Costa Rica ratifica sede de UNESCO en San José con privilegios e inmunidades
La ley aprueba un acuerdo de 1981 que da a la oficina de UNESCO en San José inviolabilidad, exenciones de impuestos y privilegios diplomáticos para su personal.
Título oficial LEY NO. 6943 DE 24 DE ENERO DE 1984 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "RATIFICACIÓN DEL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE COSTA RICA Y LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, CIENCIA Y CULTURA "UNESCO", RELATIVO A LA OFICINA SUBREGIONAL DE EDUCACIÓN DE "UNESCO" )PARA CENTROAMERICA Y PANAMA
Atención: El acuerdo exime los bienes de la UNESCO de embargo y expropiación y declara inviolable su correspondencia, lo que genera dudas frente a los artículos 45 y 24 de la Constitución.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Consejero de la Oficina y funcionarios de grado P.5 no nacionales, sus cónyuges e hijos
El acuerdo les da privilegios, inmunidades y facilidades de diplomáticos acreditados, sin que el título de la ley lo anuncie.
el Consejero de la "Oficina" y los funcionarios de ésta de grado P.5, no nacionales de la República de Costa Rica, sus respectivos cónyuges y los hijos a su cargo, disfrutarán durante su permanencia en Costa Rica de los privilegios, inmunidades, facilidades y medidas de cortesía acordados a los miembros de las misiones diplomáticas extranjeras acreditadas ante el "Gobierno".
32, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Funcionarios de la UNESCO destinados a la Oficina en San José
- Director general y director general adjunto de la UNESCO
- Consejero de la Oficina y funcionarios de grado P.5 no nacionales
- Representantes de Estados miembros que asistan a conferencias en la sede
- Expertos en misión para la Oficina
- Ministerio de Relaciones Exteriores
- Gobierno de Costa Rica, que paga local, equipamiento y suma anual
A quién beneficia
- Inmunidad de jurisdicción para los bienes de la UNESCO, salvo renuncia
- Exención de impuestos directos para la Organización
- Exención de derechos de importación para objetos de uso oficial
- Exención de impuestos sobre sueldos para funcionarios de la UNESCO
- Privilegios diplomáticos para el director general y el director general adjunto
- Entrada al país sin visa ni demoras para funcionarios, expertos e invitados
Qué cambia
- La policía no puede entrar a la sede sin permiso del director general de la UNESCO
- Los embargos dentro de la sede requieren consentimiento del director general
- El Gobierno paga una suma anual acordada para la Oficina
- La correspondencia oficial de la UNESCO es inviolable
- El acuerdo termina doce meses después de una notificación escrita de terminación
La explicación completa
Qué cambia
La ley aprueba un acuerdo firmado en Ginebra el 24 de enero de 1984. Ese acuerdo crea la Oficina Subregional de Educación de la UNESCO para Centroamérica y Panamá, con sede en San José (art. 1).
El texto aprueba el acuerdo firmado el 12 de noviembre de 1981 en Ginebra, Suiza (art. 1). El acuerdo crea la Oficina Subregional de Educación de la UNESCO para Centroamérica y Panamá, con sede en San José.
El Estado reconoce a la UNESCO personalidad jurídica. Puede firmar contratos y comprar o vender bienes muebles e inmuebles (art. 1). También puede ir a los tribunales costarricenses como demandante o demandada.
La sede de la Oficina queda bajo la autoridad de la UNESCO. La organización dicta sus propios reglamentos internos (art. 2). Pero también se aplican las leyes y reglamentos de Costa Rica (art. 3).
Los locales de la Oficina son inviolables. La policía no puede entrar sin permiso del director general de la UNESCO (art. 4). Tampoco se pueden ejecutar actos judiciales dentro de la sede, como embargos, sin ese permiso (art. 5).
La Oficina no puede servir de refugio para personas que evaden una orden judicial costarricense (art. 6). El Gobierno debe proteger la sede y mantener el orden en sus alrededores (art. 7).
La Oficina recibe los servicios públicos con las mismas tarifas reducidas que la Administración Pública. Si hay interrupción, tiene prioridad para el restablecimiento (art. 9).
El Gobierno autoriza la entrada y permanencia sin visa ni demoras a representantes de Estados miembros, funcionarios, expertos e invitados de la UNESCO (art. 11). Esas personas no pueden ser obligadas a salir del país, salvo que abusen de sus privilegios (art. 12).
Ninguna medida para sacarlas del territorio se toma sin aprobación del Ministro de Relaciones Exteriores (art. 13).
La correspondencia oficial de la UNESCO es inviolable (art. 17). Sus comunicaciones, publicaciones y grabaciones no pueden ser censuradas (art. 18).
