# Ley 6880: Ley 6880: crédito y asistencia para sembrar raicilla - Página: https://elcenso.com/leyes/6880 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY NO. 6880 DE 25 DE AGOSTO DE 1983 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "DECLARATORIA DE INTERÉS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE COSTA RICA, EL ESTÍMULO DEL CULTIVO Y APROVECHAMIENTO FARMACÉUTICO DE LA RAICILLA "RADIX IPECACUANA") - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1 ## En resumen Una ley de 1983 declara de interés el cultivo de la raicilla y ordena a varias instituciones dar crédito, asistencia técnica y apoyo para exportarla procesada. ## A quién le toca - Pequeños y medianos productores de raicilla que reciben asistencia técnica - Personas físicas o jurídicas con hasta cuatro hectáreas de cultivo que piden crédito - Agricultores e industriales que reciben apoyo para mercadeo nacional e internacional ## A quién beneficia - Crédito por el Sistema Bancario Nacional con plazo mínimo de dos años - Asistencia técnica de tres instituciones públicas - Apoyo estatal para que el producto se exporte procesado y no en bruto ## Qué cambia - El Banco Central de Costa Rica tiene que abrir líneas de crédito para este cultivo - El Ministerio de Agricultura y Ganadería quedó encargado de reglamentar la ley (art. Transitorio único) - El Estado dirige apoyo a un solo cultivo y no a la agricultura en general ## Cláusulas a revisar - **Apoyo estatal para un solo cultivo** (1): La ley dirige asistencia técnica, crédito y apoyo de mercadeo a un único cultivo, no a la agricultura en general. Texto: "Declárase de interés para el desarrollo económico de Costa Rica, el estímulo del cultivo y el aprovechamiento farmacéutico de la raicilla "Radix Ipecacuana"." - **Reglamento sin plazo** (Transitorio único): La ley encarga el reglamento al Ministerio de Agricultura y Ganadería pero no fija plazo para emitirlo. Texto: "El Ministerio de Agricultura y Ganadería reglamentará todo lo concerniente a la presente Ley." ## Explicación ### Qué cambia La ley declara de interés para el desarrollo económico de Costa Rica el cultivo y el aprovechamiento farmacéutico de la raicilla "Radix Ipecacuana" ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). El Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Instituto de Desarrollo Agrario y el Consejo Nacional de Producción deben dar asistencia técnica a pequeños y medianos productores ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). El Banco Central de Costa Rica debe abrir líneas de crédito por medio del Sistema Bancario Nacional ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). Esos créditos son para personas físicas o jurídicas que produzcan el cultivo en extensiones de hasta cuatro hectáreas. El plazo de esos créditos no puede ser menor de dos años. El Ministerio de Industria, Energía y Minas y otras instituciones del Estado deben colaborar para que el producto no se exporte sin procesar ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). La idea es que se transforme en otras preparaciones farmacéuticas. El Ministerio de Economía y Comercio y el Centro para la Promoción de las Exportaciones y las Inversiones deben dar apoyo a agricultores e industriales para el mercadeo nacional e internacional ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). La ley rige desde su publicación ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). El Ministerio de Agricultura y Ganadería quedó encargado de reglamentarla (art. Transitorio único). ### A quién le toca A los pequeños y medianos productores de raicilla: reciben asistencia técnica de tres instituciones ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). A las personas físicas o jurídicas que siembren el cultivo en hasta cuatro hectáreas: pueden pedir crédito al Sistema Bancario Nacional, con plazo mínimo de dos años ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). A los agricultores e industriales del producto: reciben apoyo para venderlo en el país y fuera ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). A cuatro instituciones públicas: el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Instituto de Desarrollo Agrario, el Consejo Nacional de Producción y el Banco Central de Costa Rica tienen tareas asignadas ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)) ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). También al Ministerio de Industria, Energía y Minas, al Ministerio de Economía y Comercio y al Centro para la Promoción de las Exportaciones y las Inversiones ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)) ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y no anota observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI es el que se usa en este artículo [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1). ### Frente a la Constitución El artículo 50 de la Constitución dice que el Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes y organizará y estimulará la producción ([Constitución, art. 50](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley hace justo eso: ordena apoyo técnico, crédito y mercadeo para un cultivo ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)) ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)) ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). El