# Ley 6839: El Estado paga deudas del INCAE y las cooperativas financian al CENECOOP

- Página: https://elcenso.com/leyes/6839
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY NO. 6839 DE 5 DE ENERO DE 1983 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "INSTALACIÓN DE UNA NUEVA SEDE DEL INCAE EN COSTA RICA Y EL FORTALECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN COOPERATIVA")
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1

## En resumen

Una ley de 1983 obliga al Gobierno a asumir deudas del INCAE y a las cooperativas a pagar cuotas al CENECOOP.

## A quién le toca

- Cooperativas y organismos cooperativos que deben pagar cuota fija y porcentajes al CENECOOP
- Cooperativas de autogestión que pueden decidir si contribuyen o no
- El INCAE, que recibe condonación de deuda si cumple condiciones
- El CENECOOP, que recibe inmueble y porcentajes de excedentes
- El Gobierno de la República, que asume deudas y emite bonos
- Funcionarios del Gobierno y dirigentes cooperativistas que pueden recibir becas

## A quién beneficia

- El INCAE puede librarse de su deuda con el Banco Nacional si consigue la donación de la AID
- El CENECOOP recibe la propiedad del Hotel del Sur y los porcentajes de excedentes de las cooperativas
- Los funcionarios del Gobierno y dirigentes cooperativistas pueden recibir becas de hasta el 10% del cupo costarricense
- Los organismos cooperativos con 95% de trabajadores asociados pueden reservarse hasta el 40% de lo que le correspondería al CENECOOP

## Qué cambia

- Las cooperativas deben pagar una cuota fija anual de quinientos colones al CENECOOP
- Las cooperativas pagan entre 1% y 2,5% de sus excedentes al CENECOOP según su monto
- El Estado emite bonos al 16% anual para pagar las deudas del INCAE y del Hotel del Sur
- El CENECOOP puede cobrar por vía ejecutiva las sumas que le correspondan

## Cláusulas a revisar

- **El Estado asume deudas privadas** (1): La ley autoriza al Gobierno a pagar las deudas del INCAE con el Banco Nacional y a comprar el Hotel del Sur con bonos al 16% anual. Texto: "Se autoriza al Gobierno de la República para que asuma la deuda contraída por el Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE), con el Banco Nacional de Costa Rica, por las siguientes sumas:"
- **Becas solo para ciertos grupos** (4): El INCAE debe otorgar becas de colegiatura a funcionarios calificados del Gobierno y a dirigentes idóneos del movimiento cooperativista, hasta el 10% del cupo costarricense. Texto: "Otorgar becas de colegiatura a funcionarios calificados del Gobierno y, en particular, a dirigentes idóneos del movimiento cooperativista en los programas y seminarios pertinentes."
- **Cobro obligatorio a cooperativas** (11): La ley obliga a todos los organismos cooperativos a pagar una cuota fija anual y porcentajes de sus excedentes al CENECOOP. Texto: "Todas lo organismos cooperativos quedan obligados a pagar el CENECOOP una cuota fija de quinientos colones anuales."
- **Cobro por vía ejecutiva** (13): Las certificaciones que extiendan estas entidades tendrán carácter de título ejecutivo para cobrar las sumas que les correspondan. Texto: "Con tal fin, las certificaciones que extienda la Dirección del CENECOOP, la Secretaría Ejecutiva del CONACOOP o la gerencia del organismo de integración, con base en el informe escrito del Departamento de Supervisión del INFOCOOP, tendrán el carácter de título ejecutivo."

## Explicación

### Qué cambia

La ley autoriza al Gobierno a pagar las deudas que el INCAE tenía con el Banco Nacional de Costa Rica. Son dos montos: quinientos cincuenta mil setecientos ochenta dólares con noventa y ocho centavos (US$ 550.780,98) y treinta millones ciento ochenta y seis mil ochenta y un colones con ochenta y seis céntimos (¢ 30.186.081,86) ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)). También cubre cualquier cantidad adicional por intereses, gastos y honorarios.

