# Ley 6844: Municipalidades cobran 5% en cada entrada a espectáculos pagados

- Página: https://elcenso.com/leyes/6844
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY N°. 6844 DE 5 DE ENERO DE 1983. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: MODIFICACION AL INCISO 1) DEL ARTICULO 4 DE LA LEY DE IMPUESTO A ESPECTACULOS PUBLICOS Y DE DIVERSION, N°.148 DE 8 DE AGOSTO DE 1945 Y SUS REFORMAS).
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1

## En resumen

La ley 6844 fija un impuesto del 5% sobre cada boleta de espectáculos públicos no gratuitos, a favor de las municipalidades, con multa de diez veces lo no pagado.

## A quién le toca

- Quien vende boletas o entradas a espectáculos públicos no gratuitos: debe trasladar el 5% a la municipalidad.
- Las municipalidades: reciben el impuesto y pueden reglamentar el cobro por adelantado.
- Los organizadores de actividades con fines escolares, de beneficencia, religiosos o sociales: deben pedir aprobación municipal para la exención.
- Quien no paga el impuesto: se expone a una multa de diez veces el monto estimado como no pagado.

## A quién beneficia

- Las municipalidades reciben un 5% sobre cada entrada vendida en su cantón.
- Los espectáculos con producto íntegro para fines escolares, de beneficencia, religiosos o sociales quedan exentos si la municipalidad lo aprueba.
- Los espectáculos esencialmente deportivos quedaron exonerados por el artículo 47 de la Ley N° 7055 de 1986, según la Procuraduría.

## Qué cambia

- El precio de una entrada puede incluir un 5% adicional que va a la municipalidad.
- Si hay consumo mínimo, el impuesto se calcula sobre la entrada más ese consumo.
- Una estimación municipal del impuesto no pagado sirve de base para una multa de diez veces ese monto.

## Cláusulas a revisar

- **El impuesto también pega sobre el consumo mínimo** (1): Si además de la entrada se cobra un consumo mínimo, el 5% se calcula sobre la suma de ambos. Si solo hay consumo mínimo, el impuesto se cobra sobre ese monto. Texto: "Cuando en los casos sujetos al pago del impuesto se cobre el valor de la boleta, tiquete o entrada individual, y, además una suma como consumo mínimo, el impuesto se cobrará sobre la cantidad que resulte de la suma del valor de la entrada, más el consumo mínimo exigido."
- **La multa se basa en una estimación municipal** (3): La ley no fija cómo la municipalidad estima el impuesto no pagado, y esa estimación sirve de base para una multa de diez veces ese monto. Texto: "Para determinar este monto, las corporaciones realizarán una estimación del impuesto no pagado, la que servirá de base para el cálculo de la multa respectiva."

## Explicación

### Qué cambia

La ley 6844 establece un impuesto del cinco por ciento (5%) sobre el valor de cada boleta, tiquete o entrada individual a espectáculos públicos o de diversión no gratuitos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)). El dinero va a favor de las municipalidades.

El cobro aplica en teatros, cines, salones de baile, discotecas, locales, estadios y plazas nacionales o particulares ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)). También cubre festejos cívicos y patronales, veladas, ferias, turnos o novilladas.

Hay una excepción. Quedan exentos los espectáculos cuyo producto íntegro se destine a fines escolares, de beneficencia, religiosos o sociales ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)). Esa exención requiere aprobación previa de la municipalidad correspondiente.

Si además de la entrada se cobra un consumo mínimo, el impuesto se calcula sobre la suma de la entrada más ese consumo ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)). Si solo se cobra consumo mínimo, el impuesto se cobra sobre ese monto.

Las municipalidades pueden organizar el cobro por adelantado mediante reglamento ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)).

El no pago faculta a la municipalidad a imponer una multa igual a diez veces el monto dejado de pagar ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)). Para fijar ese monto, la corporación hace una estimación del impuesto no pagado y la usa como base de la multa.

La ley rige desde su publicación, el 11 de enero de 1983 ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)).

### A quién le toca

A quien vende boletas, tiquetes o entradas a espectáculos públicos o de diversión no gratuitos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)). Esa persona traslada el 5% a la municipalidad.

A las municipalidades, que reciben el impuesto y pueden reglamentar el cobro por adelantado ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)).

A los organizadores de espectáculos con fines escolares, de beneficencia, religiosos o sociales, que pueden pedir la exención ante la municipalidad ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)).

A quien no paga: se expone a una multa de diez veces lo dejado de pagar, calculada sobre una estimación municipal ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI muestra la versión 3 de 3 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1).

El artículo 1 fue reformado por el artículo 16 de la ley N° 6890 del 14 de setiembre de 1983 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)) [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8963&param2=9614&param3=1). El texto vigente del artículo 1 es el que aparece en esta ficha, ya con la reforma.

La Procuraduría General de la República anota una observación [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1). El artículo 47 de la Ley N° 7055 del 18 de diciembre de 1986 exoneró del impuesto a los espectáculos esencialmente deportivos. Esa exoneración se apoya en las leyes Números 4844 del 29/9/1971 y 4949 del 7/2/1972.

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.

El artículo 169 pone la administración de los intereses y servicios locales a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El impuesto del 5% a favor de las municipalidades encaja con esa idea de recursos locales ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)).