Los bienes de la Organización tienen inmunidad de jurisdicción, salvo que ella renuncie (art. 20). Están exentos de expropiación, embargo y confiscación, con excepción de accidentes de tránsito (art. 21).
Los archivos y documentos de la UNESCO son inviolables en todo el país (art. 22). La Organización no paga impuestos directos, pero sí las tasas por servicios (art. 23).
La UNESCO no paga derechos de importación o exportación de objetos para uso oficial (art. 24). Puede tener cuentas en cualquier moneda y transferir fondos libremente (art. 26).
El Gobierno da local, equipamiento y paga los gastos de la Oficina. Abona anualmente una suma global acordada entre las partes (art. 28).
El director general y el director general adjunto de la UNESCO tienen el estatus de jefes de misión diplomática (art. 31). El consejero de la Oficina y los funcionarios de grado P.5 no nacionales tienen privilegios de diplomáticos (art. 32).
Los funcionarios de la UNESCO no pagan impuestos sobre sus sueldos (art. 35). Tienen inmunidad por actos oficiales y facilidades para importar menaje y un vehículo.
El acuerdo puede terminar doce meses después de que una parte notifique por escrito a la otra su decisión de terminarlo (art. 45).
A quién le toca
A los funcionarios de la UNESCO destinados a la Oficina en San José. Tienen inmunidad por actos oficiales y exención de impuestos sobre sus sueldos (art. 35).
Al director general y al director general adjunto de la UNESCO. Disfrutan del estatus de jefes de misión diplomática durante su permanencia en el país (art. 31).
Al consejero de la Oficina y a los funcionarios de grado P.5 no nacionales. Reciben privilegios e inmunidades de diplomáticos (art. 32).
A los representantes de Estados miembros que vengan a conferencias en la sede. Gozan de facilidades, privilegios e inmunidades diplomáticas (art. 30).
A los expertos que cumplan misiones para la Oficina. Tienen inmunidad de arresto y de embargo de equipaje (art. 37).
Al Ministerio de Relaciones Exteriores. Debe aprobar la salida del país de las personas con privilegios (art. 13).
Al Gobierno de Costa Rica. Debe dar local, equipamiento y una suma anual para la Oficina (art. 28).
Lo que se dijo en la Asamblea
La grabación disponible es de la Comisión de Asuntos Hacendarios del 17 de junio de 2026. Trata sobre el expediente 25.363, de emisión de títulos valores en el mercado internacional. No menciona la ley 6943 ni la Oficina de UNESCO.
Una funcionaria de la Contraloría General explicó el contenido de ese proyecto. Dijo que autoriza al Poder Ejecutivo a emitir títulos por hasta 13.500 millones de dólares 00:21:06.
La misma funcionaria señaló que la colocación se haría en nueve tractos anuales de 1.500 millones cada uno 00:21:11.
Sobre el artículo 11 de ese proyecto, indicó que faculta al Ministerio de Hacienda para contratar garantías sin sujetarse a la Ley General de Contratación Pública 00:23:05.
La diputada Ángela Aguilar preguntó si es conveniente aprobar el proyecto en esas condiciones 00:36:09.
La diputada María Eugenia Román dijo que aprobar una iniciativa a nueve años podría ser muy riesgoso para el país 00:45:01.
Ninguna de estas intervenciones se refiere al texto de la ley 6943.
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley está vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2 3.
La Procuraduría General de la República anota que la ley aprueba el acuerdo entre Costa Rica y la UNESCO del 12 de noviembre de 1981 3.
El texto consolidado no muestra reformas ni derogatorias posteriores (art. 1).
Frente a la Constitución
El artículo 121 de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de aprobar o improbar los convenios internacionales Constitución, art. 121. La ley 6943 hace exactamente eso: aprueba un acuerdo con un organismo internacional (art. 1). El Censo no encontró choque en ese punto.
El artículo 8 permite que los estados extranjeros adquieran inmuebles para sede de sus representaciones diplomáticas, sobre bases de reciprocidad Constitución, art. 8. El acuerdo permite a la UNESCO adquirir inmuebles con las condiciones que fije la ley (art. 1). Hay una duda sobre si la UNESCO, como organismo internacional y no como Estado, queda cubierta por esa norma.
El artículo 45 declara inviolable la propiedad y exige indemnización previa si se priva de ella por interés público Constitución, art. 45. El acuerdo exime los bienes de la UNESCO de expropiación y embargo (art. 21). Esa exención podría chocar con la garantía de propiedad para terceros que tengan bienes dentro de la sede.