El Estado cancela esa deuda emitiendo bonos con intereses del 16% anual y doce y medio años de plazo ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)). El Banco Nacional puede usar esos bonos para sustituir parte de su encaje en efectivo.

Los inmuebles comprados con ese dinero se destinan a perpetuidad a un campus de adiestramiento en administración pública y privada, cooperativismo, agroindustria, administración de la mediana y pequeña industria, exportación de productos no tradicionales y administración de recursos energéticos ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

El Estado puede condonar la deuda al INCAE si ese Instituto consigue una donación de 3,5 millones de dólares de la Agencia Internacional de Desarrollo (AID) ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)). Además, el INCAE debe dar asistencia técnica al CENECOOP y otorgar becas de colegiatura a funcionarios del Gobierno y a dirigentes cooperativistas. El número de becas es de hasta el 10% del cupo asignado a participantes costarricenses en cada programa o seminario.

La ley también autoriza al Gobierno a comprar del Banco Crédito Agrícola de Cartago la finca donde está el Hotel del Sur, en Pérez Zeledón, hasta por el monto de las deudas que originaron el remate ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)). Esa compra se paga con bonos al 16% anual y doce y medio años de plazo, hasta por un monto total de diecisiete millones de colones (¢ 17.000.000) ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

El inmueble del Hotel del Sur se destina a un centro de estudios y capacitación cooperativista ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)). El Estado puede donar esa propiedad al Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa (CENECOOP) ([art. 8](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

El artículo 10 reforma el artículo 80 de la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, número 6756 del 7 de mayo de 1982. La nueva redacción ordena que los excedentes se destinen, por su orden, a la reserva legal, la reserva de educación, la reserva de bienestar social y otras reservas de los estatutos. Luego a cubrir cuotas de inversión, a pagar a CONACOOP el 2% de los excedentes y a pagar al CENECOOP hasta el 2,5% de los excedentes líquidos al cierre de cada ejercicio económico ([art. 10](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

El artículo 11 obliga a todos los organismos cooperativos a pagar al CENECOOP una cuota fija de quinientos colones anuales. Además, pagan un 1% de los excedentes los que tengan un excedente líquido de hasta ¢ 500.000; un 1,5% los que tengan excedentes de ¢ 500.001 hasta ¢ 1.500.000; y un 2,5% los que superen ¢ 1.500.000 ([art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

Los organismos cooperativos sujetos al 2,5% que tengan como asociados a no menos del 95% de sus trabajadores pueden reservarse hasta el 40% de la suma que le corresponda al CENECOOP, para programas de educación cooperativa y adiestramiento ([art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

El artículo 12 permite calcular un excedente presuntivo. El Ministerio de Economía y Comercio determina para cada sector de la economía el margen promedio de rendimiento estimado para "empresas tipo" ([art. 12](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

El artículo 13 da al CENECOOP, al CONACOOP y a los organismos de integración el derecho a cobrar por vía ejecutiva las sumas que les correspondan. Las certificaciones que extiendan tendrán carácter de título ejecutivo ([art. 13](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

Las escrituras y operaciones necesarias para ejecutar la ley están exentas de todo tipo de impuestos, derechos de registro y timbres, y se formalizan ante la Notaría del Estado ([art. 14](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

La ley rige desde su publicación ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

### A quién le toca

A las cooperativas y organismos cooperativos: deben pagar la cuota fija anual de quinientos colones al CENECOOP y los porcentajes sobre excedentes que fija el artículo 11 ([art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

A las cooperativas de autogestión: el artículo 11 les permite decidir si contribuyen con los porcentajes de sus excedentes o si destinan esos fondos según el inciso a.4) del artículo 114 de la Ley 4179 ([art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

Al Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE): recibe la condonación de su deuda si consigue la donación de la AID y si se compromete a dar asistencia técnica al CENECOOP y a otorgar becas ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

Al Centro de Educación Cooperativa (CENECOOP): recibe la asistencia técnica del INCAE, la propiedad del Hotel del Sur y los porcentajes de excedentes de las cooperativas ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)), ([art. 8](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)), ([art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

Al Gobierno de la República: asume las deudas del INCAE y del Hotel del Sur, y emite bonos para pagarlas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)), ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)), ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)), ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

A los funcionarios del Gobierno y a los dirigentes cooperativistas: pueden recibir becas de colegiatura del INCAE, hasta el 10% del cupo de participantes costarricenses en cada programa o seminario ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)).

