# Ley 6836: La ley que fija los pluses de los médicos y su última reforma

- Página: https://elcenso.com/leyes/6836
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY DE INCENTIVOS A LOS PROFESIONALES EN CIENCIAS MEDICAS
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1

## En resumen

Una ley de 1982 fija los incentivos salariales de los profesionales en ciencias médicas del sector público, y una reforma de 2004 y una interpretación de 2013 cambiaron cómo se calculan.

## A quién le toca

- Profesionales en ciencias médicas del Ministerio de Salud, del Instituto Nacional de Seguros y de otras instituciones públicas empleadoras
- Médicos del área asistencial y del área técnico-administrativo, clasificados del G-1 al G-11
- Internos universitarios y médicos residentes de primer año
- Odontólogos, farmacéuticos, microbiólogos, psicólogos clínicos, enfermeras y nutricionistas con licenciatura o grado superior
- Profesionales contratados en el sector privado, que no pueden quedar en condiciones inferiores a las de la ley

## A quién beneficia

- Incremento anual del 3,5% sobre el salario base hasta un máximo de treinta anualidades
- 5,5% por cada año de antigüedad en el servicio, incluido el trabajo en cualquier institución del Estado
- 11% sobre el salario total por dedicación a la carrera hospitalaria y 11% por la administrativa
- Incentivo de zona rural del 10%, 12% y 14% según la zona 2, 3 o 4
- Dedicación exclusiva del 55% adicional sobre el salario base para Enfermería

## Qué cambia

- Los incrementos y incentivos se reconocen en forma retroactiva al 7 de junio de 1982
- Las instituciones públicas deben destinar partidas presupuestarias para cumplir con los incrementos
- El salario total ordinario solo incluye componentes fijos, no las jornadas extraordinarias
- Los salarios e incentivos de la ley constituyen un mínimo y las instituciones pueden mejorarlos

## Cláusulas a revisar

- **Dedicación exclusiva del 55% solo para Enfermería** (25): El artículo 25, adicionado en 2004, crea una dedicación exclusiva del 55% sobre el salario base solo para Enfermería. Otros profesionales tienen incentivos distintos. Texto: "Además podrán acogerse al beneficio de la dedicación exclusiva, el cual se calculará como el cincuenta y cinco por ciento (55%) adicional sobre el salario base."
- **Aumento automático atado al salario promedio del Gobierno Central** (12): El artículo 12, reformado en 2004, ordena que cada aumento general del Gobierno Central se traduzca en un aumento porcentual mínimo igual para estos profesionales. Eso puede generar un costo mayor al presupuestado para el aumento general. Texto: "las personas profesionales en Ciencias Médicas, con grado académico de Licenciatura o uno superior, tendrán como mínimo un aumento porcentual, igual al porcentaje en que aumentó el salario promedio de los empleados y funcionarios públicos."
- **Instituciones autorizadas a hacer ajustes y mecanismos** (15): El artículo 15 autoriza a las instituciones a establecer ajustes y mecanismos sin detallar cuáles. La ley no fija un límite a esos ajustes. Texto: "Las instituciones públicas contratantes de profesionales en ciencias médicas quedan autorizadas por esta ley, a establecer los ajustes y mecanismos, y a destinar las partidas presupuestarias necesarias para cumplir con los incrementos e incentivos que por esta ley se establecen"

## Explicación

### Qué cambia

La Ley 6836 crea una escala de once categorías, del G-1 al G-11, para los profesionales en ciencias médicas que trabajan en instituciones públicas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). Cada categoría tiene un salario base y un incremento anual del 3,5% sobre ese salario base, hasta un máximo de treinta anualidades.

El salario del médico se compone del sueldo base, los aumentos, los sobresueldos y los pluses vigentes, más los incentivos de esta ley ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). Son un 5,5% por cada año de antigüedad en el servicio, incluido el trabajo en cualquier institución del Estado. También un 11% sobre el salario total por dedicación a la carrera hospitalaria, y otro 11% por dedicación a la carrera administrativa. Hay además un 3% por cada hora de consulta externa a partir de la quinta hora, sobre el salario total.