El artículo 24 garantiza el secreto de las comunicaciones y permite que los tribunales ordenen su examen en casos graves Constitución, art. 24. El acuerdo declara inviolable la correspondencia oficial de la UNESCO (art. 17). Queda la duda de si un tribunal costarricense podría ordenar el examen de esa correspondencia.
El artículo 27 garantiza la libertad de petición ante cualquier funcionario público Constitución, art. 27. La inviolabilidad de la sede (art. 4) podría dificultar el acceso a funcionarios de la Oficina para presentar peticiones.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de la Oficina de UNESCO viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o el órgano que causa el agravio guía, p. 22.
El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que cesen sus efectos guía, p. 22.
Si considera que la ley 6943 choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y disposiciones generales que infrinjan una norma constitucional guía, p. 24.
La acción requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa. No se necesita si se defienden intereses difusos o colectivos guía, p. 24.
Si una institución pública maneja mal los fondos del acuerdo, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La denuncia se presenta en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club guía, p. 68.
También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025, o escribir a contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con este acuerdo, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto paga Costa Rica cada año a la UNESCO por la suma global del artículo 28.
El dossier no dice cuántas personas trabajan en la Oficina ni cuántas tienen privilegios.
El dossier no dice si la Oficina sigue funcionando en San José ni en qué dirección.
El dossier no incluye el texto de la Convención sobre privilegios e inmunidades de los organismos especializados que el acuerdo menciona.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Aprueba acuerdo entre Costa Rica y UNESCO del 12-11-1981, sobre la Oficina Suregional de la UNESCO para Centroamérica y Panamá
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
La aprobación del acuerdo calza con el artículo 121. Hay dudas sobre la inviolabilidad de la sede frente al artículo 45, sobre la correspondencia frente al artículo 24 y sobre la compra de inmuebles frente al artículo 8.
Constitución, art. 121"Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos."
Esta ley, art. 1"Apruébase el Acuerdo suscrito en Ginebra, Suiza, el 12 de noviembre de 1981, entre el Gobierno de Costa Rica y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)"
Sin choque aparente La Asamblea tiene la potestad de aprobar convenios internacionales. Esta ley hace eso con el acuerdo de la UNESCO.
Constitución, art. 45"La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley."
Esta ley, art. 21"Los bienes y haberes de la "Oficina", en cualquier lugar en que se encuentren y quienquiera los tenga en su poder, estarán exentos de expropiación, confiscación, requisición, secuestro, embargo, o cualquier forma de aprehensión forzosa"
Hay dudas La Constitución protege la propiedad de todas las personas. El acuerdo exime los bienes de la UNESCO de embargo y expropiación. Queda la duda de qué pasa si un particular tiene un bien dentro de la sede y un tribunal ordena embargarlo.
Constitución, art. 24"Se garantiza el derecho a la intimidad, a la libertad y al secreto de las comunicaciones. Son inviolables los documentos privados y las comunicaciones escritas, orales o de cualquier otro tipo de los habitantes de la República."
Esta ley, art. 17"El "Gobierno" garantiza a la "Organización" la inviolabilidad de la correspondencia oficial."
Hay dudas La Constitución permite que un tribunal ordene examinar comunicaciones en casos graves. El acuerdo declara inviolable la correspondencia oficial de la UNESCO. Queda la duda de si esa inviolabilidad impide una orden judicial.
Constitución, art. 8"Los estados extranjeros sólo podrán adquirir en el territorio de la República, sobre bases de reciprocidad, los inmuebles necesarios para sede de sus representaciones diplomáticas, sin perjuicio de lo que establezcan los convenios internacionales."
Esta ley, art. 1"El "Gobierno" reconoce personalidad jurídica a la "Organización" y, por tanto, capacidad para celebrar cualquier clase de contrato; y para adquirir y enajenar los bienes muebles e inmuebles necesarios para el ejercicio de sus funciones."
Hay dudas La Constitución habla de estados extranjeros que compran inmuebles para sus embajadas. El acuerdo permite a la UNESCO, un organismo internacional, comprar inmuebles. Queda la duda de si la norma constitucional cubre a organismos y no solo a estados.
Constitución, art. 27"Se garantiza la libertad de petición, en forma individual o colectiva, ante cualquier funcionario público o entidad oficial, y el derecho a obtener pronta resolución."