El artículo 170 declara autónomas a las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Un impuesto propio refuerza esa autonomía ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)).

El artículo 18 dice que los costarricenses deben contribuir para los gastos públicos ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El impuesto es una contribución con destino municipal ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)).

El artículo 175 ordena que los presupuestos municipales los apruebe la Contraloría General ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El dinero del impuesto entra a ese presupuesto y queda bajo esa fiscalización ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)).

Hay una duda posible. La multa de diez veces lo no pagado se calcula sobre una estimación que hace la propia municipalidad ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)). El artículo 45 protege la propiedad y exige que a nadie se prive de la suya sin interés público comprobado e indemnización ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Una multa fijada por estimación unilateral podría discutirse por esa vía, pero es una duda, no una conclusión.

### Qué puede hacer usted

Si una municipalidad le cobra el 5% y usted cree que su espectáculo está exento, pida por escrito la aprobación o la negativa municipal ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1)). Guarde la respuesta.

Si un acto concreto de la municipalidad viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). También hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos.

En el escrito ponga con claridad el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). No hace falta citar la norma constitucional infringida.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional.

La acción requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). No se necesita ese caso cuando no exista lesión individual y directa, o se trate de intereses difusos.

Si sospecha un manejo irregular de los fondos del impuesto, puede denunciar ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades.

La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025.

Si una institución pública le da un mal servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto recaudan hoy las municipalidades por este impuesto.

El dossier no incluye el texto completo de la Ley N° 7055 ni el de las leyes 4844 y 4949 que cita la Procuraduría.

El dossier no trae grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

El impuesto a favor de las municipalidades calza con la autonomía municipal de los artículos 169 y 170. La multa calculada sobre una estimación municipal deja una duda frente al artículo 45.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Presente el escrito con el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Se plantea ante la Sala Constitucional. No se exige caso pendiente si no hay lesión individual y directa o se defienden intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Preséntela en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por el portal institucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 6844: LEY N°. 6844 DE 5 DE ENERO DE 1983. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: MODIFICACION AL INCISO 1) DEL ARTICULO 4 DE LA LEY DE IMPUESTO A ESPECTACULOS PUBLICOS Y DE DIVERSION, N°.148 DE 8 DE AGOSTO DE 1945 Y SUS REFORMAS).. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 6844 en SINALEVI: Establece Impuesto a Espectáculos Públicos a favor de Municipalidades, reforma norma Todos bienes muebles e inmuebles, rentas y recursos de Junta Nacional de la Habitación y "Cooperativas Casas Baratas, La Familia", pasará a la CCSS (Vigente, Versión de la norma: 3 de 3). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 11/01/1983. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34025&param2=91666&param3=1
3. Ley 6890: Reformas al Código Municipal y Otras Leyes (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 14/09/1983. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8963&param2=9614&param3=1
4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6844

Establece Impuesto a Espectáculos Públicos a favor de Municipalidades, reforma norma Todos bienes muebles e inmuebles, rentas y recursos de Junta Nacional de la Habitación y "Cooperativas Casas Baratas, La Familia", pasará a la CCSS

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N° 6844

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA,

DECRETA:

Artículo
1°-Modificase el inciso 1) de l artículo 4° de la ley N°
148 del 8 de agosto de 1945, reformado a su vez por la ley N° 561 del 1° de
julio de 1946, para que se diga:

“Artículo 4°…

1) Se
establece un impuesto del cinco por ciento (5%) a favor
de las municipalidades,
que pesará sobre el valor de cada boleta, tiquete
o entrada individual a
todos los espectáculos públicos o de diversión no
gratuitos, que se
realicen en teatros, cines, salones de baile,
discotecas, locales,
estadios y plazas nacionales o particulares; y en general sobre todo espectáculo
que se efectué con motivo de festejos cívicos
y patronales, veladas, ferias, turnos o novilladas.

Quedan
exentos del pago del impuesto aquí previsto todos los espectáculos
y actividades a que se
refiere el párrafo anterior, cuando el producto
íntegro se destine a
fines escolares, de beneficencia, religiosos o
sociales, previa
aprobación de la municipalidad correspondiente.

Cuando
en los casos sujetos al pago del impuesto se cobre el valor de la
boleta, tiquete o
entrada individual, y, además una suma como consumo mínimo,
el impuesto se cobrará sobre la cantidad que resulte de la suma
del valor de la
entrada, más el consumo mínimo exigido. En el caso de
que sólo se cobre
consumo mínimo, sobre éste se cobrará el impuesto.

(Así reformado por el artículo 16° de la
ley N° 6890 del 14 de setiembre de 1983)



Artículo 2º.- Las municipalidades
podrán organizar el sistema de cobro por adelantado, mediante reglamento.



Artículo 3º.- El no pago del
impuesto correspondiente faculta a las municipalidades para imponer una multa
igual a diez veces el monto dejado de pagar. Para determinar este monto, las
corporaciones realizarán una estimación del impuesto no pagado, la que servirá
de base para el cálculo de la multa respectiva.



Artículo
4°-Rige a partir de su publicación.

Presidencia
de la República.-San José, a los once días del mes de enero de mil novecientos
ochenta y tres.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6844). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.