Una ley posterior, la 9121 de 2013, interpretó los artículos 5 y 13 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74157&param2=91437&param3=1). Según esa interpretación, el "salario total ordinario" solo incluye los componentes fijos que la ley enumera y los que otras leyes hayan incorporado al salario ordinario ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). Los rubros variables por jornadas extraordinarias no forman parte de ese salario total ordinario.

El salario base del Médico Asistente de Medicina General (G-1) es de ¢ 9.000, y la escala sube con una diferencia de ¢ 400 entre niveles hasta el G-11 ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). Entre una categoría y otra hay una diferencia mínima de ¢ 400 en la base ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

El interno universitario recibe una beca del 36,6% del salario base del médico general (G-1) ([art. 8](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). El médico residente de primer año tiene un salario base de ¢ 9.500, con incrementos anuales del 5,5% sobre el salario base ([art. 9](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

Quien trabaja en las zonas 2, 3 o 4 del reglamento de zonaje de la Caja Costarricense de Seguro Social recibe un incentivo por zona rural del 10%, 12% y 14%, respectivamente, sobre su salario base ([art. 10](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

El artículo 12, reformado por la Ley 8423 de 2004, ordena que cada vez que haya un aumento general de salarios para el Gobierno Central, los profesionales en ciencias médicas con licenciatura o grado superior reciban como mínimo un aumento porcentual igual al del salario promedio de los empleados públicos ([art. 12](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

El artículo 16, también reformado en 2004, fija el salario base del odontólogo 1 en ¢ 8.600, con un plus de ¢ 1.300 del aumento de enero de 1982 ([art. 16](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). Ese profesional tiene un incremento anual del 5,5%, un incentivo del 1,5% por cada hora de consulta externa y un 11% por dedicación hospitalaria o administrativa. Las personas profesionales en Nutrición con licenciatura o grado superior tienen un aumento anual del 3,5% sobre el salario base.

El farmacéutico 1, el microbiólogo químico 1 y el psicólogo clínico 1 tienen un salario base de ¢ 8.300 más el plus de ¢ 1.300 de enero de 1982, y un incremento anual del 5,5% sobre el salario base ([art. 17](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

El artículo 25, adicionado por la Ley 8423 de 2004, reconoce para las personas profesionales en Enfermería con licenciatura o grado superior la anualidad del 3,5% calculada sobre el salario base ([art. 25](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). Además, ese personal puede acogerse a la dedicación exclusiva, calculada como un 55% adicional sobre el salario base.

Los incrementos y incentivos de esta ley se reconocen en forma retroactiva al 7 de junio de 1982 ([art. 14](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). Son de obligatorio acatamiento para todas las instituciones públicas que contratan profesionales en ciencias médicas.

### A quién le toca

A los profesionales en ciencias médicas que trabajan en el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Seguros y otras instituciones públicas empleadoras ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). Reciben los incentivos previa equiparación salarial, si hace falta, según las categorías de la ley.

A los médicos en el área asistencial, que se clasifican del G-1 (Médico Asistente General) al G-5 (Médico Jefe de Sección o Departamento) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). A los médicos del área técnico-administrativo, que van del G-2 al G-11, con el Director General de Salud en el G-11.

A los internos universitarios, que reciben beca ([art. 8](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)), y a los médicos residentes de primer año ([art. 9](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

A los odontólogos, farmacéuticos, microbiólogos, psicólogos clínicos, enfermeras y nutricionistas con licenciatura o grado superior, que tienen sus propios incentivos y anualidades ([art. 16](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)) ([art. 17](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)) ([art. 19](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)) ([art. 25](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

A los profesionales que hacen su servicio social o servicio médico sanitario, que reciben el equivalente al de los asistentes generales para el médico, al de odontólogo general para los odontólogos y al básico de su profesión en los demás casos ([art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

A los profesionales contratados en el sector privado, que se rigen por acuerdo de partes, pero ese acuerdo no puede darse en condiciones inferiores a las de esta ley ([art. 23](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI muestra la versión 4 de 4 del texto [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1).