Esta ley, art. 4"Los locales que formen parte de la sede de la "Oficina", serán inviolables. Los agentes del orden público de Costa Rica o los funcionarios costarricenses en el ejercicio de sus funciones no podrán penetrar en los locales de la "Oficina" sin el consentimiento o a petición del Director General de la "Organización""
Hay dudas La Constitución garantiza presentar peticiones ante cualquier entidad oficial. La inviolabilidad de la sede podría dificultar el acceso físico a la Oficina para presentar una petición.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 00:21:06
"con el fin de sustituir deuda interna y o cancelar vencimientos por un monto de hasta 13.500 millones de dólares"
- 00:21:11
"Esta colocación se realizaría en nueve tractos anuales por un monto de 1.500 millones cada uno a partir de este año 2026"
- 00:23:05
"sin que estas contrataciones se sujeten a los procedimientos de la Ley General de Contratación Pública"
- 00:36:09
"consideran ustedes desde la Contraloría General de la República conveniente y oportuno que este proyecto deba aprobarse en estas condiciones"
- 00:45:01
"eh podría ser muy riesgoso para el país"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Ley 6943: LEY NO. 6943 DE 24 DE ENERO DE 1984 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "RATIFICACIÓN DEL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE COSTA RICA Y LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, CIENCIA Y CULTURA "UNESCO", RELATIVO A LA OFICINA SUBREGIONAL DE EDUCACIÓN DE "UNESCO" )PARA CENTROAMERICA Y PANAMA
- Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios, 17 Junio 2026
- Ley 6943 en SINALEVI: Acuerdo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia, y la Cultura (UNESCO) relativo a la Oficina Subregional de Educación para Centroamérica y Panamá (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6943
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia, y la Cultura (UNESCO) relativo a la Oficina Subregional de Educación para Centroamérica y Panamá
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Artículo 1º- Apruébase el Acuerdo suscrito en Ginebra, Suiza, el 12
de noviembre de 1981, entre el Gobierno de Costa Rica y la Organización de
las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO),
relativo a la Oficina Subregional de Educación de la UNESCO para
Centroamérica y Panamá, cuyo texto es el siguiente:
ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA Y
LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACION, LA
CIENCIA Y LA CULTURA (UNESCO) RELATIVO A LA OFICINA SUBREGIONAL
DE EDUCACION DE LA UNESCO PARA CENTROAMERICA Y PANAMA
El Gobierno de la República de Costa Rica, denominado en adelante el
"Gobierno" y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura, denominada en adelante "Organización":
Considerando que la "Organización" ha decidido crear la Oficina
Subregional de Educación de la UNESCO para Centro América y Panamá,
denominada en adelante la "Oficina", la cual tendrá como sede la ciudad de
San José, en la República de Costa Rica, y por cuanto conviene determinar
las condiciones jurídicas de funcionamiento en Costa Rica de la "Oficina",
y definir, en consecuencia, los privilegios e inmunidades de que
disfrutarán en Costa Rica la "Oficina" y su personal;
Considerando que la "Organización", que ha aceptado con efecto a
partir del 7 de febrero de 1949 la Convención sobre los privilegios e
inmunidades de los organismos especializados, entiende concluir el presente
Acuerdo, en lo que a ella se refiere, de conformidad con la disposiciones
de la Sección 39 de dicha Convención;
Han resuelto celebrar el presente Acuerdo y, con tal propósito
convienen en lo siguiente:
CAPITULO I
Personalidad jurídica de la "Organización"
Artículo 1º- El "Gobierno" reconoce personalidad jurídica a la
"Organización" y, por tanto, capacidad para celebrar cualquier clase de
contrato; y para adquirir y enajenar los bienes muebles e inmuebles
necesarios para el ejercicio de sus funciones. Respecto de la adquisición
de inmuebles la "Organización" se atendrá a las condiciones y restricciones
que establezca la ley prevista. La "Organización" gozará también de la
capacidad para intervenir como actora o parte demandada ante los
tribunales de la República de Costa Rica.
CAPITULO II
Sede de la "Oficina"
Artículo 2º- La sede de la "Oficina" estará bajo la autoridad y
control de la "Organización".
La "Organización" tendrá el derecho de dictar los reglamentos
internos que se aplicarán en la sede de la "Oficina" y de establecer las
condiciones necesarias para su funcionamiento.
Artículo 2º- Rige a partir de su publicación.
Artículo 3º- Sin perjuicio de lo previsto en el artículo anterior, se
aplicarán en la sede de la "Oficina" las disposiciones legales y
reglamentarias pertinentes de la República de Costa Rica.
Artículo 4º- Los locales que formen parte de la sede de la "Oficina",
serán inviolables. Los agentes del orden público de Costa Rica o los
funcionarios costarricenses en el ejercicio de sus funciones no podrán
penetrar en los locales de la "Oficina" sin el consentimiento o a petición
del Director General de la "Organización", o de quien haga sus veces, y bajo
las condiciones por él aprobadas.
Artículo 5º- La ejecución de actos de procedimiento judicial, entre
ellos el embargo de bienes privados, no podrá efectuarse, dentro de la sede
de la "Oficina" sin el consentimiento del Director General de la
"Organización", o de quien haga sus veces, y bajo las condiciones por él
aprobadas.