### Lo que se dijo en la Asamblea

Las grabaciones del dossier no tratan sobre esta ley. La sesión del 20 de mayo de 2026 instala comisiones con potestad legislativa plena y no menciona la Ley 6839 ([video, 00:01:16](https://www.youtube.com/watch?v=E0IIFMxrKGM&t=76s)). La sesión del 3 de junio de 2026 discute reformas constitucionales sobre magistraturas y la Contraloría ([video, 01:13:52](https://www.youtube.com/watch?v=ALEs2rvti_E&t=4432s)). La sesión del 30 de junio de 2026 trata temas de crimen organizado y reformas constitucionales ([video, 00:39:05](https://www.youtube.com/watch?v=48eQeUCCFEU&t=2345s)). Ninguna de las tres grabaciones se refiere a esta ley.

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI muestra la versión 4 de 4 [\[5\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1).

La Procuraduría General de la República observa que la ley autoriza la instalación de la sede del INCAE en Costa Rica y le dona un inmueble. También dota al CENECOOP de un inmueble para desarrollar sus actividades e indica porcentajes y montos con que las cooperativas deben contribuir al sostenimiento del CENECOOP. La PGR señala que la ley amplía tácitamente, en los artículos 11 y siguientes, la Ley Nº 4179 de 22/8/1968, artículos 80 y 82 [\[5\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1).

El artículo 11 fue reformado por el artículo 9 de la Ley 6957 del 13 de marzo de 1984, para que donde dice "cooperativas" diga "organismos cooperativos" [\[6\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34546&param2=86164&param3=1).

El artículo 11 también recibió un párrafo adicional por el artículo 2 de la Ley 7053 del 9 de diciembre de 1986, sobre las cooperativas de autogestión [\[7\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11181&param2=85385&param3=1).

El artículo 10 reforma el artículo 80 de la Ley 6756. El texto citado de la Ley 6756 en el dossier reproduce esa redacción [\[8\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36052&param2=140623&param3=1).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.

El artículo 45 de la Constitución dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley autoriza al Estado a comprar inmuebles y a donarlos al INCAE y al CENECOOP. Esas compras se hacen del Banco Crédito Agrícola de Cartago y del Banco Nacional, con bonos ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)), ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)). El texto no muestra una privación de propiedad sin indemnización.

El artículo 176 de la Constitución ordena que "En ningún caso, el monto de los gastos presupuestos podrá exceder el de los ingresos probables" ([Constitución, art. 176](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley autoriza al Estado a asumir deudas y emitir bonos con intereses del 16% anual ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)), ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)). El dossier no permite saber si esos montos estaban presupuestados. Queda la duda de si la emisión de bonos afecta el equilibrio presupuestario que exige el artículo 176.

El artículo 121 inciso 1 dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley fue aprobada por la Asamblea y reformó el artículo 80 de la Ley 6756 ([art. 10](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)). Eso calza con esa atribución.

El artículo 79 garantiza la libertad de enseñanza y dice que "todo centro docente privado estará bajo la inspección del Estado" ([Constitución, art. 79](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley destina inmuebles a un campus del INCAE, que es una institución privada ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1)). El texto no exime al INCAE de la inspección del Estado. No se ve choque.