La Procuraduría General de la República anota que esta ley deroga el artículo 32 de la Ley Orgánica del Colegio de Médicos y Cirujanos, número 3019 del 19 de agosto de 1962, reformada por la Ley 4750 del 26 de abril de 1971 [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1). La deroga solo en lo que se refiere a la fijación de las remuneraciones por servicios médicos.

La ley es de orden público y deroga cualesquiera otras disposiciones legales que se le opongan [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1).

El texto vigente incorpora cambios de la Ley 8423 de 2004 en los artículos 12, 16, 19, 22, 23 y 25 ([art. 12](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)) ([art. 16](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)) ([art. 19](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)) ([art. 22](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)) ([art. 23](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)) ([art. 25](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). También incorpora la interpretación auténtica de la Ley 9121 de 2013 sobre los artículos 5 y 13 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74157&param2=91437&param3=1) ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)) ([art. 13](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

### Lo que se dijo en la Asamblea

En 2023, la comisión de económicos dictaminó de forma positiva el proyecto 22.714, que reforma la ley de incentivos a los profesionales en ciencias médicas ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=1eH9FsMFNMw&t=10s)). Según la grabación, la iniciativa aclara el objetivo para el cual se aprobó la legislación en el 82 ([video, 00:00:19](https://www.youtube.com/watch?v=1eH9FsMFNMw&t=19s)).

La diputada Sofía Guillén no votó a favor del texto ([video, 00:00:36](https://www.youtube.com/watch?v=1eH9FsMFNMw&t=36s)). Dijo que la iniciativa "precariza a Los profesionales en ciencias médicas del sector público" ([video, 00:00:39](https://www.youtube.com/watch?v=1eH9FsMFNMw&t=39s)).

Guillén leyó el artículo 23 vigente y explicó que la ley hoy busca garantizar que los profesionales del sector privado no queden en peores condiciones que los del sector público ([video, 00:01:17](https://www.youtube.com/watch?v=1eH9FsMFNMw&t=77s)).

En 2013, el plenario aprobó la interpretación auténtica de la ley de incentivos ([video, 00:00:11](https://www.youtube.com/watch?v=uVC_ylw1NVU&t=11s)). La grabación dice que la iniciativa aclara que el cálculo de los beneficios se debe hacer sobre el salario base y no sobre la suma de todos los ingresos ([video, 00:00:19](https://www.youtube.com/watch?v=uVC_ylw1NVU&t=19s)).

Esa grabación menciona que la Caja Costarricense de Seguro Social tenía más de 2000 juicios laborales pendientes ([video, 00:00:37](https://www.youtube.com/watch?v=uVC_ylw1NVU&t=37s)). También que, si esos juicios se declararan eficaces, la Caja tendría que desembolsar 174 mil millones de colones ([video, 00:00:50](https://www.youtube.com/watch?v=uVC_ylw1NVU&t=50s)).

En 2017, representantes de los colegios profesionales del sector salud y la Unión Médica Nacional pidieron a los diputados de la comisión de ciencia y tecnología votar negativamente un proyecto que reformaba dos artículos de la ley ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=lUcDq3lhBzM&t=10s)). La grabación no da el número del expediente de forma clara. El diputado Javier Cambronero indicó que sería difícil aprobar el expediente porque no veía ambiente entre los legisladores ([video, 00:01:25](https://www.youtube.com/watch?v=lUcDq3lhBzM&t=85s)).

### Frente a la Constitución

El artículo 121 de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar las leyes, reformarlas, derogarlas y darles interpretación auténtica ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 9121 es una interpretación auténtica de los artículos 5 y 13 de la Ley 6836 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74157&param2=91437&param3=1). El Censo no encontró choque entre esa interpretación y el artículo 121.

El artículo 57 de la Constitución ordena que todo trabajador tenga derecho a un salario mínimo de fijación periódica, que le procure bienestar y existencia digna ([Constitución, art. 57](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley fija salarios base y una escala ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). El Censo no encontró choque: la ley establece montos mínimos y permite mejorarlos ([art. 21](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)).