Artículo 6º- Sin menoscabo de las normas del presente Acuerdo, la
"Organización" no permitirá que la sede de la "Oficina" sea utilizada como
lugar de asilo por personas que traten de evitar ser arrestadas en
cumplimiento de una orden judicial emanada de un tribunal competente de la
República de Costa Rica, o que estén requeridas por el "Gobierno" o traten
de sustraerse a una citación judicial.
Artículo 7º- El "Gobierno" se obliga a proteger la sede de la
"Oficina" y a la conservación del orden en sus inmediaciones.
Artículo 8º- Dentro de sus facultades y de acuerdo con las
solicitudes que les sean formuladas por el Director General de la
"Organización", las autoridades costarricenses se esforzarán por asegurar
las condiciones adecuadas de los servicios públicos necesarios para el
funcionamiento de la "Oficina" tales como: servicio postal, telefónico y
telegráfico, transportes colectivos, electricidad, agua, gas, protección
contra incendios y aseo urbano.
Artículo 9º- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 16 de este
documento, la "Oficina" se beneficiará con el suministro de los servicios
públicos prestados por el "Gobierno" o por los organismos que de él
dependen, de las reducciones de tarifas permitidas en favor de los
organismos de la Administración Pública de Costa Rica. En caso de
interrupción parcial o total de estos servicios, por fuerza mayor, la
"Oficina" gozará de la prioridad que el "Gobierno" acuerde a los
organismos de la Administración Pública de Costa Rica, para el
restablecimiento de los mismos.
CAPITULO III
Acceso a la sede de la "Oficina"
Artículo 10.- El "Gobierno" garantiza el tránsito con destino a la
sede de la "Oficina" o desde ésta, a las personas llamadas a ejercer
funciones oficiales en la "Oficina" o invitadas a trasladarse a ésta por
la "Organización".
Artículo 11.- El "Gobierno" se compromete a autorizar, sin gastos de
visa y sin demoras, la entrada y permanencia en el territorio de Costa
Rica, durante el tiempo necesario para el ejercicio de sus funciones o
misiones ante la "Oficina", a las siguientes personas:
a) los representantes de los Estados Miembros, como también sus
suplentes, consejeros, expertos y secretarios, que acudan a las
Conferencias y reuniones convocadas en la sede de la "Oficina".
b) los miembros de los comités consultivos que la "Oficina" establezca el
Director General de la "Organización".
c) los funcionarios y expertos de la "Organización" y familiares de
éstos.
d) los funcionarios y expertos de la "Oficina" y familiares de éstos, así como las personas que estén a su cargo.
e) quienes, sin ser funcionarios de la "Organización", sean destinados
por ésta para misiones de la "Oficina", así como los familiares de
éstos.
f) los invitados por la "Organización" a la sede de la "Oficina" para
asuntos oficiales.
Artículo 12.- Sin perjuicio de las inmunidades especiales de que
fuesen beneficiarias las personas mencionadas en el artículo anterior no
podrán, durante el tiempo del desarrollo de sus funciones o misiones, ser
obligadas por el "Gobierno" a abandonar el territorio de la República de
Costa Rica, salvo en el caso de que ellas hayan abusado de los privilegios
o inmunidades que se les concedan o cuando desarrollen una actividad que
no se relacione con sus funciones o con su misión acerca de la
"Organización".
Artículo 13.- No se tomará ninguna medida para obligar a las personas
a las que hace referencia el Artículo 11, a salir del territorio
costarricense sin la aprobación del Ministro de Relaciones Exteriores de
Costa Rica o de quien lo sustituya. Antes de conceder esta aprobación, el
Ministro de Relaciones Exteriores consultará con el Director General de la
"Organización".
Artículo 14.- Las personas que disfruten de privilegios e inmunidades
diplomáticas en virtud de lo establecido en el presente Acuerdo, no podrán
ser obligadas a abandonar el territorio de la República de Costa Rica sin
tener en cuenta el procedimiento que llegado el caso se aplica a los
diplomáticos acreditados ante el "Gobierno".
Artículo 15.- Las personas mencionadas en el Artículo 11, no estarán
exentas de la aplicación de los reglamentos de cuarentena o de salubridad
pública.
CAPITULO IV
Facilidades de comunicación
Artículo 16.- En la medida compatible con las estipulaciones de las
convenciones, reglamentos y arreglos internacionales de los cuales forma
parte la República de Costa Rica, el "Gobierno" dará a la "Oficina", para
sus comunicaciones postales, telefónicas, telegráficas, radiotelefónicas,
radiotelegráficas, y radiofototelegráficas, un trato no menos favorable al
acordado por él a los otros gobiernos, incluidas las misiones diplomáticas,
en materia de prioridades, tarifas y tasas sobre los medios de comunicación
mencionados.
