Una concesión eléctrica de 1983 para JASEC en Cartago

Qué cambia

El título oficial de la ley dice que se trata de una concesión eléctrica a la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC), aprobada el 16 de marzo de 1983 1. El nombre que usa SINALEVI es "Concesiones SNE a Junta Servicio Eléctrico Cartago" 2.

El texto articulado de la ley no está disponible en el dossier. La versión de SINALEVI muestra la ficha con estado "Vigente" y versión "1 de 1", pero en el espacio del articulado dice "Texto no disponible" 2. Por eso este artículo no puede decirle qué artículo ordena qué, ni cuánto dura la concesión, ni qué obligaciones impone.

Lo único que el dossier permite afirmar con certeza es el título: la ley se refiere a una concesión eléctrica a JASEC y menciona una resolución de 1981 en su nombre oficial 1.

A quién le toca

El título oficial nombra a la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC) como la entidad que recibe la concesión 1.

El título también menciona una resolución de 1981, pero el dossier no permite saber qué contiene ni a quién obliga 1.

No se puede detallar qué grupos concretos reciben derechos u obligaciones porque el articulado no está en el dossier 2.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra el estado "Vigente", versión "1 de 1", sin observaciones de la Procuraduría General de la República 2.

SINALEVI no muestra un texto articulado distinto al aprobado: simplemente no muestra el articulado. La ficha indica "Texto no disponible" 2.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque evidente entre el título de esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier, porque el articulado no está disponible para compararlo 2.

El artículo 121, inciso 1, de la Constitución dice que le corresponde a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121. La ley 6857 fue aprobada por la Asamblea Legislativa el 16 de marzo de 1983, según su título oficial 1.

El artículo 190 de la Constitución ordena que, para discutir y aprobar proyectos relativos a una institución autónoma, la Asamblea Legislativa oiga previamente la opinión de esa institución §Constitución, art. 190. El dossier no permite verificar si ese trámite se cumplió en 1983, porque no incluye el expediente legislativo.

El artículo 182 de la Constitución exige licitación para los contratos de obras públicas y las compras con fondos de las instituciones autónomas §Constitución, art. 182. El dossier no permite saber si la concesión de JASEC se otorgó mediante licitación, porque el articulado no está disponible 2.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de JASEC o de una institución pública viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22. El recurso se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos §guía, p. 22.

Si considera que la ley 6857 choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24. Para interponerla se requiere, por regla general, que exista un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No será necesario el caso pendiente cuando por la naturaleza del asunto no exista lesión individual y directa, o se trate de la defensa de intereses difusos.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la concesión, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club §guía, p. 68. También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025, o escribir a contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con esta concesión, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública puede hacerlo §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

Qué artículos tiene la ley y qué ordena cada uno, porque el texto articulado no está en el dossier 2.

Cuánto dura la concesión y desde cuándo rige en detalle, porque el articulado no está disponible 2.

Qué contiene la resolución de 1981 que aparece en el título oficial 1.

Si la concesión se otorgó mediante licitación, como pide el artículo 182 de la Constitución §Constitución, art. 182.

Si la Asamblea oyó previamente a JASEC, como pide el artículo 190 de la Constitución §Constitución, art. 190.

Qué se dijo en la Asamblea en 1983, porque no hay grabaciones de ese expediente en el dossier.