El artículo 56 de la Constitución dice que el Estado debe procurar que todos tengan ocupación honesta y útil, debidamente remunerada ([Constitución, art. 56](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley ordena que las instituciones públicas contratantes destinen las partidas presupuestarias necesarias para cumplir con los incrementos ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). El Censo no encontró choque entre ambos textos.

El artículo 73 de la Constitución pone la administración y el gobierno de los seguros sociales a cargo de la Caja Costarricense de Seguro Social ([Constitución, art. 73](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley aplica a las instituciones públicas empleadoras de profesionales en ciencias médicas ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). El Censo no encontró choque directo, pero existe una duda sobre el costo que estos incentivos representan para la Caja, que la grabación de 2013 menciona ([video, 00:00:50](https://www.youtube.com/watch?v=uVC_ylw1NVU&t=50s)).

El artículo 11 de la Constitución dice que los funcionarios públicos no pueden arrogarse facultades no concedidas en la ley ([Constitución, art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley autoriza a las instituciones a establecer ajustes y mecanismos para cumplir con los incrementos ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1)). El Censo no encontró choque.

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de una institución pública le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

El amparo procede contra actos arbitrarios y también contra actuaciones fundadas en normas erróneamente interpretadas o indebidamente aplicadas ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si el asunto es patrimonial, debe presentarlo dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que tuvo noticia fehaciente de la violación.

Si considera que la ley misma infringe la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para eso necesita un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo que se trate de intereses difusos.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Puede hacerlo en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Si una institución pública le brinda un mal servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo.

Si quiere proponer una reforma a esta ley, puede usar la iniciativa popular ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto cuesta hoy aplicar esta ley ni cuántas personas reciben cada incentivo.

El dossier no da el número de expediente del proyecto de 2017 que la grabación V3 menciona.

El dossier no dice si el proyecto 22.714 de 2023 se convirtió en ley.

El dossier no incluye el texto completo de la Ley 9121 ni de la Ley 8423, solo las notas de SINALEVI y las reformas que aparecen en el texto consolidado.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 6836 y los artículos de la Constitución del dossier. Hay una duda sobre el costo para la Caja Costarricense de Seguro Social que menciona la grabación de 2013.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. Si el asunto es patrimonial, dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que tuvo noticia fehaciente de la violación. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo que se trate de intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular: El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular brinda asesoramiento técnico gratuito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Fuentes

1. Ley 6836: LEY DE INCENTIVOS A LOS PROFESIONALES EN CIENCIAS MEDICAS. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 9121: Interpretación Auténtica de los artículos 5 y 13 de la Ley N.º 6836, Ley de Incentivos a los Profesionales en Ciencias Médicas, de 22 de diciembre de 1982 (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 11/02/2013. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74157&param2=91437&param3=1
3. Ley 6836 en SINALEVI: De Incentivos a los Profesionales en Ciencias Médicas (Vigente, Versión de la norma: 4 de 4). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 22/12/1982. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8253&param2=91438&param3=1
4. Dictaminan reforma a Ley de Incentivos a los Profesionales en Ciencias Médicas. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2023-04-13. https://www.youtube.com/watch?v=1eH9FsMFNMw
5. MEJORAN INTERPRETACIÓN PARA CÁLCULO DE INCENTIVOS MEDICOS. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2013-02-05. https://www.youtube.com/watch?v=uVC_ylw1NVU
6. PROFESIONALES DE LA SALUD PIDEN ARCHIVAR PROYECTO QUE MODIFICA INCENTIVOS. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2017-10-10. https://www.youtube.com/watch?v=lUcDq3lhBzM
7. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
8. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6836

De Incentivos a los Profesionales en Ciencias Médicas

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Artículo 1º.- Créase una escala de salarios con once categorías,

representadas por niveles de grados que van del G-1 al G-11. Cada nivel o

grado tendrá un salario base, un salario de contratación que incluye los

sobresueldos, y un incremento anual de un 3,5% sobre el salario base, los

cuales formarán los salarios intermedios o pasos hasta un máximo de treinta

anualidades.