### Qué puede hacer usted

Si usted es socio de una cooperativa y cree que el cobro de los porcentajes al CENECOOP no se ajusta a la ley, puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa el uso de fondos públicos y los contratos de instituciones públicas ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Puede llamar a los teléfonos 2501-8000 (central telefónica) o al 2501-8025 (Área de Denuncias e Investigaciones) ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

También puede presentar la denuncia en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones de la Contraloría, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si una institución pública le niega información o le da un mal servicio relacionado con esta ley, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

Si considera que un acto concreto de una institución pública viola un derecho fundamental, puede interponer un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El recurso de amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si cree que esta ley o alguna de sus partes choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Para eso necesita que exista un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

No será necesario el caso pendiente cuando por la naturaleza del asunto no exista lesión individual y directa, o se trate de la defensa de intereses difusos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Si quiere proponer una reforma a esta ley, puede usar la iniciativa popular. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para la redacción de los proyectos ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice si el INCAE consiguió la donación de 3,5 millones de dólares de la AID.

El dossier no dice si el Estado ya pagó las deudas o si los bonos se emitieron.

El dossier no dice cuánto han pagado las cooperativas al CENECOOP desde 1983.

El dossier no dice si el Hotel del Sur fue donado al CENECOOP.

El dossier no incluye el texto completo de la Ley 4179 que menciona el artículo 11.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo, pero queda la duda de si la emisión de bonos afecta el equilibrio presupuestario que exige el artículo 176.

## Qué puede hacer usted

- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Llame al 2501-8000 o al 2501-8025, o preséntese en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: No se necesita caso pendiente si se defienden intereses difusos (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Iniciativa popular: La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Fuentes

1. Ley 6839: LEY NO. 6839 DE 5 DE ENERO DE 1983 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "INSTALACIÓN DE UNA NUEVA SEDE DEL INCAE EN COSTA RICA Y EL FORTALECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN COOPERATIVA"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Instalación Comisiones Potestad Legislativa Plena, 20 Mayo 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-05-21. https://www.youtube.com/watch?v=E0IIFMxrKGM
3. Instalación Comisiones Permanentes Especiales, 03 Junio 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-06-03. https://www.youtube.com/watch?v=ALEs2rvti_E
4. Plenario Legislativo, Sesión Ordinaria #31, 30 Junio 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-07-01. https://www.youtube.com/watch?v=48eQeUCCFEU
5. Ley 6839 en SINALEVI: Autoriza la instalación de una nueva sede del Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE) en Costa Rica, y autoriza la donación de un inmueble a favor del Instituto Centroamericano de Empresas (Vigente, Versión de la norma: 4 de 4). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 05/01/1983. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5558&param2=86151&param3=1
6. Ley 6957: Autoriza al Ministerio de Hacienda para Girar Diferencia Emisión de Bonos (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 13/03/1984. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34546&param2=86164&param3=1
7. Ley 7053: Reforma Ley de Asociaciones Cooperativas (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 09/12/1986. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11181&param2=85385&param3=1
8. Ley 6756: Reforma Integral a Ley de Asociaciones Cooperativas (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 05/05/1982. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36052&param2=140623&param3=1
9. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
10. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6839

Autoriza la instalación de una nueva sede del Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE) en Costa Rica, y autoriza la donación de un inmueble a favor del Instituto Centroamericano de Empresas

-Usted está en la última versión de la norma-

Ir a la última versión

Anterior

Versión de la Norma: 4 de 4

Siguiente

N°6839
LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA,
Decreta:

Autorízase la instalación de una nueva sede del Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE) en Costa Rica, para
el fortalecimiento de los programas de educación y capacitación
cooperativa.

TITULO I

Autorízase la donación de la propiedad donde está ubicado el "Alajuela
Racquet Club", a favor del Instituto Centroamericano de Administración
de Empresas (INCAE).

