ¢252
3 -------------- ¢5,200 -------------- ¢253
4 -------------- ¢5,300 -------------- ¢254
5 -------------- ¢5,400 -------------- ¢255
6 -------------- ¢5,500 -------------- ¢256
7 -------------- ¢5,600 -------------- ¢257
8 -------------- ¢5,700 -------------- ¢258
9 -------------- ¢5,800 -------------- ¢259
10 -------------- ¢5,900 -------------- ¢260
11 -------------- ¢6,000 -------------- ¢261
12 -------------- ¢6,100 -------------- ¢264
13 -------------- ¢6,200 -------------- ¢267
14 -------------- ¢6,300 -------------- ¢270
15 -------------- ¢6,400 -------------- ¢273
16 -------------- ¢6,500 -------------- ¢276
17 -------------- ¢6,600 -------------- ¢279
18 -------------- ¢6,700 -------------- ¢282
19 -------------- ¢6,800 -------------- ¢285
20 -------------- ¢6,900 -------------- ¢288
21 -------------- ¢7,000 -------------- ¢291
22 -------------- ¢7,100 -------------- ¢294
23 -------------- ¢7,200 -------------- ¢297
24 -------------- ¢7,300 -------------- ¢300
25 -------------- ¢7,400 -------------- ¢303
26 -------------- ¢7,500 -------------- ¢306
27 -------------- ¢7,600 -------------- ¢309
28 -------------- ¢7,700 -------------- ¢312
29 -------------- ¢7,800 -------------- ¢315
30 -------------- ¢7,900 -------------- ¢318
31 -------------- ¢8,000 -------------- ¢321
32 -------------- ¢8,100 -------------- ¢324
33 -------------- ¢8,300 -------------- ¢327
34 -------------- ¢8,500 -------------- ¢330
35 -------------- ¢8,700 -------------- ¢333
36 -------------- ¢8,900 -------------- ¢336
37 -------------- ¢9,100 -------------- ¢339
38 -------------- ¢9,300 -------------- ¢342
39 -------------- ¢9,500 -------------- ¢345
40 -------------- ¢9,700 -------------- ¢348
41 -------------- ¢9,900 -------------- ¢351
42 -------------- ¢10,100 -------------- ¢354
43 -------------- ¢10,300 -------------- ¢357
44 -------------- ¢10,500 -------------- ¢360
45 -------------- ¢10,700 -------------- ¢363
46 -------------- ¢10,900 -------------- ¢366
47 -------------- ¢11,100 -------------- ¢369
48 -------------- ¢11,300 -------------- ¢372
49 -------------- ¢11,500 -------------- ¢375
50 -------------- ¢11,700 -------------- ¢378
51 -------------- ¢11,900 -------------- ¢381
52 -------------- ¢12,100 -------------- ¢384
53 -------------- ¢12,300 -------------- ¢387
54 -------------- ¢12,500 -------------- ¢390
55 -------------- ¢12,900 -------------- ¢394
56 -------------- ¢13,300 -------------- ¢398
57 -------------- ¢13,700 -------------- ¢402
58 -------------- ¢14,100 -------------- ¢406
59 -------------- ¢14,500 -------------- ¢410
60 -------------- ¢14,900 -------------- ¢414
61 -------------- ¢15,300 -------------- ¢418
62 -------------- ¢15,700 -------------- ¢422
63 -------------- ¢16,100 -------------- ¢426
64 -------------- ¢16,500 -------------- ¢430
65 -------------- ¢16,900 -------------- ¢434
66 -------------- ¢17,300 -------------- ¢438
67 -------------- ¢17,700 -------------- ¢442
68 -------------- ¢18,100 -------------- ¢446
69 -------------- ¢18,500 -------------- ¢450
70 -------------- ¢18,900 -------------- ¢454
71 -------------- ¢19,300 -------------- ¢458
72 -------------- ¢19,700 -------------- ¢462
73 -------------- ¢20,100 -------------- ¢466
La anterior escala regirá para todo el Sector Público y cuando las
circunstancias lo demanden, después de un estudio técnico efectuado por
la Dirección General de Servicio Civil, esa institución podrá variarla,
mediante resolución. En ningún caso se rebajará la base del salario de los
empleados que resulten afectados y se respetarán sus derechos adquiridos.
La suma del salario de clase, más los sobresueldos, constituyen el nuevo
salario base, el cual servirá para la correspondiente ubicación en la
presente escala salarial".
ARTICULO 2º.- Se agrega un inciso d) al artículo 12 de la Ley de
Salarios de la Administración Pública, número 2166 del 9 de octubre de
1957, que dirá:
"d) A los servidores del Sector Público, en propiedad o interinos, se
les reconocerá, para efectos de los aumentos anuales a que se refiere el
artículo 5º anterior, el tiempo de servicios prestados en otras entidades
del Sector Público. Esta disposición no tiene carácter retroactivo.
Esta ley no afecta en sentido negativo el derecho establecido en las
convenciones colectivas y convenios, en materia de negociación salarial".
(NOTA: ver observaciones de la ley)
ARTICULO 3º.- La presente ley deroga cualquier disposición que se le
anteponga.
ARTICULO 4º.- Rige a partir de su publicación.