Nueva escala de 81 sueldos para el TSE y el Registro Civil
La ley 6915 cambia el artículo 6 de la ley 4519 y crea una escala de 81 categorías con al menos 30 pasos para los empleados del TSE y el Registro Civil.
Título oficial LEY NO. 6915 DE 24 DE OCTUBRE DE 1983 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "REFORMA AL ARTÍCULO 6 DE LA LEY DE SALARIOS Y RÉGIMEN DE MÉRITOS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y DEL REGISTRO CIVIL, NO. 4519 DE 24 DE DICIEMBRE DE 1969")
Atención: La ley crea una escala de 81 categorías con al menos 30 pasos y deja los aumentos del salario máximo a decisión del TSE, pero su ejecución depende de que haya recursos en el presupuesto.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El permiso está escrito en palabras tan amplias que casi no tiene límite.
A quién le sirve: Tribunal Supremo de Elecciones
El salario máximo corresponde a los aumentos que el TSE considere necesarios, con un mínimo de treinta pasos. La ley no fija un monto ni un plazo para esos aumentos.
Este último corresponderá a los aumentos que el Tribunal Supremo de Elecciones considere necesarios, sin que su número pueda ser inferior a treinta pasos.
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Servidores del Tribunal Supremo de Elecciones
- Servidores del Registro Civil
- Servidores que ya estaban en la escala anterior de la ley 4519
- El Tribunal Supremo de Elecciones, que decide los aumentos del salario máximo
A quién beneficia
- Los aumentos por costo de vida del resto del sector público se aplican a los servidores del TSE y del Registro Civil
- Si el sueldo no coincide con ningún sueldo base de la nueva escala, se ajusta a la categoría inmediata superior
- El servidor conserva el paso horizontal que ya había ganado según el artículo 7 de la ley 4519
Qué cambia
- La ley se ejecuta solo cuando existan recursos en el presupuesto del TSE
- Mientras no haya recursos, sigue aplicándose la escala anterior
- El salario máximo depende de los aumentos que decida el TSE, con un mínimo de treinta pasos
La explicación completa
Qué cambia
La ley 6915 reforma el artículo 6 de la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, la ley 4519 (art. 1). Esa ley 4519 es del 24 de diciembre de 1969 y ya había sido reformada por las leyes 5024, 5393 y 6057.
El nuevo artículo 6 establece una escala de ochenta y una categorías (art. 1). Cada categoría tiene su salario base, sus anualidades o pasos y su salario máximo.
El salario máximo depende de los aumentos que decida el Tribunal Supremo de Elecciones (art. 1). Esos aumentos no pueden ser menos de treinta pasos.
Los aumentos por costo de vida que se aprueben para el resto del sector público también se aplican a los servidores del TSE y del Registro Civil (art. 1).
La ley tiene una disposición transitoria para ubicar a los servidores actuales en la nueva escala (art. 1). Al salario base de la escala anterior se le suman los porcentajes por costo de vida y otros aumentos que ya recibían. Si el resultado no coincide con ningún sueldo base de la escala, el sueldo se ajusta a la categoría inmediata superior.
Después de ubicar al servidor en la nueva categoría, se le coloca en el paso horizontal que ya ganó, según el artículo 7 de la ley 4519 (art. 1).
El artículo 2 dice que la ley se ejecutará cuando existan los recursos económicos y cuando figuren en el presupuesto del TSE (art. 2). Mientras tanto, sigue aplicándose la escala anterior.
A quién le toca
A los servidores del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil (art. 1). La ley les fija la escala de salarios y les aplica los aumentos por costo de vida del resto del sector público.
A los servidores que ya estaban en la escala anterior. La disposición transitoria los ubica en la nueva escala y les ajusta el sueldo a la categoría inmediata superior si no hay coincidencia exacta (art. 1).