Artículo 17.- El "Gobierno" garantiza a la "Organización" la
inviolabilidad de la correspondencia oficial.
Artículo 18.- Las comunicaciones oficiales, publicaciones, películas
fotográficas, o filmes, fotografías y grabaciones sonoras y visuales
dirigidas a la "Oficina" o expedidas por ésta, así como el material de las
exposiciones que organice la "Oficina", no podrán ser censurados.
Artículo 19.- La "Oficina" tendrá derecho de usar códigos y despachar
y recibir correspondencia, respecto de sus actividades oficiales, por medio
de correos o valijas selladas, los cuales gozarán de los mismos privilegios
e inmunidades otorgados a los correos y valijas diplomáticas.
CAPITULO V
Bienes, fondos y haberes
Artículo 20.- La "Organización", sus bienes y haberes, en cualquier
lugar en que se encuentren y quienquiera los tenga en su poder, gozarán de
inmunidad de jurisdicción, salvo que, en caso particular, la "Organización"
renuncie a ella. Tal renuncia, sin embargo, no podrá extenderse a medidas
de ejecución.
Artículo 21.- Los bienes y haberes de la "Oficina", en cualquier lugar
en que se encuentren y quienquiera los tenga en su poder, estarán exentos
de expropiación, confiscación, requisición, secuestro, embargo, o cualquier
forma de aprehensión forzosa por efecto de acciones ejecutivas,
administrativas o judiciales; salvo si alguna de estas medidas fuera
necesario utilizarla transitoriamente para prevenir accidentes por parte de
vehículos automotores pertenecientes a la "Oficina" o que circulen por
cuenta de ésta y cuando fuera necesario proceder a las investigaciones que
puedan derivarse de la participación de los referidos vehículos en
accidentes de tránsito.
Artículo 22.- Los archivos de la "Organización" y, en general, todos
los documentos que le pertenezcan o que tenga en posesión en virtud de sus
funciones, serán inviolables en cualquier lugar de la República de Costa
Rica en que se encuentren.
Artículo 23.- La "Organización" sus bienes, haberes y rentas estarán
exentos de impuestos directos. La "Organización" pagará, sin embargo,
las tasas correspondientes por los servicios que se le presten.
Artículo 24.- La "Organización" gozará de exenciones respecto de:
a) los derechos causados por la importación o exportación de los objetos
importados o exportados por ella para su uso oficial.
Los artículos importados bajo estas exenciones no podrán ser
vendidos en territorio costarricense, sino conforme a las condiciones
establecidas por el "Gobierno".
b) los derechos causados por importación o exportación de publicaciones,
filmes cinematográficos, vistas fijas y documentos fotográficos, que
la "Organización" importe o publique dentro de sus actividades
oficiales, así como todas las prohibiciones y restricciones de
importación o de exportación referentes a publicaciones, filmes
cinematográficos, vistas fijas y documentos fotográficos que la
"Organización" importe o edite en ejercicio de sus actividades
oficiales.
Artículo 25.- La "Organización" pagará, según las normas de derechos
generalmente reconocidas, los impuestos indirectos que correspondan a los
precios de las mercancías vendidas o servicios rendidos. Los impuestos
indirectos o tasas que correspondan a las ventas u operaciones efectuadas
por la "Organización" dentro de sus actividades oficiales podrán ser objeto
de reintegro, de conformidad con los acuerdos que al efecto pudiesen
celebrar el "Gobierno" y la "Organización".
Artículo 26.- Sin estar sujeta a control, reglamentación o moratoria
financiera, la "Organización" podrá:
a) recibir y tener en su poder fondos y divisas de cualquier naturaleza
y mantener, en instituciones bancarias o en otras similares cuentas de
cualquier moneda.
b) transferir libremente sus fondos y divisas dentro de territorio
costarricense, y de la República de Costa Rica a otro país y viceversa.
Artículo 27.- Las autoridades costarricenses competentes prestarán
asistencia y apoyo a la "Organización", a fin de otorgarle en sus
operaciones de cambio y transferencia las condiciones más favorables.
El "Gobierno" y la "Organización" celebrarán a este efecto arreglos
especiales en los cuales se determinarán en caso de necesidad, las
modalidades para la aplicación del presente artículo.
Artículo 28.- El "Gobierno" proporcionará las facilidades de local,
equipamiento y afrontará los gastos para la manutención de la Oficina, para
los servicios de comunicación y para el cumplimiento de funciones
asignadas, abonando anualmente un suma global convenida en mutuo acuerdo
entre las partes.