Artículo 2º.-

Para los efectos de esta ley, todas las instituciones
públicas contratantes de médicos aplicarán la siguiente escala de
categorías:
En el área asistencial la clasificación de los servicios médicos para
efectos de concursos y ascensos estará constituida por las siguientes
categorías:

G-1 Médico Asistente General.

G-2 Médico Especialista.

G-3 Médico Jefe de Clínica.

G-4 Médico Jefe de Servicio.

G-5 Médico Jefe de Sección o Departamento.

En el área técnico-administrativo se incluyen las siguientes
categorías:

G-2 Médico Jefe 1, Especialista o Jefe de Clínica de Consulta
Externa 1, correspondiente a Especialista en el Ministerio de
Salud.

G-3 Médico Jefe 2, Jefe de Clínica de Consulta Externa 2,
correspondiente a Médico Jefe 1 en el Ministerio de Salud.

G-4 Médico Jefe 3, Jefe de Clínica de Consulta Externa 3, Médico
Evaluador o Director de Hospital C, correspondiente a Médico
Jefe 2, Epidemiólogo Regional y a Supervisor Médico Regional,
en el Ministerio de Salud.

G-5 Médico Jefe 4, Médico Subdirector Centro de Docencia, Director
Programas Centro de Docencia, correspondiente a Médico Jefe 3,
Supervisor de Programa Nacional, y a Jefe de Sección de
Departamento, en el Ministerio de Salud.

G-6 Médico Director 1, Asesor Planificación Familiar, Médico
Director Clínica Periférica, Médico Director Hospital B, Médico
Subdirector Hospital A, Director Centro de Docencia, Médico
Evaluador 2, correspondiente a Subdirector de Departamento o
Programa en el Ministerio de Salud.

G-7 Médico Director 2, Director de Programa Materno-Infantil,
Director Hospital A, correspondiente a Director de Departamento
o Programa, en el Ministerio de Salud.

G-8 Médico Director 3, Médico Asistente de Gerencia, Jefe Control y
Evaluación, Jefe de Calificaciones Terapéuticas, correspondiente
a Subdirector de Región, en el Ministerio de Salud.

G-9 Médico Director 4, Director Departamento de Programación de
Servicios Médicos, Directores Regionales de Servicios Médicos,
Médico Director del Departamento de Servicios de Sede,
correspondiente a Jefe de Servicios de Salud, en el Ministerio
de Salud.

G-10 Médico Director 5, Director General de Servicios Médicos,
correspondiente a Director de Servicios de Salud, en el
Ministerio de Salud.

G-11 Director General de Salud.



Artículo 3º.-

Los profesionales en ciencias médicas del Ministerio de
Salud, del Instituto Nacional de Seguros y de otras instituciones públicas
empleadoras de profesionales en ciencias médicas, recibirán el
reconocimiento por incentivos aquí señalados, previa equiparación salarial,
si fuera necesario, y según las categorías que por esta ley se establecen.



Artículo 4º.-

Entre una y otra categoría en la escala ascendente de
los profesionales en ciencias médicas existirá una diferencia de ¢ 400 en
la base, como mínimo, sin perjuicio de los otros incentivos que se
reconocen por esta ley.



Artículo 5º.-El salario del médico estará constituido por el sueldo
base, los aumentos, sobresueldos y pluses, vigentes a la fecha, más los
incentivos que se crean por esta ley y que son los siguientes: un 5,5% por
cada año de antigüedad en el servicio, incluido el trabajo realizado en
cualquier institución del Estado; un 11% sobre el salario total por
dedicación a la carrera hospitalaria; un 11% sobre el salario total por
dedicación a la carrera administrativa; y un 3% por cada hora de consulta
externa a partir de la quinta hora sobre el salario total.
(Nota
de Sinalevi: Mediante el artículo único de la ley N° 9121 del 11 de febrero
de 2013, se interpretó de forma auténtica este numeral en el sentido de que:
"... los artículos 5 y 13
se refieren al salario total ordinario del profesional en ciencias médicas y
este estará constituido solamente por los componentes fijos que taxativamente
se expresan en esta ley y los componentes fijos que se hayan incorporado al
salario ordinario en virtud de otras leyes. En ese sentido, los rubros variables
que se pagan por jornadas extraordinarias no forman parte del salario total
ordinario")



Artículo 6º.-

El médico que efectúe funciones mixtas en consulta
externa, con menos de ocho horas, recibirá el incentivo de carrera
hospitalaria o administrativa, según el caso, sobre su salario total.