Al Tribunal Supremo de Elecciones. Le corresponde decidir los aumentos del salario máximo, con un mínimo de treinta pasos (art. 1). También decide cuándo hay recursos para ejecutar la ley (art. 2).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley 6915 está vigente 2. SINALEVI muestra una sola versión de la norma y no tiene observaciones.
El texto consolidado que publica SINALEVI es el que se usa en este artículo (art. 1).
La ley 4519, que la 6915 reforma, también sigue vigente 3. Su artículo 7 dice que todo servidor empieza ganando el sueldo básico y va adquiriendo aumentos por méritos. Esos aumentos se dan si la calificación anual de servicios es Satisfactorio, Muy Bueno o Excelente.
Frente a la Constitución
El artículo 2 de la ley condiciona su ejecución a que existan recursos en el presupuesto del TSE (art. 2). La Constitución dice que el presupuesto es el límite de acción de los Poderes Públicos para usar los recursos del Estado Constitución, art. 180. También dice que todo proyecto que aumente o cree gastos debe sujetarse al artículo anterior. El Censo no encontró un choque directo entre esa condición y el artículo 180.
El artículo 177 de la Constitución protege los gastos del TSE para dar efectividad al sufragio. Dice que no podrán ser objetados por el Departamento especializado del Poder Ejecutivo Constitución, art. 177. La ley 6915 no toca esos gastos electorales. Regula salarios de los servidores del TSE y del Registro Civil (art. 1). El Censo no encontró choque en ese punto.
El artículo 57 de la Constitución garantiza un salario mínimo de fijación periódica y dice que el salario será siempre igual para trabajo igual en idénticas condiciones de eficiencia Constitución, art. 57. La ley 6915 fija una escala con categorías y pasos (art. 1). El Censo no encontró un choque directo, pero la escala depende de decisiones del TSE sobre los aumentos.
Qué puede hacer usted
Si usted es servidor del TSE o del Registro Civil y cree que su ubicación en la nueva escala no respeta la disposición transitoria, puede presentar un recurso de amparo guía, p. 22. El amparo procede contra actos u omisiones de servidores públicos que violen o amenacen violar derechos fundamentales. Cualquier persona puede interponerlo.
El recurso de amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación guía, p. 22. Si la violación ya cesó, tiene hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos.
En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor o del órgano y las pruebas guía, p. 23. No necesita citar la norma constitucional infringida.
Si cree que la ley 6915 tiene un problema de fondo frente a la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Esa acción procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional.
La acción de inconstitucionalidad requiere que exista un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo guía, p. 24. No se necesita ese caso pendiente cuando no exista lesión individual y directa, o se trate de la defensa de intereses difusos.
Si detecta un manejo irregular de los recursos públicos en la aplicación de esta escala, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o en el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur. También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025.
Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo.
Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular guía, p. 26. El TSE revisa las firmas y traslada el proyecto a la Asamblea Legislativa. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto dinero cuesta aplicar la nueva escala ni cuándo habrá recursos en el presupuesto del TSE.
El dossier no incluye la tabla con los montos de cada categoría. El texto principal la menciona pero no la reproduce.
El dossier no dice cuántos servidores hay actualmente en el TSE y en el Registro Civil.
El dossier no tiene grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque directo entre la ley 6915 y los artículos de la Constitución del dossier. La ley condiciona su ejecución al presupuesto, y la Constitución fija el presupuesto como límite de acción.
Constitución, art. 180"El presupuesto ordinario y los extraordinarios constituyen el límite de acción de los Poderes Públicos para el uso y disposición de los recursos del Estado, y sólo podrán ser modificados por leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo."
Esta ley, art. 2"La presente ley se ejecutará cuando existan los recursos económicos necesarios para aplicarla y cuando éstos figuren en el presupuesto del Tribunal Supremo de Elecciones."
Hay dudas La ley dice que solo se aplica cuando haya plata en el presupuesto del TEE. La Constitución dice que el presupuesto limita lo que puede hacer el Estado. Las dos ideas van en la misma dirección.