Artículo 1º.- Se autoriza al Gobierno de la República para que asuma
la deuda contraída por el Instituto Centroamericano de Administración de
Empresas (INCAE), con el Banco Nacional de Costa Rica, por las siguientes
sumas:

a) Quinientos cincuenta mil setecientos ochenta dólares, noventa y ocho
centavos (US$ 550.780.98), al tipo de cambio que autorice el Banco Central
de Costa Rica para la adquisición de esos dólares, cuya suma es el saldo
más los intereses acumulados del aval número 267 de la Sección Extranjera
de dicho Banco.

b) Treinta millones ciento ochenta y seis mil ochenta y un colones,
ochenta y seis céntimos (¢ 30.186.081.86) por concepto de la deuda directa
con el Banco, más intereses y gastos.

c) Cualquier cantidad adicional necesaria para el pago de intereses,
gastos, honorarios y otros, según la fecha en que se haga la liquidación
total de la deuda; todo esto con motivo de la adquisición, por parte del
INCAE, de los siguientes inmuebles, todos del partido de Alajuela: número
153.686, tomo 2201, folio 533, asiento 2; número 104.458, tomo 1368,
folios 494, 464 y 466, asientos 5, 9, 12 y 13, número 10, tomo 1, folio
127, asientos 1 y 3 del Régimen de Propiedad Horizontal y número 819, tomo
3 fincas Filiales, folio 445, asiento 19, del Régimen de Propiedad
Horizontal.



Artículo 2º.- Se faculta al Estado para que efectúe la cancelación de
la deuda a que se refiere el artículo anterior, mediante la emisión de
bonos con intereses del 16% anual, y doce y medio años de plazo, por el monto suficiente para cubrir la totalidad de la deuda citada. El Banco
Nacional de Costa Rica podrá utilizar los bonos indicados por su monto total, en la sustitución parcial de su Encaje en efectivo, sin que esto
afecte el porcentaje del Encaje total que estuviere obligado a mantener en ese tipo de valores.

En su oportunidad, el Banco Central de Costa Rica fijará el tipo de cambio al cual deberán adquirirse los dólares necesarios para cancelar el
monto del aval número 267 indicado, tipo que deberá servir de base al
Gobierno de la República para el cálculo del monto en colones de dicho
aval.



Artículo 3º.- Los inmuebles que se citan serán destinados, a
perpetuidad, para la instalación de un campus dedicado al adiestramiento en
el área de la administración pública y privada, y en otras áreas de interés
nacional y regional, incluso de cooperativismo, agroindustria, administración de la mediana y pequeña industria, exportación de productos
no tradicionales y administración de recursos energéticos.



Artículo 4º- Se faculta al Estado para relevar al INCAE de la deuda
indicada, cuya condonación estará sujeta a que ese Instituto obtenga, de
la Agencia Internacional de Desarrollo (AID), una donación por la suma de
3.5 millones de dólares, moneda de los Estado Unidos de América, para el
cumplimiento de los fines anteriormente indicados. La condonación también
estará sujeta a que el INCAE se comprometa a:

a) Prestar al Centro de Educación Cooperativa (CENECOOP) la asistencia
técnica y académica necesaria para el diseño de los programas del Centro;
para la capacitación académica de sus instituciones y para la supervisión
y evaluación de los cursos y seminarios que imparta.

b) Otorgar becas de colegiatura a funcionarios calificados del Gobierno
y, en particular, a dirigentes idóneos del movimiento cooperativista en los programas y seminarios pertinentes. El número de becas de colegiatura
que deberán de otorgarse será de hasta el 10% del cupo asignado a participantes costarricenses en cada programa o seminario.



TITULO II

Autorízase la donación de la propiedad donde está ubicado el Hotel
Promotora del Sur, en Pérez Zeledón, distrito tercero, cantón 19, San
José.

Artículo 5º.- Se autoriza al Gobierno de Costa Rica para que adquiera, del Banco Crédito Agrícola de Cartago, la finca inscrita en el Registro de
la Propiedad, Partido de San José, tomo 1651, folio 247, número 154.613,
asiento 11, que es terreno para construir, actualmente con un edificio destinado al Hotel del Sur, hasta por la suma que represente la liquidación
de las deudas que dieron origen al remate hasta el día del traspaso. Asimismo se autoriza la compra del equipo y mobiliario actualmente en uso
de dicho inmueble.