Artículo 7º.-

El salario base del Médico Asistente de Medicina General
(G-1) será de ¢ 9.000 y la escala ascendente se forma con una diferencia
entre niveles de ¢ 400.00 hasta el G-11.



Artículo 8º.-

El interno universitario tendrá una beca del 36,6% del
salario base del médico general (G-1).



Artículo 9º.-

El médico residente de primer año tendrá un salario base
de ¢ 9.500 con incrementos anuales del 5,5% sobre el salario base.



Artículo 10.-
Los profesionales en ciencias médicas, cualquiera que
sea su categoría, que presten servicios en las zonas 2, 3, ó 4 del actual
reglamento de zonaje de la Caja Costarricense de Seguro Social, o su
equivalente en otras instituciones, tendrán un incentivo por dedicación a
la zona rural del 10%, 12% y 14%, respectivamente, sobre su salario base.



Artículo 11.-
El salario del profesional, mientras hace su servicio
social o servicio médico sanitario será el equivalente al de todos los
asistentes generales para el médico, al de la categoría de odontólogo
general para los odontólogos y al básico de su respectiva profesión, en los
demás casos.



Artículo 12.Cada vez que se efectúe un aumento general de salarios para los empleados o funcionarios públicos del Gobierno Central, incluso por incentivos generales o aumentos de carácter general, que no se integren a la base salarial, las personas profesionales en Ciencias Médicas, con grado académico de Licenciatura o uno superior, tendrán como mínimo un aumento porcentual, igual al porcentaje en que aumentó el salario promedio de los empleados y funcionarios públicos.

Sin embargo, por ningún motivo el salario total promedio de los profesionales en Ciencias Médicas podrá, ser inferior al salario total promedio de otros profesionales del Gobierno Central o de las instituciones autónomas, en escalafones equivalentes; se entiende que no se considerarán los ingresos que perciban los notarios por dicho trabajo o función.

(Así reformado mediante

el artículo 2° de la
Ley
N °
. 8423 del 7 de octubre del 2004

.)



Artículo 13.-El salario total será el salario base más los
sobresueldos, incentivos, aumentos, anualidades o pasos y las demás sumas
que legalmente se tienen como salarios.

Los incentivos a que se refiere esta ley, se reconocerán al
profesional mientras se mantenga en las condiciones requeridas para el
otorgamiento del beneficio respectivo.
(Nota de Sinalevi: Mediante
el artículo único de la ley N° 9121 del 11 de febrero de 2013, se interpretó
de forma auténtica este numeral en el sentido de que: "...los artículos
5 y 13 se refieren al salario total ordinario del profesional en ciencias médicas
y este estará constituido solamente por los componentes fijos que
taxativamente se expresan en esta ley y los componentes fijos que se hayan
incorporado al salario ordinario en virtud de otras leyes. En ese sentido, los
rubros variables que se pagan por jornadas extraordinarias no forman parte del
salario total ordinario")



Artículo 14.-
Los incrementos salariales o incentivos que se
establecen en esta ley serán reconocidos en forma retroactiva al 7 de junio
de 1982, y son de obligatorio acatamiento para todas las instituciones
públicas contratantes de profesionales en ciencias médicas.



Artículo 15.-
Las instituciones públicas contratantes de profesionales
en ciencias médicas quedan autorizadas por esta ley, a establecer los
ajustes y mecanismos, y a destinar las partidas presupuestarias necesarias
para cumplir con los incrementos e incentivos que por esta ley se
establecen; así como para reajustar los salarios proporcionalmente en lo
que se refiere a los aumentos para los empleados públicos, otorgados
durante el año de 1982, en relación con la proporción que le corresponda a
los profesionales en ciencias médicas.