artículo 46 prohíbe los monopolios de carácter particular y los actos que restrinjan la libertad de comercio, agricultura e industria ([Constitución, art. 46](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no crea monopolio: habla de personas físicas o jurídicas productoras y de agricultores e industriales ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)) ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). El artículo 11 dice que los funcionarios públicos están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella ([Constitución, art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Las tareas de los ministerios y del Banco Central están escritas en la ley ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)) ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)) ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)) ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1)). El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos revisados de la Constitución. ### Qué puede hacer usted Si una institución pública no cumple lo que la ley le manda, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El recurso se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Paso a paso del amparo: escriba con claridad el hecho o la omisión, el derecho que se considera violado, el nombre del servidor público o del órgano y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). No hace falta citar la norma constitucional infringida. Puede presentarlo por memorial, telegrama u otro medio escrito. Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para interponerla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando no exista lesión individual y directa o se trate de intereses difusos. Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se puede hacer en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular: los proyectos se tramitan en la Asamblea y deben votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. ### Lo que no sabemos El dossier no dice si el Banco Central abrió alguna vez las líneas de crédito del artículo 3. El dossier no dice si el Ministerio de Agricultura y Ganadería emitió el reglamento del transitorio único. El dossier no dice cuántas personas han sembrado raicilla al amparo de esta ley. ## Frente a la Constitución La ley ordena al Estado estimular la producción y dar apoyo a productores, algo que el artículo 50 permite. No crea monopolio ni da facultades fuera de la ley. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Escriba el hecho u omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. Se presenta por memorial, telegrama u otro medio escrito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo intereses difusos o ausencia de lesión individual y directa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: En persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Iniciativa popular: La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. Debe votarse en un plazo máximo de dos años. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6880: LEY NO. 6880 DE 25 DE AGOSTO DE 1983 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "DECLARATORIA DE INTERÉS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE COSTA RICA, EL ESTÍMULO DEL CULTIVO Y APROVECHAMIENTO FARMACÉUTICO DE LA RAICILLA "RADIX IPECACUANA"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 6880 en SINALEVI: Declara Interés Cultivo Raicilla Radix ( Ipecacuana ) (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 25/08/1983. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36211¶m2=38173¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6880 Declara Interés Cultivo Raicilla Radix ( Ipecacuana ) -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente Artículo 1º.- Declárase de interés para el desarrollo económico de Costa Rica, el estímulo del cultivo y el aprovechamiento farmacéutico de la raicilla "Radix Ipecacuana". Artículo 2º.- Para realizar el cultivo intensivo y racional de la planta, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Instituto de Desarrollo Agrario y el Consejo Nacional de Producción, brindarán asistencia técnica a los pequeños y medianos productores. Artículo 3º.- El Banco Central de Costa Rica establecerá líneas de crédito por medio del Sistema Bancario Nacional, a fin de brindar financiamiento a personas físicas o jurídicas, productoras de este cultivo, con extensiones de hasta cuatro hectáreas. El plazo de los créditos no podrá ser menor de dos años. Artículo 4º.- El Ministerio de Industria, Energía y Minas y otras instituciones del Estado colaborarán para que el producto no se exporte sin procesar, con el fin de que se transforme en otras preparaciones farmacéuticas y se aumenten con ello los beneficios de la explotación y exportación de este producto. Artículo 5º.- El Ministerio de Economía y Comercio y el Centro para la Promoción de las Exportaciones y las Inversiones, brindarán todo el apoyo necesario a los agricultores e industriales de este producto para el mercadeo tanto nacional como internacional. Artículo 6º.- Rige a partir de su publicación. Transitorio único.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería reglamentará todo lo concerniente a la presente Ley. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6880). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.