Artículo 29.- En el ejercicio de los derechos que le confiere este
capítulo, la "Organización" tendrá en cuenta los planteamientos que le haga
el "Gobierno", en la medida que éste estime razonable, y en la medida en
que la "Organización" estime poder ejecutarlos, sin perjuicio de sus
propios intereses.
CAPITULO VI
Facilidades, privilegios e inmunidades diplomáticas
Artículo 30.- Los representantes de los Estados Miembros de la
"Organización", ante conferencias y reuniones convocadas por ella en la
sede de la "Oficina" y los miembros no nacionales de la República de Costa
Rica de los comités consultivos que el Director General pudiera crear para
la "Oficina", gozarán, durante su permanencia en Costa Rica, para el
ejercicio de sus funciones, de las facilidades, privilegios e inmunidades
que le son reconocidos a los funcionarios diplomáticos de rango comparable
de misiones diplomáticas extranjeras acreditadas ante el "Gobierno".
Artículo 31.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 35 y 37
del Capítulo VII de este Acuerdo, el Director General y el Director General
Adjunto de la "Organización" disfrutarán, durante su permanencia en la
sede de la "Oficina", del status acordado a los jefes de misiones
diplomáticas extranjeras acreditadas ante el "Gobierno".
Artículo 32.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 35 y 37
del Capítulo VII de este Acuerdo, el Consejero de la "Oficina" y los
funcionarios de ésta de grado P.5, no nacionales de la República de Costa
Rica, sus respectivos cónyuges y los hijos a su cargo, disfrutarán durante
su permanencia en Costa Rica de los privilegios, inmunidades, facilidades
y medidas de cortesía acordados a los miembros de las misiones diplomáticas
extranjeras acreditadas ante el "Gobierno".
Artículo 33.- La "Organización" comunicará en tiempo oportuno al
"Gobierno" los nombres de las personas a que se refiere el artículo
anterior.
Artículo 34.- Las inmunidades previstas en los artículos 30, 31, 32,
del presente Capítulo se confieren exclusivamente en interés de la
"Organización" y no como ventajas personales de los interesados. Por
tanto, estas inmunidades pueden renunciarse por el Gobierno del estado
interesado en lo que se refiere a sus representantes y familiares, por el
Consejo Ejecutivo de la "Organización" en lo que concierne al Director
General de ésta, y por el Director General de la "Organización" en lo que
concierne a los otros funcionarios de la "Organización" indicados en los
artículos 31 y 32 y sus familiares.
CAPITULO VII
Funcionarios y expertos
Artículo 35.- Los funcionarios de la "Organización", destinados a la
"Oficina" y los otros funcionarios de ella encargados de misiones oficiales
ante la "Oficina", disfrutarán de las facilidades, privilegios e inmunidades
siguientes:
a) inmunidad respecto de procesos judiciales relativos a actos realizados
por ellos en su carácter oficial y por sus declaraciones habladas o
escritas también en su condición oficial.
b) exención del pago de impuestos sobre los sueldos y emolumentos que
reciban de la "Organización".
c) exención de restricciones de inmigración y del requisito de registro
de extranjeros, extensiva también a su cónyuge y a los miembros de su
familia que estén a su cargo.
d) las facilidades monetarias y cambiarias que sean acordadas a los
miembros de las misiones diplomáticas acreditadas ante el "Gobierno".
e) facilidades para la repatriación similares a las que sean acordadas a
los miembros de las misiones diplomáticas acreditadas ante el
"Gobierno" en períodos de tensión, extensivas a su cónyuge y a los
miembros de su familia que estén a su cargo.
f) derecho de importar, con franquicia aduanera, si no residen en Costa
Rica, sus muebles y efectos personales, con el propósito de instalarse
en este país.
g) podrán introducir, con franquicia aduanera, un automóvil destinado a
su uso particular, en las condiciones y previo el cumplimiento de los
requisitos establecidos por las leyes, reglamentos y resoluciones que
en Costa Rica regulan la materia.
h) podrán importar, de acuerdo con las condiciones que fijen de común
acuerdo el "Gobierno" y la "Organización", ciertos bienes, efectos y
equipos domésticos, destinados a su uso personal. La determinación de
tales bienes, efectos y equipos, así como las condiciones de su
reventa en el territorio de la República de Costa Rica, se hará de
conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias de Costa
Rica aplicables a la materia.
Artículo 36.- Los privilegios e inmunidades establecidos en este
Capítulo, se acuerdan a los funcionarios en interés de la "Organización" y
no como ventajas personales de los interesados. Por ello, el Director
General levantará la inmunidad de cualquier funcionario en todo caso en
que, a su juicio, dicha inmunidad obstaculice el curso de la justicia y
siempre que pueda ser levantada sin perjuicio de los intereses de la
"Organización".