Artículo 16.El salario base del odontólogo 1, con grado académico de Licenciatura o uno superior, será de ocho mil seiscientos colones (¢ 8.600,00), con un plus de mil trescientos colones (¢1.300,00) correspondiente al aumento de enero de 1982. Tendrán
un incremento anual de un cinco coma cinco por ciento (5,5%); un incentivo de un uno coma cinco por ciento (1,5%) por cada hora de consulta externa laborada, y un once por ciento (11 %) por dedicación hospitalaria o administrativa, siempre que la desempeñen.

Las personas profesionales en Nutrición, con grado académico de Licenciatura o uno superior, tendrán un aumento anual de un tres coma cinco por ciento (3,5 %), calculado sobre el salario base.

(Así reformado

mediante

el
artículo 2° de la Ley N°. 8423 del 7 de octubre del 2004

.)



Artículo 17.-
El farmacéutico 1, el microbiólogo químico 1, y el
psicólogo clínico 1, tendrán un salario base de ¢ 8.300 más el plus de
¢1.300 de enero de 1982 y un incremento anual del 5,5% sobre el salario
base.



Artículo 18.-
Los microbiólogos, farmacéuticos y psicólogos clínicos
tendrán un incremento de un 11% por dedicación exclusiva. Esta condición es
optativa y renunciable.



Artículo
19.A los farmacéuticos, microbiólogos, psicólogos clínicos, odontólogos, enfermeras y nutricionistas con grado académico de Licenciatura o uno superior, se les reconocerá el incentivo por dedicación a la zona rural, en las mismas condiciones que a los médicos, de conformidad con la normativa existente.

(Así
reformado mediante el
artículo 2° de la Ley N°. 8423 del 7 de octubre del
2004.)



Artículo 20.-
Los aumentos e incentivos que se establecen por esta ley
se fijan sin perjuicio de los derechos laborales adquiridos por los
profesionales en ciencias médicas, ya sea mediante leyes y reglamentos
laborales o convenios y arreglos laborales colectivos, o contratos
individuales de trabajo.



Artículo 21.-
Los salarios e incentivos que por esta ley se establecen
constituyen un mínimo; quedan autorizadas las instituciones para mejorarlos
en el futuro.

DISPOSICIONES FINALES:



Artículo
22.Esta Ley es de Orden Público y acatamiento Obligatorio para todas las instituciones públicas empleadoras de las personas profesionales a que élla se refiere.

(Así reformado
mediante el
artículo 2° de la Ley N° 8423 del 7 de octubre del 2004
.)



Artículo 23.Los profesionales referidos en la presente Ley, contratados en las instituciones públicas o en el sector privado, se regirán, en cuanto a contratación, por acuerdo de partes, pero ésta no podrá darse en condiciones inferiores a las estipuladas por la presente Ley.

(Así reformado mediante
el artículo 2° de la Ley
N°. 8423 del 7 de octubre del 2004
.)



Artículo 24.-
Esta ley rige a partir de su publicación y deroga
cualesquiera otras disposiciones legales que se le opongan y, en especial,
el artículo 9º de la Ley del Estatuto de Servicios Médicos, número 3671 del
18 de abril de 1966 y el artículo 32 de la Ley Orgánica del Colegio de
Médicos y Cirujanos, número 3019 del 19 de agosto de 1962, reformado por la
ley número 4750 del 26 de abril de 1971, pero éste último únicamente en lo
que se refiere a la fijación de las remuneraciones por servicios médicos.



Artículo
25.La anualidad en un tres coma cinco por ciento (3,5%), calculada sobre el salario base, se reconocerá para las personas profesionales en Enfermería, con grado académico de Licenciatura o uno superior. Además podrán acogerse al beneficio de la dedicación exclusiva, el cual se calculará como el cincuenta y cinco por ciento (55%) adicional sobre el salario base.

(

Así
adicionado mediante

el
artículo 3° de la Ley
N °
.
8423 del 7 de octubre del

2004)

.



Transitorio: Es entendido que el aumento de ¢ 1.300 otorgado a los
empleados públicos en enero de 1982 queda como sobresueldo para todas las
categorías, y no será considerado para los efectos de lo que señala el
artículo 15.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6836). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.