Artículo 6º.- Se faculta al Estado para que efectúe la cancelación de
las deudas a que se refiere el artículo anterior, mediante la emisión de
bonos con intereses del 16% anual y doce y medio años de plazo, por un monto suficiente para cubrir la totalidad de la citada deuda y hasta por
un monto total de diecisiete millones de colones (¢ 17.000.000).

El Banco crédito Agrícola de Cartago podrá utilizar los bonos
indicados por su monto total, en la sustitución parcial de su Encaje en efectivo, sin que esto afecte el porcentaje del Encaje total que estuviere
obligado a mantener en ese tipo de valores.



Artículo 7º.- El inmueble citado deberá destinarse a la instalación
de un centro de estudios y de capacitación cooperativista, y de otras áreas de interés regional
y nacional.



Artículo 8º.- Se faculta al Estado para donar al Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa (CENECOOP), la propiedad cuya adquisición se
autoriza en el artículo 5º de esta ley.



Artículo 9º.- Corresponderá al CENECOOP el porcentaje correspondiente
de los excedentes obtenidos por cada cooperativa al cierre de cada ejercicio económico, según se establece en los artículo 80 y 82 de la Ley
de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento
Cooperativo, Nº 6756 del 7 de mayo de 1982, así como las sumas que por concepto de donación le traspasen entidades públicas o privadas, nacionales
o internacionales.



Artículo 10.- De acuerdo con el artículo 9º de
esta ley, refórmase , expresamente, el artículo 80 de
la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de
Fomento Cooperativo, número 6756 del 7 de mayo de 1982, para que en lo sucesivo
diga así:

"Artículo 80. -Los excedentes deberán destinarse , por
su orden, a constituir la reserva legal, la reserva de educación, la reserva de
bienestar social, y cualesquiera otras reservas establecidas por los estatutos;
a cubrir las obligaciones provenientes de las cuotas de inversión; a pagar a
CONACOOP el 2% de los excedentes, conforme con lo estipulado en el artículo 136
de esta ley; a pagar al CENECOOP hasta el 2,5% de los excedentes líquidos al
cierre de cada ejercicio económico, porcentaje éste que, a criterio del
Consejo de Administración de cada cooperativa, podrá producirse de a reserva
de educación.

Los porcentajes correspondientes a la información de reservas especiales
deberán establecerse en los estatutos de cada cooperativa, con excepción de
las reservas legales, de bienestar social y educación, cuyos porcentajes
mínimos se establecen en los artículos 81, 82, y 83 de esta ley.

En el caso de las cooperativas de autogestión, el destino de los excedentes se
regirá por lo estipulado en el capítulo XI de la ley N° 6756citada.

Se faculta a las cooperativs para que, previa deducción de las reservas
establecidas en el artículo 80 de la ley N° 6756 y en los estatutos de cada
asociación cooperativa, mediante acuerdo de por lo menos dos terceras partes de
su Consejo de Administración, puedan aplicar una corrección monetaria en
procura de restituir el poder adquisitivo de las aportaciones del capital social
de sus asociados. el INFOCOOP, previocriterio del CONACOOP, reglamentará el
procedimiento y aplicación de lo aquí dispuesto.

En todo caso, la asociación cooperativa que aplicare las técnicas de
corrección monetaria y que, por efecto de ésta tuviera excedentes, deberán
capitalizarlo en una cuenta especial por un mínimo de cinco años, y podrá a
partir del sexto año, acreditar lo correspondiente al primer año, y así
sucesivamente, al capital social ordinario.

Lo anterior no regirá en los casos de muerte, invalidez, o jubilación del
asociado, en cuyo caso se hirará al asociado, o en su defecto a sus
beneficiarios, la totalidad de sus aportaciones y lo correspondiente por
corrección monetaria, previa liquidación de las obligaciones pendientes con
las asociaciones cooperativas."



