# Ley 6845: El INA puede pedir prestados 1.155.400 francos suizos al BID para herramientas

- Página: https://elcenso.com/leyes/6845
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY N°. 6845 DE 5 DE ENERO DE 1983. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: AUTORIZA AL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (I.N.A.) PARA CONTRATAR PRESTAMOS CON EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.) HASTA POR UN MONTO DE FR.SW. 1.155.400 PARA FINANCIAR LA COMPRA DE HERRAMIENTAS Y EQUIPO DE TRABAJO.
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14257&param2=15311&param3=1

## En resumen

La ley autoriza al INA a contratar un préstamo con el BID para comprar herramientas y equipo de trabajo para sus egresados, pero el texto consolidado no muestra ningún artículo.

## A quién le toca

- El Instituto Nacional de Aprendizaje, autorizado a contratar el préstamo con el BID.
- Las personas egresadas del INA, que reciben herramientas y equipo de trabajo según el título de la ley.

## A quién beneficia

- El INA puede acceder a hasta 1.155.400 francos suizos del BID.
- Las personas egresadas del INA reciben herramientas y equipo de trabajo financiados con ese préstamo.

## Qué cambia

- El INA queda autorizado a endeudarse con el BID por ese monto.
- El destino del dinero está atado a la compra de herramientas y equipo de trabajo.
- La ley sigue vigente según SINALEVI, sin observaciones.

## Cláusulas a revisar

- **El texto publicado no muestra artículos** (s/n): SINALEVI registra la ley como vigente, pero la pantalla del texto consolidado dice que no hay artículos disponibles para mostrar. No se puede verificar qué obligaciones, plazos o controles contiene. Texto: "No hay artículos disponibles para mostrar."

## Explicación

### Qué cambia

La ley autoriza al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) a contratar préstamos con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) hasta por 1.155.400 francos suizos [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). Ese dinero se destina a financiar la compra de herramientas y equipo de trabajo.

El texto consolidado que publica SINALEVI no muestra ningún artículo: la pantalla dice "No hay artículos disponibles para mostrar" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14257&param2=15311&param3=1). Por eso este artículo no puede recorrer artículo por artículo lo que ordena la ley. Lo que se sabe del contenido sale del título oficial y de la ficha de SINALEVI, no del articulado.

La ley es del 5 de enero de 1983 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). SINALEVI la registra como vigente, en su versión 1 de 1, sin observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14257&param2=15311&param3=1).

### A quién le toca

Al Instituto Nacional de Aprendizaje, que es la institución autorizada para firmar el préstamo con el BID [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

A las personas egresadas del INA, que según el título de la ley son quienes reciben las herramientas y el equipo de trabajo que se compra con ese dinero [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El dossier no permite precisar más: no hay articulado que diga cuántas personas, con qué requisitos ni en qué plazo se entrega el equipo.

### Cómo está hoy según SINALEVI

SINALEVI registra la ley como vigente, en su versión 1 de 1, sin observaciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14257&param2=15311&param3=1). No aparece reformada, corregida ni derogada. El texto consolidado no muestra artículos, así que no hay dos versiones que comparar.

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley autoriza a una institución autónoma a contratar un préstamo, y la Constitución reserva la autorización legislativa para empréstitos a las municipalidades, no al INA ([Constitución, art. 174](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

El artículo 11 obliga a los funcionarios públicos a cumplir los deberes que la ley les impone y les prohíbe arrogarse facultades que la ley no les da ([Constitución, art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Esa regla aplica aquí: el INA solo puede usar el préstamo para lo que la ley autoriza.

El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen y, si no lo designan, diez días después de su publicación en el Diario Oficial ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El dossier no trae la fecha de publicación en La Gaceta, así que no se puede fijar ese día.

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto del INA o del BID le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, la vía es la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Si sospecha un manejo irregular de los recursos públicos del préstamo, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se puede hacer en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de denuncia electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si una institución pública le brinda mal un servicio relacionado con esto, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

### Lo que no sabemos

El texto consolidado no muestra artículos, así que no se sabe qué plazos, condiciones o controles fija la ley.

No se sabe la fecha de publicación en La Gaceta, que es la que fija desde cuándo rige ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

No se sabe cuántas personas egresadas se han beneficiado ni cuánto se ha desembolsado del préstamo.

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro. La ley autoriza a una institución autónoma a contratar un préstamo, y la Constitución solo exige autorización legislativa para empréstitos municipales.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se presenta ante la Sala Constitucional contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Se expresa el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. No requiere autenticación. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan, por acción u omisión, alguna norma o principio constitucional. Se presenta ante la Sala Constitucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: En persona en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club. Por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025. Por el portal de denuncia electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. La Defensoría protege los derechos e intereses de los habitantes ante actuaciones irregulares de las instituciones públicas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 6845: LEY N°. 6845 DE 5 DE ENERO DE 1983. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: AUTORIZA AL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (I.N.A.) PARA CONTRATAR PRESTAMOS CON EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.) HASTA POR UN MONTO DE FR.SW. 1.155.400 PARA FINANCIAR LA COMPRA DE HERRAMIENTAS Y EQUIPO DE TRABAJO.. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 6845 en SINALEVI: Préstamo BID para Financiar Herramientas y Equipo Egresados del INA (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 11/01/1983. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=14257&param2=15311&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6845

Préstamo BID para Financiar Herramientas y Equipo Egresados del INA

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Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6845). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.