Artículo 37.- Los expertos diferentes a los funcionarios aludidos en
el artículo 35, que ejerzan funciones ante la "Oficina" o cumplan misiones
por cuenta de ésta, disfrutarán, en la medida en que sea necesario para el
ejercicio efectivo de las mismas y durante los viajes efectuados con motivo
del ejercicio de ellas de los siguientes privilegios e inmunidades:
a) inmunidades de arresto o detención personal y del embargo de su
equipaje personal.
b) inmunidad respecto de procesos judiciales relativos a actos realizados
por ellos en su carácter oficial y por sus declaraciones habladas o
escritas también en condición oficial. Los interesados continuarán
disfrutando de tal inmunidad aún cuando hubieren dejado de ejercer sus
funciones en la "Organización" o no estuvieren encargados de ninguna
misión por cuenta de esta última.
c) las mismas facilidades monetarias y cambiarias que se acuerden a los
funcionarios de gobiernos extranjeros en misiones oficiales temporales.
Artículo 38.- La "Organización" comunicará en tiempo oportuno al
"Gobierno" los nombres de las personas que se beneficiarán de lo dispuesto
en el presente Capítulo.
Artículo 39.- La "Organización" prestará toda su colaboración a las
autoridades costarricenses competentes para facilitar la buena
administración de justicia, asegurar la observancia de las leyes y
reglamentos del país para el mantenimiento del orden público y evitar
cualquier abuso en el ejercicio de las inmunidades, exenciones y
privilegios previstos en el presente Acuerdo.
CAPITULO VIII
Credenciales de viaje
Artículo 40.- Los pasaportes ("Laissez-Passer") que la Organización de
las Naciones Unidas otorga a los funcionarios de la "Organización" serán
reconocidos y aceptados por el "Gobierno" como credenciales de viaje.
CAPITULO IX
Solución de controversias
Artículo 41.- La "Organización" tomará las disposiciones necesarias a
fin de establecer procedimientos apropiados para resolver:
a) las controversias que surjan por la ejecución de contratos o las que
se deriven del derecho privado, en las cuales la "Organización" sea
parte.
b) las controversias en las cuales esté involucrado un funcionario de la
"Organización" que, por sus funciones oficiales, disfrute de inmunidad,
si esta inmunidad no ha sido suspendida por el Director General de la
"Organización".
Artículo 42.- Las controversias entre el "Gobierno" y la
"Organización" relativas a la interpretación o ejecución del presente
Acuerdo o de acuerdos adicionales a éste, serán, si no han sido arregladas
por vía de negociaciones o por otros mecanismos convenidos por las partes,
sometidos, para su decisión definitiva, a un tribunal compuesto por tres
(3) árbitros, uno de los cuales será designado por el Director General de
la "Organización", otro por el Ministro de Relaciones Exteriores de la
República de Costa Rica y el tercero de ellos será elegido por acuerdo de
las Partes y, en defecto de este acuerdo, por el Presidente de la Corte
Internacional de Justicia.
La decisión del Tribunal será definitiva.
CAPITULO X
Disposiciones finales
Artículo 43.- El "Gobierno" y la "Organización" podrán celebrar los
acuerdos complementarios que fueren necesarios sobre la materia a que se
refiere este Acuerdo.
Artículo 44.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día en que
el "Gobierno" de Costa Rica notifique por escrito a la "Organización", que
el Acuerdo ha obtenido la aprobación legislativa de conformidad con los
procedimientos constitucionales y legales de Costa Rica.
Sin perjuicio de lo anterior, el presente Acuerdo podrá aplicarse a
contar desde la fecha de su firma, en aquellas partes que puedan ser
puestas en ejecución conforme a lo previsto en la legislación interna
costarricense.
Artículo 45.- El presente Acuerdo y cualquier acuerdo complementario
celebrado entre el "Gobierno" y la "Organización" dentro del alcance de sus
estipulaciones, cesará de regir doce (12) meses después de que cualquiera
de las partes contratantes haya notificado por escrito a la otra su
decisión de terminarlo.
En fe de lo cual, quienes suscriben, previamente autorizados para
hacerlo, firman dos (2) originales del presente Acuerdo, en idioma español,
que se consideran igualmente auténticos, en Ginebra el día doce de
noviembre de mil novecientos ochenta y uno.
Por la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia Por el Gobierno de la
y la Cultura. República de Costa Rica
Bernd H. Niehaus Q.
Ministro de Relaciones Exteriores
y Culto.