Ley 6861 fija en 40 millones el giro anual del banano a municipalidades
Una ley de 1983 aclara que el Banco Central debe girar cada año 40 millones de colones a las municipalidades bananeras mientras exista el impuesto de la ley 5515.
Título oficial LEY Nº 6861 DE 07 DE ABRIL DE 1983 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO; INTERPRETACION AUTENTICA DEL ARTICULO 1 DE LA LEY NO. 6660, DE 19 DE OCTUBRE DE 1981, QUE AUTORIZA AL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA A GIRAR C/40.000.000.00 DE COLONES ENTRE LAS MUNICIPALIDADES DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DE BANANO)
A quién le toca
- El Banco Central de Costa Rica debe girar cada año 40 millones de colones a las municipalidades beneficiarias.
- Las municipalidades de las zonas productoras de banano reciben ese giro anual.
A quién beneficia
- Las municipalidades beneficiarias tienen derecho a un giro anual de 40 millones de colones mientras exista el impuesto de la ley 5515.
Qué cambia
- El giro se mantiene por todo el tiempo de vigencia del impuesto de la ley 5515.
- La ley 6861 sigue vigente y SINALEVI no le pone observaciones.
La explicación completa
Qué cambia
La ley 6861 no crea un impuesto nuevo. Aclara cómo se debe leer el artículo primero de la ley 6660, del 19 de octubre de 1981 (art. 1).
Esa aclaración dice que el artículo primero de la ley 6660 obliga al Banco Central de Costa Rica a girar cada año a las municipalidades beneficiarias 40 millones de colones (art. 1).
El giro debe hacerse "por todo el tiempo de vigencia del impuesto establecido" en la ley 5515, del 16 de abril de 1974 (art. 1).
La ley 6861 rige desde su publicación (art. 2).
A quién le toca
Al Banco Central de Costa Rica, que queda obligado a girar cada año 40 millones de colones a las municipalidades beneficiarias (art. 1).
A las municipalidades de las zonas productoras de banano que reciben ese giro, llamadas en el texto "municipalidades beneficiaras" (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley 6861 sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no le pone observaciones 2.
Las dos leyes que menciona también siguen vigentes: la ley 6660 y la ley 5515 3 4.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.
La ley reparte dinero entre municipalidades. La Constitución dice que la administración de los intereses y servicios locales de cada cantón está a cargo del Gobierno Municipal Constitución, art. 169. También dice que las corporaciones municipales son autónomas y que la ley determinará la distribución de los recursos que se les asignan Constitución, art. 170.
La Constitución reserva a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar leyes y darles interpretación auténtica Constitución, art. 121. Esta ley es justamente una interpretación auténtica, así que calza con esa atribución.
El artículo 11 obliga a los funcionarios públicos a cumplir los deberes que la ley les impone Constitución, art. 11. El giro anual del Banco Central entra en esa categoría.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto del Banco Central o de una municipalidad le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional guía, p. 22.
El amparo se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación.
Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales guía, p. 24.
Para denunciar un manejo irregular de fondos públicos puede acudir a la Contraloría General de la República. Ahí recibe denuncias en persona, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Si una institución pública le falla en un servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuántas municipalidades reciben el giro ni cuáles son.
El dossier no dice si el monto de 40 millones de colones se ha ajustado desde 1983.
El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La ley es una interpretación auténtica, facultad que la Constitución da a la Asamblea, y reparte dinero entre municipalidades autónomas. El Censo no encontró un choque directo.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 1"Interprétase auténticamente el artículo primero de la ley Nº 6660 del 19 de octubre de 1981"
Sin choque aparente La Constitución permite a la Asamblea dar interpretación auténtica a las leyes. Esta ley hace exactamente eso con el artículo primero de la ley 6660.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas. En el Presupuesto Ordinario de la República, se les asignará a todas las municipalidades del país una suma que no será inferior a un diez por ciento (10%) de los ingresos ordinarios calculados para el año económico correspondiente. La ley determinará las competencias que se trasladarán del Poder Ejecutivo a las corporaciones municipales y la distribución de los recursos indicados."
Esta ley, art. 1"dicho artículo obliga al Banco Central de Costa Rica a girar anualmente, a las municipalidades beneficiaras, la suma de cuarenta millones de colones"
Sin choque aparente La Constitución deja en manos de la ley la distribución de recursos a las municipalidades. Esta ley fija un giro anual concreto para las municipalidades bananeras.
Constitución, art. 11"Los funcionarios públicos son simples depositarios de la autoridad. Están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella."
Esta ley, art. 1"obliga al Banco Central de Costa Rica a girar anualmente, a las municipalidades beneficiaras, la suma de cuarenta millones de colones"
Sin choque aparente El giro anual es un deber que la ley le impone al Banco Central. La Constitución obliga a los funcionarios a cumplir esos deberes.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6861: LEY Nº 6861 DE 07 DE ABRIL DE 1983 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO; INTERPRETACION AUTENTICA DEL ARTICULO 1 DE LA LEY NO. 6660, DE 19 DE OCTUBRE DE 1981, QUE AUTORIZA AL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA A GIRAR C/40.000.000.00 DE COLONES ENTRE LAS MUNICIPALIDADES DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DE BANANO)
- Ley 6861 en SINALEVI: Interpreta Destino Impuesto Caja Banano para Zonas Productoras Banano (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1)
- Ley 6660: Redistribuye Impuesto Exportación Cajas o Envases Banano (Vigente)
- Ley 5515: Impuesto sobre Exportación de Cajas o Envases de Banano (Vigente)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
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Ley 6861
Interpreta Destino Impuesto Caja Banano para Zonas Productoras Banano
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Artículo 1º.- Interprétase auténticamente el artículo primero de la
ley Nº 6660 del 19 de octubre de 1981, que establece un destino específico
para los ingresos provenientes de la ley Nº 5515 del 16 de abril de 1974,
en el sentido de que dicho artículo obliga al Banco Central de Costa Rica
a girar anualmente, a las municipalidades beneficiaras, la suma de
cuarenta millones de colones, por todo el tiempo de vigencia del impuesto
establecido en la última de las leyes mencionadas.
Artículo 2º.- Rige a partir de su publicación.