# Ley 6861: Ley 6861 fija en 40 millones el giro anual del banano a municipalidades - Página: https://elcenso.com/leyes/6861 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY Nº 6861 DE 07 DE ABRIL DE 1983 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO; INTERPRETACION AUTENTICA DEL ARTICULO 1 DE LA LEY NO. 6660, DE 19 DE OCTUBRE DE 1981, QUE AUTORIZA AL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA A GIRAR C/40.000.000.00 DE COLONES ENTRE LAS MUNICIPALIDADES DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DE BANANO) - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7561¶m2=8102¶m3=1 ## En resumen Una ley de 1983 aclara que el Banco Central debe girar cada año 40 millones de colones a las municipalidades bananeras mientras exista el impuesto de la ley 5515. ## A quién le toca - El Banco Central de Costa Rica debe girar cada año 40 millones de colones a las municipalidades beneficiarias. - Las municipalidades de las zonas productoras de banano reciben ese giro anual. ## A quién beneficia - Las municipalidades beneficiarias tienen derecho a un giro anual de 40 millones de colones mientras exista el impuesto de la ley 5515. ## Qué cambia - El giro se mantiene por todo el tiempo de vigencia del impuesto de la ley 5515. - La ley 6861 sigue vigente y SINALEVI no le pone observaciones. ## Explicación ### Qué cambia La ley 6861 no crea un impuesto nuevo. Aclara cómo se debe leer el artículo primero de la ley 6660, del 19 de octubre de 1981 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7561¶m2=8102¶m3=1)). Esa aclaración dice que el artículo primero de la ley 6660 obliga al Banco Central de Costa Rica a girar cada año a las municipalidades beneficiarias 40 millones de colones ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7561¶m2=8102¶m3=1)). El giro debe hacerse "por todo el tiempo de vigencia del impuesto establecido" en la ley 5515, del 16 de abril de 1974 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7561¶m2=8102¶m3=1)). La ley 6861 rige desde su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7561¶m2=8102¶m3=1)). ### A quién le toca Al Banco Central de Costa Rica, que queda obligado a girar cada año 40 millones de colones a las municipalidades beneficiarias ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7561¶m2=8102¶m3=1)). A las municipalidades de las zonas productoras de banano que reciben ese giro, llamadas en el texto "municipalidades beneficiaras" ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7561¶m2=8102¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley 6861 sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no le pone observaciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7561¶m2=8102¶m3=1). Las dos leyes que menciona también siguen vigentes: la ley 6660 y la ley 5515 [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34613¶m2=84987¶m3=1) [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37015¶m2=39030¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley reparte dinero entre municipalidades. La Constitución dice que la administración de los intereses y servicios locales de cada cantón está a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). También dice que las corporaciones municipales son autónomas y que la ley determinará la distribución de los recursos que se les asignan ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La Constitución reserva a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar leyes y darles interpretación auténtica ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley es justamente una interpretación auténtica, así que calza con esa atribución. El artículo 11 obliga a los funcionarios públicos a cumplir los deberes que la ley les impone ([Constitución, art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El giro anual del Banco Central entra en esa categoría. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto del Banco Central o de una municipalidad le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para denunciar un manejo irregular de fondos públicos puede acudir a la Contraloría General de la República. Ahí recibe denuncias en persona, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si una institución pública le falla en un servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuántas municipalidades reciben el giro ni cuáles son. El dossier no dice si el monto de 40 millones de colones se ha ajustado desde 1983. El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución La ley es una interpretación auténtica, facultad que la Constitución da a la Asamblea, y reparte dinero entre municipalidades autónomas. El Censo no encontró un choque directo. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo y no requiere autenticación. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se plantea contra leyes y otras disposiciones generales ante la Sala Constitucional. En general requiere un asunto pendiente de resolver, salvo cuando se defienden intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, teléfono 2501-8000 o 2501-8025, portal de Denuncia Electrónica o correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6861: LEY Nº 6861 DE 07 DE ABRIL DE 1983 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO; INTERPRETACION AUTENTICA DEL ARTICULO 1 DE LA LEY NO. 6660, DE 19 DE OCTUBRE DE 1981, QUE AUTORIZA AL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA A GIRAR C/40.000.000.00 DE COLONES ENTRE LAS MUNICIPALIDADES DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DE BANANO). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 6861 en SINALEVI: Interpreta Destino Impuesto Caja Banano para Zonas Productoras Banano (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 07/04/1983. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=7561¶m2=8102¶m3=1 3. Ley 6660: Redistribuye Impuesto Exportación Cajas o Envases Banano (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 19/10/1981. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=34613¶m2=84987¶m3=1 4. Ley 5515: Impuesto sobre Exportación de Cajas o Envases de Banano (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 19/04/1974. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37015¶m2=39030¶m3=1 5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6861 Interpreta Destino Impuesto Caja Banano para Zonas Productoras Banano -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente Artículo 1º.- Interprétase auténticamente el artículo primero de la ley Nº 6660 del 19 de octubre de 1981, que establece un destino específico para los ingresos provenientes de la ley Nº 5515 del 16 de abril de 1974, en el sentido de que dicho artículo obliga al Banco Central de Costa Rica a girar anualmente, a las municipalidades beneficiaras, la suma de cuarenta millones de colones, por todo el tiempo de vigencia del impuesto establecido en la última de las leyes mencionadas. Artículo 2º.- Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6861). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.