Artículo 11.- Todas lo organismos cooperativos (*) quedan obligados a pagar el CENECOOP una cuota fija de quinientos colones anuales. Pagarán,
además, un 1% de los excedentes aquellos organismos cooperativos (*) que tengan un excedente líquido de hasta ¢ 500.000; un 1,5% los organismos
cooperativos (*) que tengan excedentes de ¢ 500.001 hasta ¢ 1.500.000 y las que tengan un excedente superior a ¢ 1.500.000 pagarán el 2,5% de sus
excedentes.

Los organismos cooperativos (*) sujetos al porcentaje del 2,5% que tengan como asociados a no menos del 95% de sus trabajadores, podrán reservarse
hasta el 40% de la suma que le corresponda al CENECOOP, para programas de educación cooperativa y de adiestramiento de sus asociados cooperativos,
quienes mediante una organización propia, dispondrán del manejo y aplicación de tales fondos.

Los porcentajes por pagar al CENECOOP, a criterio de por lo menos dos terceras partes del Consejo de Administración, podrán ser deducidos de la
reserva de Educación.

Las cooperativas de autogestión decidirán si contribuyen con los porcentajes
de sus respectivos excedentes, según lo establece este artículo, o si
destinan esos fondos según lo dispone el inciso a.4) del artículo 114 de la
Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de
Fomento Cooperativo, número 4179 del 22 de agosto de 1968 y sus reformas.

(Así
adicionado el párrafo anterior por el artículo 2° de la ley N° 7053 del 9 de
diciembre de 1986)

(*)(Así reformado el término anterior
por el artículo 9 del la ley N° 6957 del 13 de marzo de 1984)



Artículo 12.- Para efectos del cálculo del porcentaje de los
excedentes de cada cooperativa, para el CONACOOP, el CENECOOP y los organismos de integración, se podrá establecer un excedente presuntivo que
se calculará de la siguiente forma:

a) El Ministerio de Economía y Comercio determinará para cada sector de
la economía, el margen promedio de rendimiento estimado para "empresas tipo", según la actividad.

b) Con base en la estimación del margen promedio, los organismos de
integración, el CENECOOP y el CONACOOP controlarán el monto pagado por
concepto del porcentaje de los excedentes que le correspondan.

c) En caso de que existan diferencias notables, el Departamento de
Supervisión del INFOCOOP deberá investigar las denuncias que al respecto
se produzcan. Una vez hecha la investigación, el departamento certificará
las sumas que considere ajustadas a la realidad de la empresa cooperativa, según la actividad a que se dedica. Con base en dicha certificación, el
organismo podrá proceder conforme con lo estipulado en el artículo 13 de
la presente ley.



Artículo 13.- Para efectos de que el CENECOOP, el CONACOOP y los organismos de integración puedan recuperar con prontitud las sumas de
dinero que, por concepto del porcentaje de los excedentes de las cooperativas, los correspondan, tendrán derecho a cobrarlos por vía
ejecutiva. Con tal fin, las certificaciones que extienda la Dirección del
CENECOOP, la Secretaría Ejecutiva del CONACOOP o la gerencia del organismo
de integración, con base en el informe escrito del Departamento de Supervisión del INFOCOOP, tendrán el carácter de título ejecutivo.



Artículo 14.- Las escrituras y otras operaciones necesarias para ejecutar y dar cumplimiento a esta ley, estarán exentas del pago de todo
tipo de impuestos -directos o indirectos-, de derechos de registro y de timbres, y se formalizarán ante la Notaría del Estado.



Artículo 15.- Rige a partir de su publicación.



Transitorio.- Las cooperativas que tengan un cierre económico posterior a la
fecha de publicación de esta ley, quedan obligadas a contemplar en su liquidación
de excedentes lo correspondiente al CENECOOP, a partir del presente año.

Presidencia de la República.- San José, a los cinco días del mes de enero de mil novecientos ochenta y tres.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6839). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.