Constitución, art. 57"Todo trabajador tendrá derecho a un salario mínimo, de fijación periódica, por jornada normal, que le procure bienestar y existencia digna. El salario será siempre igual para trabajo igual en idénticas condiciones de eficiencia."
Esta ley, art. 1"Se establece la siguiente escala de salarios, de ochenta y una categorías, cada una con su correspondiente salario base, sus anualidades o pasos y su salario máximo."
Sin choque aparente La Constitución pide salario mínimo y pago igual para trabajo igual. La ley fija una escala con categorías y pasos. El Censo no ve un choque directo, pero la escala depende de decisiones del TSE sobre los aumentos.
Constitución, art. 177"Los gastos presupuestados por el Tribunal Supremo de Elecciones para dar efectividad al sufragio, no podrán ser objetados por el Departamento a que se refiere este artículo."
Esta ley, art. 1"Los Aumentos que se decreten por el costo de vida para los empleados del resto del sector público, se aplicarán a los servidores del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil."
Sin choque aparente La Constitución protege los gastos del TSE para las elecciones. La ley 6915 regula salarios de los servidores del TSE y del Registro Civil. El Censo no encontró que la ley toque esos gastos electorales.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6915: LEY NO. 6915 DE 24 DE OCTUBRE DE 1983 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "REFORMA AL ARTÍCULO 6 DE LA LEY DE SALARIOS Y RÉGIMEN DE MÉRITOS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y DEL REGISTRO CIVIL, NO. 4519 DE 24 DE DICIEMBRE DE 1969")
- Ley 6915 en SINALEVI: Reforma Salarios y Méritos del TSE y Registro Civil (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1)
- Ley 4519: Ley Salarios y Régimen Méritos Tribunal Supremo Elecciones y RegistroCivil (Vigente)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6915
Reforma Salarios y Méritos del TSE y Registro Civil
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Artículo 1º.- Refórmase de la siguiente manera el artículo 6º de la
Ley de Salarios Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del
Registro Civil, Nº 4519 del 24 de diciembre de 1969, reformada por las
leyes números 5024 del 1º de agosto de 1972, 5393 del 7 de noviembre de
1973 y 6057 del 11 de julio de 1979.
"Artículo 6º.-Se establece la siguiente escala de salarios, de ochenta
y una categorías, cada una con su correspondiente salario base, sus
anualidades o pasos y su salario máximo. Este último corresponderá a los
aumentos que el Tribunal Supremo de Elecciones considere necesarios, sin
que su número pueda ser inferior a treinta pasos.
Categoría Sueldo Base Aumento Anual Primer paso
Los Aumentos que se decreten por el costo de vida para los empleados
del resto del sector público, se aplicarán a los servidores del Tribunal
Supremo de Elecciones y del Registro Civil.
Disposición transitoria.-Para establecer la categoría que corresponda
a los actuales servidores en la nueva escala de salarios y, en
consecuencia, el sueldo base, al salario base de la escala anterior se
sumarán los porcentajes por el costo de vida y los otros aumentos que por
ese concepto venían devengando los servidores. Si el resultado no
coincidiera con ninguno de los sueldos base de la escala, el sueldo se
ajustará a la categoría inmediata superior.
Obtenida la nueva categoría y, en consecuencia, el respectivo sueldo
base, mediante el procedimiento que se establece en el párrafo que
antecede, el servidor será ubicado en el paso horizontal a que ha adquirido
derecho, de conformidad con el artículo 7º de la ley Nº 4519 del 24 de
diciembre de 1969".
Artículo 2º.- La presente ley se ejecutará cuando existan los recursos
económicos necesarios para aplicarla y cuando éstos figuren en el
presupuesto del Tribunal Supremo de Elecciones. Entre tanto continuará aplicándose la escala que mediante esta ley se reforma.